El apoyo de los europeos para proteger la biodiversidad sigue siendo muy alto, y la mayoría de los ciudadanos consideran que la naturaleza es esencial para la salud, la economía, el clima, la alimentación y el agua limpia, según un nuevo Eurobarómetro especial publicado por la Comisión Europea al inicio de la Semana Verde de la UE.
La encuesta muestra que casi todos los europeos consideran importante detener la pérdida de biodiversidad. El 96% dice que las personas tienen la responsabilidad de cuidar la naturaleza, el 95% afirma que la salud y el bienestar dependen de la naturaleza y la biodiversidad, y el 94% vincula la biodiversidad y la naturaleza saludable con el desarrollo económico a largo plazo y la lucha contra el cambio climático.
En resumen
El 96% de los europeos dice que las personas tienen la responsabilidad de cuidar la naturaleza.
El 95% considera que la salud y el bienestar dependen de la naturaleza y la biodiversidad.
El 94% ve la contaminación del aire, el suelo y el agua como una amenaza para la biodiversidad.
El 51% dice que la prioridad de la UE debería ser la restauración de la naturaleza y la biodiversidad para reparar los daños causados por las actividades humanas.
El 49% dice que los proyectos económicos que destruyen la naturaleza en áreas protegidas deberían ser prohibidos, y el 40% los acepta solo por un interés público mayor y con la compensación total de los daños.
El Eurobarómetro especial 571, "Las actitudes de los europeos hacia la biodiversidad", se realizó entre febrero y marzo de 2026 en los 27 Estados miembros. Aproximadamente 26,500 personas fueron entrevistadas cara a cara, en su lengua nacional. La encuesta fue encargada por la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea y continúa las series anteriores de 2015 y 2018.
La Comisión afirma que los resultados alimentarán los debates de la Semana Verde de la UE 2026, dedicada a cómo las inversiones en naturaleza y ecosistemas saludables pueden fortalecer la economía, la seguridad y la resiliencia de Europa. Los datos también contribuirán a la evaluación, o "stress-test", de las Directivas de Aves y Hábitats, para las cuales la consulta pública está abierta hasta el 10 de agosto de 2026.
Jessika Roswall, comisaria europea de medio ambiente, resiliencia en el ámbito del agua y economía circular competitiva, dijo que el apoyo público muestra que los europeos ven la naturaleza como parte de la economía, no como un obstáculo en el camino del desarrollo.
"Los ecosistemas saludables son la base de economías resilientes y competitivas. Cuando invertimos en ellos, no elegimos la naturaleza en lugar del crecimiento, elegimos el tipo de crecimiento que perdura", dijo Roswall.
La encuesta muestra un fuerte aumento en la familiaridad con el término "biodiversidad". El 83% de los europeos dice que ha oído el término, 12 puntos porcentuales más que en 2018. De estos, el 55% dice que ha oído hablar de biodiversidad y sabe lo que significa, un aumento de 14 puntos porcentuales.
Sin embargo, las diferencias entre los Estados siguen siendo grandes. En Suecia, el 99% de los encuestados ha oído el término, mientras que en Dinamarca y los Países Bajos la proporción alcanza el 97%. En cambio, los porcentajes más altos de quienes nunca han oído hablar de biodiversidad se encuentran en Rumanía, 40%, Chequia, 37%, y Letonia, 31%.
En Rumanía, solo el 35% de los encuestados dice que ha oído hablar de biodiversidad y sabe lo que significa, mientras que el 25% ha oído el término, pero no conoce su significado. Esta diferencia tiene importancia política, ya que el informe muestra que las personas familiarizadas con el término biodiversidad son más propensas a identificar las amenazas a la naturaleza y a apoyar medidas de protección.
A nivel sociodemográfico, el informe muestra que la educación influye fuertemente en la familiaridad con el término. El 70% de los encuestados que han permanecido en educación hasta los 20 años o más dice que sabe lo que significa biodiversidad, en comparación con el 28% entre aquellos que abandonaron la educación a los 15 años o antes.
Los europeos identifican múltiples presiones simultáneas sobre la biodiversidad. La contaminación del aire, el suelo y el agua es considerada la principal amenaza, con el 94% de los encuestados diciendo que la biodiversidad está amenazada "mucho" o "bastante" por este factor.
Los desastres provocados por el hombre, como los derrames de petróleo o los accidentes industriales, son indicados por el 92% de los encuestados. La transformación de áreas naturales en otros usos del suelo, incluida la expansión de áreas urbanas, es vista como una amenaza por el 90%.
La fragmentación o modificación de áreas naturales a través de proyectos de infraestructura de transporte, agua y energía es mencionada por el 89% de los europeos. El cambio climático es considerado una amenaza por el 87%, la agricultura intensiva, la silvicultura intensiva y la pesca excesiva por el 85%, y las plantas y animales no nativos introducidos de otras regiones por el 77%.
El infográfico del Eurobarómetro presenta cuatro amenazas: contaminación, 94%, desastres provocados por el hombre, 92%, transformación de áreas naturales, 90%, y fragmentación por infraestructura, 89%. Este ranking muestra que el público ve la biodiversidad como un problema relacionado tanto con el medio ambiente como con la forma en que se planifican la infraestructura, las tierras y la actividad económica.
Las diferencias nacionales son importantes. En el caso de la contaminación, al menos el 90% de los encuestados la considera una amenaza en 26 Estados miembros. Rumanía está en el límite inferior, con un 85%, mientras que Grecia alcanza el 99%, y Portugal y Suecia el 98%.
El apoyo para proteger la biodiversidad es casi universal, pero el informe muestra un cambio en la intensidad en comparación con 2018. El nivel general de acuerdo sigue siendo muy alto, sin embargo, en varios casos disminuye la proporción de quienes dicen estar "totalmente de acuerdo" y aumenta la proporción de quienes "tienden a estar de acuerdo".
Este cambio no significa un retiro del apoyo, sino una moderación de la intensidad de las respuestas. Por ejemplo, el 96% de los europeos está de acuerdo en que tenemos la responsabilidad de cuidar la naturaleza, el mismo nivel general que en 2018, pero la proporción de quienes están totalmente de acuerdo ha disminuido en 8 puntos porcentuales.
El 95% de los europeos está de acuerdo en que la salud y el bienestar dependen de la naturaleza y la biodiversidad. El 94% considera que la biodiversidad y la naturaleza saludables son importantes para el desarrollo económico a largo plazo, y el 94% dice que proteger la naturaleza es esencial para combatir el cambio climático.
El 93% afirma que la biodiversidad es indispensable para la producción de bienes como alimentos, materiales y medicamentos. Este resultado es relevante para el debate económico, ya que muestra que el público no percibe la biodiversidad solo como un tema ecológico, sino también como una infraestructura básica para la producción y la salud.
Cuando se les pregunta qué debería hacer la Unión Europea, los europeos colocan la restauración de la naturaleza en primer lugar. El 51% dice que la UE debería restaurar la naturaleza y la biodiversidad para reparar los daños causados por las actividades humanas, incluida la agricultura intensiva, la silvicultura, la pesca y el turismo insostenible.
El 40% dice que la biodiversidad debe ser considerada en la planificación de nuevas inversiones en infraestructura. Esta opción indica apoyo para integrar la biodiversidad en decisiones económicas y de inversión, no solo para políticas ambientales separadas.
El 39% pide una mejor aplicación de las reglas existentes sobre conservación de la naturaleza y biodiversidad, y el mismo porcentaje menciona una mejor información a los ciudadanos sobre la importancia de la biodiversidad. El 38% apoya la expansión de áreas protegidas, y el 36% pide más recursos financieros para la protección y restauración de la naturaleza.
El informe señala un cambio de énfasis: el apoyo para la expansión de áreas protegidas sigue siendo alto, pero disminuye en comparación con 2018, mientras que la restauración y una mejor aplicación de las reglas existentes se vuelven más centrales. El público parece pedir una combinación de restauración de ecosistemas, aplicación, financiación, investigación e integración en decisiones de infraestructura.
A nivel local, las prioridades son muy prácticas. El 45% dice que se necesita apoyo financiero suficiente para aquellos directamente afectados, como agricultores, pescadores, administradores de tierras y comunidades locales. El 44% pide reglas claras y fáciles de entender para las empresas. El 39% pide la participación de las comunidades locales en la toma de decisiones.
Estas cifras son importantes para la aplicación de políticas ambientales europeas. Muestran que los ciudadanos apoyan la protección de la naturaleza, pero quieren que las medidas sean financiadas, claras, participativas y distribuidas equitativamente. El 34% menciona una mejor información a los ciudadanos, y el 32% dice que el esfuerzo debe ser distribuido de manera justa en la sociedad.
Uno de los resultados más sensibles se refiere a Natura 2000. La red europea de áreas protegidas es más conocida que en 2018, pero sigue siendo débilmente reconocida por el público en general. El 42% de los europeos dice que ha oído hablar de Natura 2000, 12 puntos porcentuales más que en 2018, sin embargo, el 58% dice que nunca ha oído hablar de ella.
Solo el 17% dice que ha oído hablar de Natura 2000 y sabe lo que es, y el 25% ha oído hablar de la red, pero no sabe exactamente qué representa. Esta diferencia muestra que la UE tiene un problema de visibilidad para una de sus principales políticas de protección de la naturaleza.
Las diferencias entre Estados son muy grandes. En Bulgaria, el 84% de los encuestados ha oído hablar de Natura 2000, seguido de Chipre y Eslovenia, cada uno con un 78%, y Finlandia, con un 74%. En el extremo opuesto, solo el 17% de los encuestados ha oído hablar de Natura 2000 en Irlanda, el 27% en Alemania y el 29% en Rumanía y España.
Aunque muchos europeos no conocen el nombre de la red, apoyan fuertemente las funciones de las áreas protegidas. El 96% considera importantes las áreas protegidas para prevenir la destrucción de áreas naturales valiosas en tierra y mar, y el 95% las considera importantes para proteger a los animales y plantas en peligro de extinción.
El 94% considera importantes las áreas protegidas para promover el uso de la tierra de manera amigable con la naturaleza y también el 94% para el papel de la naturaleza en el suministro de alimentos, aire limpio y agua limpia. El 92% vincula las áreas protegidas con la calidad de vida de las comunidades locales, el 90% con la mitigación del impacto del cambio climático, y el 87% con el desarrollo socioeconómico local sostenible, incluido el ecoturismo y actividades relacionadas con la naturaleza.
La encuesta también muestra una postura restrictiva hacia los proyectos económicos que afectan a las áreas protegidas. El 49% de los europeos dice que los desarrollos económicos que conducen a la degradación o destrucción de la naturaleza en áreas protegidas deberían ser prohibidos, ya que estas zonas son algunos de los espacios naturales más importantes.
Otros 40% dicen que tales proyectos son aceptables solo si son de interés público mayor y si los daños son compensados completamente, ya sea mediante restauración o medidas de mitigación. Solo el 9% considera que el desarrollo económico debe tener prioridad.
En 16 Estados miembros, la posición dominante es la prohibición de proyectos que afectan a áreas protegidas. Los niveles más altos de apoyo para la prohibición se encuentran en Portugal, 70%, Italia, 69%, y Grecia, 65%. En los Países Bajos, Finlandia y Suecia, la posición dominante es la aceptación estrictamente condicionada, con porcentajes de 68%, 64% y 64%, respectivamente.
Esta diferencia entre Estados muestra que el público europeo no rechaza cualquier desarrollo, sino que exige condiciones estrictas donde la naturaleza protegida se vea afectada. El debate no se trata solo de conservación, sino de los estándares en los que la infraestructura, la energía, la agricultura, el turismo u otras inversiones pueden ser compatibles con la protección de la naturaleza.
El Eurobarómetro llega en un momento importante para la política ambiental europea. La Unión Europea ha adoptado el Reglamento sobre la restauración de la naturaleza y ya aplica la Directiva de Aves, la Directiva de Hábitats, el reglamento sobre especies invasivas y la Estrategia de la UE para la biodiversidad 2030.
Los resultados de la encuesta ofrecen a la Comisión un argumento político importante: el apoyo público para proteger la biodiversidad sigue siendo muy alto, y los ciudadanos exigen políticas que combinen restauración, aplicación de reglas, integración de la biodiversidad en la planificación de infraestructura y garantías para las áreas protegidas.
Para agricultores, pescadores, administradores de tierras y comunidades locales, los datos transmiten también una condición clara: el apoyo para la protección de la naturaleza debe ir acompañado de financiación y reglas fáciles de entender. La protección de la biodiversidad no puede aplicarse eficazmente solo a través de prohibiciones, sino que necesita medios prácticos, participación y una distribución equitativa de los costos.
Para empresas y autoridades públicas, el mensaje es igualmente directo. Los europeos aceptan la economía y las inversiones, pero quieren que la naturaleza se introduzca en la planificación desde el principio, no tratada como un obstáculo administrativo al final del proyecto.
Para la Unión Europea, el desafío no es la falta de apoyo público, sino transformar este apoyo en políticas aplicables. La encuesta muestra que los europeos quieren restauración, protección y reglas claras. Al mismo tiempo, el aún bajo nivel de conocimiento sobre Natura 2000 muestra que una de las políticas más importantes de la UE para la naturaleza sigue siendo insuficientemente explicada al público.
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