Han pasado ya algunos años desde que el sistema internacional ya no es ese planeta acogedor de los años 2000-2015, donde países en los que no pensabas pasear hoy eran simples destinos turísticos exóticos. El segundo mandato de Donald Trump ha contribuido, aunque apenas ha comenzado, a la reconfiguración de las reglas del juego.
No quiero comentar ahora en clave moral la actuación del presidente estadounidense. Al fin y al cabo, es un debate que debería llevarse a cabo, si esta reconfiguración abrupta de la política exterior estadounidense del último año es solo la huella individual del presidente Trump o si es, más allá de su estilo inconfundible, más bien una respuesta exigida por los reposicionamientos de Rusia (la guerra iniciada en 2022 terminó definitivamente con las vacaciones estratégicas planetarias entre 2000 y 2015) y por el evidente éxito tecnológico de China, que ha adquirido cada vez más también una componente militar.
La verdad es que, en la segunda venida de Donald Trump, por así decirlo, también ha habido un confort de los analistas que atribuían el hecho de que el sistema internacional se había vuelto loco a la debilidad del mandato presidencial de Biden. O a la tendencia anterior de Obama de ser demasiado amigable con Rusia y, sobre todo, con China. Todo esto es discutible, sin embargo: las relaciones internacionales no son una ciencia exacta. Pero eso no impide que un montón de analistas de política exterior nos expliquen dónde se equivocó Bush, dónde se equivocó Clinton, al igual que con Obama, Trump. Curiosamente, nadie comenta dónde se equivocó Putin, por ejemplo...
Donald Trump parece iniciar una competencia con los comentaristas que buscan entender los movimientos. Después de Alaska, todos anunciaron que se había reiniciado la relación y que ahora veremos cómo se resuelven todas. Y lo mismo después de otras intervenciones muy mediáticas, pero de menor envergadura. Pero, de intervención en intervención, ha resultado difícil reconstruir un mapa de los intereses geopolíticos de la administración Trump. El grado de imprevisibilidad en la conducta del presidente estadounidense determina el grado de incertidumbre en el sistema internacional. Y este presidente es muy, muy impredecible. No sabemos, sin embargo, cuán caótico es. Lo más probable es que no piense en las categorías simplistas con las que nos han acostumbrado los artículos de divulgación de la geopolítica. Y deberíamos ver un poco más allá de su actuación mediática.
Nuestras largas vacaciones de invierno fueron, en su última parte, dominadas por el episodio Maduro-Venezuela y por la discusión en torno a Groenlandia. En cuanto a Rusia vs. Ucrania... hielo a la orilla, como se dice en el boletín meteorológico. Como resultado, se han multiplicado los análisis que construían en torno a la revitalización de la doctrina Monroe (perdón, Donroe) y de la división del mundo en tres, entre Trump, Putin y Xi. Por supuesto, también había espacio para hacer una exhibición de erudición, algunos recordando de pasada que el mundo ya se había dividido en tres, entre Octavio Augusto, Marco Antonio y Lépido. Pero esperemos, mejor, porque, como decía, el grado de imprevisibilidad es bastante alto. Es difícil de creer que la administración Trump interpretará la doctrina Monroe de una manera aislacionista y opuesta a la integración que han practicado durante décadas los Estados Unidos en relación con las potencias euroasiáticas. Como resultado, no debería sorprendernos que hoy esté en la agenda Venezuela, mañana Groenlandia, pasado mañana Irán. No creo que Venezuela haya sido necesariamente la señal de que nos hemos retirado a la esfera occidental. Podría haber sido más bien la señal de que miren qué operación estamos en condiciones de llevar a cabo.
Lo que es interesante en este episodio es otra cosa. Todo el planeta esperaba que, tras la extracción de Maduro del palacio presidencial, siguiera una invasión, o al menos una pequeña revolución. Sorpresa, el viejo régimen está dispuesto a cooperar, y Donald Trump parece haber conseguido lo que se propuso con un mínimo de costos, evitando las guerras derrochadoras ganadas rápidamente en diferentes puntos del planeta, pero insostenibles a largo plazo, de sus predecesores. Por supuesto, es perturbador el desprecio del presidente estadounidense hacia las normas y las instituciones internacionales, la manera adquisitiva y conflictiva de relacionarse con sus aliados occidentales, así como la forma en que mira a los países pequeños. Pero imaginar que América, esa superpotencia solitaria de los años 1990 y 2000, ha decidido manifestar su poder mediante la división del planeta en esferas de influencia, siendo la única de las tres potencias que de facto restringiría su propia esfera, es un poco prematuro. Además, para nosotros, como país, es, por supuesto, otra cosa: Rumanía siempre ha tenido que ganar cuando ha evolucionado en un entorno internacional colaborativo y basado en normas. Cuando el sistema ha sido conflictivo y cada uno ha buscado imponer sus intereses, no hemos terminado bien. Sin embargo, el gran éxito de la OTAN y la UE sigue siendo la ausencia de guerra entre los estados europeos miembros, durante un período continuo de décadas. Realpolitik o no, los grandes y pequeños del sistema internacional deberían recordar que hay vida después de la tortilla. Hay un dicho: si quieres hacer una tortilla, tienes que romper algunos huevos. Solo que no rompas más de los que quieres comer.
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