Die Stellvertreterin des Generalsekretärs der NATO hat den Mitgliedern des SEDE-Ausschusses des Europäischen Parlaments mitgeteilt, dass der militärische Führer der Allianz die Autorität hat, bereits genehmigte Verteidigungspläne zu aktivieren, ohne auf eine neue politische Entscheidung für jede Maßnahme zu warten. Ukrainische Militärs tragen inzwischen zur Überprüfung der Doktrinen, Übungen und Fähigkeiten der NATO auf der Grundlage direkter Erfahrungen an der Front bei.
Die NATO hat ihren Befehlshabungsprozess so angepasst, dass bereits genehmigte Verteidigungspläne schnell aktiviert werden können, falls es zu einem Angriff kommt, und die Erfahrungen der Ukraine werden zur Aktualisierung der Doktrinen und Übungen der Allianz genutzt. Die Erklärungen wurden im Sicherheits- und Verteidigungsausschuss des Europäischen Parlaments, SEDE, gegeben.
Kurz gesagt
Der Oberbefehlshaber der NATO-Streitkräfte in Europa kann zuvor genehmigte militärische Pläne zur Verteidigung des Alliierten Territoriums aktivieren. Der Mechanismus ist so konzipiert, dass Zeitverluste durch neue politische Verhandlungen für jede erforderliche operationale Maßnahme während einer Krise vermieden werden.
Die militärische Autorität ersetzt nicht die politische Kontrolle der Mitgliedstaaten. Die Regierungen genehmigen die Pläne und Aktionsgrenzen, und der NATO-Befehlshaber kann sie umsetzen, wenn die festgelegten Bedingungen erfüllt sind.
Die NATO hat in Polen ein Zentrum eingerichtet, in dem ukrainische Militärs und Experten gemeinsam mit dem Personal der Allianz Taktiken, Technologien und Probleme analysieren, die auf dem Schlachtfeld beobachtet werden.
Die Lektionen werden zur Überprüfung der militärischen Doktrinen, zur Planung neuer Fähigkeiten und zur Vorbereitung von Übungen verwendet. Ukrainische Teams nehmen auch an zahlreichen von der NATO organisierten Übungen teil.
Die Allianz sagt, dass die Erfahrungen der Ukraine für die Luftverteidigung, Drohnen, elektronische Kriegsführung, Fernangriffe und den Schutz der Infrastruktur relevant sind. Die NATO beschreibt die Ukraine somit auch als Anbieter von Erfahrungen für die Sicherheit der Alliierten.
Die Stellvertreterin des Generalsekretärs der NATO wurde im SEDE-Ausschuss gefragt, ob Russland die Zeit ausnutzen könnte, die erforderlich ist, um einen politischen Konsens unter den 32 Mitgliedstaaten vor einem begrenzten Angriff oder einer Provokation an der Ostflanke zu erreichen.
Die Frage betraf die Möglichkeit eines Szenarios, in dem Moskau schnell in ein verwundbares Gebiet einmarschiert, während die Vertreter der Alliierten noch über die Antwort im Nordatlantikrat diskutieren, dem politischen Organ, in dem die NATO Entscheidungen im Konsens trifft.
Die Vertreterin der Allianz sagte, dass die NATO in den letzten Jahren ihre Pläne und den Prozess ihrer Aktivierung geändert hat. Der oberste alliierte Befehlshaber in Europa, der für die militärischen Operationen der NATO verantwortlich ist, hat die notwendige Autorität, um die in den genehmigten Verteidigungsplänen vorgesehenen Maßnahmen umzusetzen.
„Der oberste alliierte Befehlshaber hat die Autorität, diese Pläne zu aktivieren, damit er jeden Zentimeter des alliierten Territoriums schützen kann“, sagte sie den Abgeordneten. Sie fügte hinzu, dass der Entscheidungsprozess angepasst wurde, um eine Reaktion zu ermöglichen, die mit der Geschwindigkeit einer militärischen Bedrohung kompatibel ist.
Diese Aussage bedeutet nicht, dass die militärischen Führer allein über den Eintritt der NATO in einen Krieg entscheiden oder ohne politische Grenzen handeln können. Die Mitgliedstaaten genehmigen die Pläne, Regeln und Autoritätsstufen vor einer Krise. Der militärische Befehlshaber kann dann die bereits vereinbarten Maßnahmen aktivieren, wenn die Situation es erfordert.
Diese Pläne decken die Bereitstellung von Streitkräften, Luft- und Raketenabwehr, den Schutz der Infrastruktur und andere notwendige Operationen zur Verteidigung des alliierten Territoriums ab. Die Stellvertreterin des Generalsekretärs sagte, dass die NATO zu einem aktiveren Ansatz der Abschreckung und Verteidigung übergegangen ist und ihr integriertes System gegen Luft- und Raketenbedrohungen überarbeitet hat.
Sie erinnerte daran, dass die Verteidigungspläne am Morgen der großangelegten russischen Invasion in der Ukraine im Februar 2022 aktiviert wurden. Die NATO behauptet, dass sie derzeit über mehr Fähigkeiten und besser vorbereitete Verfahren verfügt als zu Beginn des Krieges.
Ein Teil dieser Anpassung basiert direkt auf den Erfahrungen der ukrainischen Streitkräfte. Die NATO hat in Polen ein Zentrum eröffnet, das sich der Analyse der Kriegserfahrungen widmet, wo Offiziere, Beamte und militärische Experten aus der Ukraine gemeinsam mit Spezialisten der Allianz arbeiten.
Das Zentrum analysiert die Taktiken, die an der Front verwendet werden, wie Technologien die Operationen verändern und wie die NATO-Doktrinen aktualisiert werden müssen. Die Informationen werden an die Strukturen der Allianz weitergeleitet, die für die militärische Transformation und die Entwicklung von Fähigkeiten verantwortlich sind.
Die Erfahrungen der Ukraine sind insbesondere relevant für den Einsatz von Drohnen, die Bekämpfung unbemannter Flugzeuge, die Luftverteidigung, die elektronische Kriegsführung und den Schutz vor Angriffen auf die Infrastruktur. Der Krieg hat auch gezeigt, wie schnell Taktiken angepasst werden müssen, wenn der Gegner Frequenzen, Software oder die Art und Weise, wie Waffen eingesetzt werden, ändert.
Die Ukraine nimmt auch an NATO-Übungen teil. Laut der Stellvertreterin des Generalsekretärs werden ukrainische Teams zu zahlreichen Ausbildungsaktivitäten eingeladen, die im Laufe des Jahres stattfinden, damit ihre Erfahrungen gemeinsam mit den Verfahren und Strukturen der Alliierten getestet werden können.
Die Lektionen werden nicht automatisch übernommen. NATO-Experten analysieren sie, um festzustellen, welche Taktiken in der kollektiven Verteidigung angewendet werden können, welche Ausrüstungen fehlen und welche Änderungen in der Ausbildung der Militärs vorgenommen werden müssen.
Die Allianz nutzt diese Erkenntnisse auch, wenn sie festlegt, welche Fähigkeiten von den Mitgliedstaaten entwickelt oder gekauft werden müssen. Die Stellvertreterin des Generalsekretärs sagte, dass Informationen aus der Ukraine bereits in die Planung und den fortlaufenden Transformationsprozess der NATO einfließen.
In diesem Zusammenhang wird die Ukraine nicht nur als Empfänger von Waffen und Ausbildung durch die Alliierten dargestellt. Die NATO ist der Ansicht, dass ihre operationale Erfahrung Informationen bietet, die westliche Armeen nicht durch Übungen in Friedenszeiten erhalten könnten.
Die Vorbereitung einer schnellen Reaktion und die Aktualisierung der Doktrinen sind Teil derselben Veränderung. Genehmigte Pläne müssen aktiviert werden können, bevor ein begrenzter Angriff einen militärischen Vorteil verschafft, und ihr Inhalt muss auf der Grundlage der gegenwärtigen Durchführung eines hochintensiven Krieges überprüft werden.
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