Die Europäische Union sieht Zahlungen von 28 Milliarden Euro für die Verteidigung der Ukraine im Jahr 2026 im Rahmen des europäischen Unterstützungsprogramms von 90 Milliarden Euro vor, wobei bereits 8,5 Milliarden für Käufe, einschließlich Drohnen, Raketen und Kampfflugzeuge, überwiesen wurden. Der Mechanismus ermöglicht es Kiew, die benötigten Ausrüstungen je nach Situation auf dem Schlachtfeld festzulegen und Listen zur Finanzierung zu übermitteln. Die Kommission sagt, dass sie diese Anfragen innerhalb weniger Tage prüfen kann und bestätigt, dass zukünftige Anfragen Raketen, Abfangjäger und Kampfflugzeuge umfassen können.
Kurz gesagt
Die EU sieht 28 Milliarden Euro für die Verteidigungsbedürfnisse der Ukraine im Jahr 2026 im Rahmen des Unterstützungsprogramms von 90 Milliarden vor.
Von diesem Betrag wurden bereits 8,5 Milliarden Euro für Käufe, einschließlich Drohnen, Raketen und Kampfflugzeuge, gezahlt.
Die Ukraine identifiziert die Bedürfnisse auf dem Schlachtfeld und übermittelt Produktlisten, die von der Kommission vor der Finanzierung überprüft werden.
Die Kommission sagt, dass die Bewertung einer Liste nur wenige Tage dauern kann, da die Verträge zwischen der Ukraine und der Industrie oft bereits vor der Zahlung unterzeichnet sind.
Kiew kann weiterhin Finanzierung für Raketen, Abfangjäger, Kampfflugzeuge oder andere als notwendig erachtete Ausrüstungen beantragen, ohne dass die bloße Anfrage die Genehmigung garantiert.
Die Umsetzung des europäischen Unterstützungsprogramms von 90 Milliarden Euro für die Ukraine ist im Gange, und der Teil, der der Verteidigung gewidmet ist, sieht Zahlungen von 28 Milliarden Euro im Jahr 2026 vor. Die Europäische Kommission hat bestätigt, dass bereits 8,5 Milliarden Euro überwiesen wurden und dass das Geld auch Käufe von Drohnen, Raketen und Kampfflugzeugen finanziert hat. „Wir haben die Zahlung von 28 Milliarden Euro an die Ukraine in diesem Jahr im Rahmen dieses Mechanismus für Verteidigungsbedürfnisse vorgesehen, von denen bereits 8,5 Milliarden Euro überwiesen wurden, insbesondere für Drohnen, Raketen und Kampfflugzeuge“, sagte ein Sprecher der Kommission.
Der Mechanismus ist so aufgebaut, dass Kiew die Prioritäten basierend auf der militärischen Situation festlegen kann, anstatt dass die EU im Voraus eine starre Liste von förderfähigen Ausrüstungen erstellt. Die ukrainischen Behörden identifizieren die Bedürfnisse auf dem Schlachtfeld und übermitteln der Kommission Produktlisten, die als „Produktpläne“ bezeichnet werden und gemäß den Programmregeln bewertet werden. „Die Ukraine analysiert die Situation auf dem Schlachtfeld, identifiziert die Bedürfnisse und präsentiert auf dieser Grundlage das, was wir als Produktlisten bezeichnen“, erklärte der Vertreter der Europäischen Kommission.
Die Kommission sagt, dass der Prozess in einem sehr kurzen Zeitraum durchgeführt werden kann, wobei die Bewertung einer Liste normalerweise nur wenige Tage in Anspruch nimmt. Die Schnelligkeit ist auch möglich, da die Handelsverhandlungen mit der Industrie in vielen Fällen bereits fortgeschritten sind, wenn die EU die Anfrage zur Finanzierung erhält. Laut der Kommission werden die Verträge zwischen der Ukraine und den Herstellern oft vor der Überweisung des Geldes unterzeichnet, sodass die Lieferungen nach Genehmigung der Mittel beginnen können, ohne dass eine neue, langwierige Verhandlungsphase erforderlich ist.
„Dieser Mechanismus wird sehr schnell umgesetzt, da zum Zeitpunkt der Zahlung die entsprechenden Verträge zwischen der Ukraine und der Industrie in der Regel bereits unterzeichnet sind“, sagte der Sprecher. Die Kommission hat die Liste der Unternehmen, die die Aufträge erhalten haben, sowie die Verteilung der 8,5 Milliarden Euro zwischen Drohnen, Raketen, Flugzeugen und anderen militärischen Ausrüstungen nicht veröffentlicht. Bestätigte Informationen sind, dass diese drei Kategorien zu den bisher finanzierten Produkten gehören.
Der Mechanismus kann auch zukünftige Bedürfnisse der Luftverteidigung der Ukraine abdecken. Die Kommission hat ausdrücklich klargestellt, dass Kiew Raketen, Abfangjäger oder Kampfflugzeuge anfordern kann, wenn diese auf der Grundlage der militärischen Situation als notwendig erachtet werden, wonach die Anfrage gemäß den Programmregeln überprüft wird. „Kiew wird die Möglichkeit haben, das zu beantragen, was es braucht, sei es Raketen, Abfangjäger oder Kampfflugzeuge, und wir werden diese Anfragen gemäß den geltenden Regeln prüfen“, sagte der Vertreter der Kommission.
Diese Klarstellung kam im Kontext der Fragen zum Mangel an Patriot-Raketen und dem Bedarf der Ukraine an zusätzlichen Luftverteidigungssystemen. Die Kommission hat die Übertragung einer Patriot-Batterie oder einer bestimmten Anzahl von Abfangjägern über diesen Mechanismus nicht angekündigt, und die Möglichkeit, dass Kiew solche Ausrüstungen anfordert, sollte nicht mit der Genehmigung eines Kaufs verwechselt werden. Die Verfügbarkeit von Waffen, die Anbieter und die Bedingungen der Verträge müssen in jedem Fall festgelegt werden.
Getrennt vom 90-Milliarden-Euro-Programm hat die Kommission bekräftigt, dass die Stärkung der Luftverteidigung der Ukraine eine Priorität bleibt. Der Hohe Vertreter der Union für Außenangelegenheiten und Sicherheitspolitik hat die Mitgliedstaaten, die über Bestände verfügen, aufgefordert, mehr Luftverteidigungsmittel Kiew zur Verfügung zu stellen und die Gespräche über die Erhöhung der Verpflichtungen und die Lieferung von Munition fortzusetzen.
Die Kommission gibt an, dass über 220 Milliarden Euro den kumulierten Wert der Unterstützung für die Ukraine darstellen, von denen 88,7 Milliarden zur Stärkung der militärischen und verteidigungstechnischen Fähigkeiten verwendet wurden. Diese Werte beschreiben die breitere europäische Unterstützung und sind getrennt von den 28 Milliarden Euro, die für Zahlungen im Jahr 2026 im Rahmen des 90-Milliarden-Euro-Programms vorgesehen sind. Brüssel hat in diesem Zusammenhang auch die Beschleunigung gemeinsamer Käufe über SAFE erwähnt, an denen die Ukraine teilnehmen kann.
Die 28 Milliarden Euro stellen den Wert der für dieses Jahr geplanten Zahlungen für die Verteidigung dar und nicht bereits vollständig an die Ukraine gelieferten Ausrüstungen. Zum Zeitpunkt des Briefings bestätigte die Kommission die Überweisung von 8,5 Milliarden, was etwa 19,5 Milliarden Euro lässt, die je nach den von Kiew vorgelegten Anfragen und deren Überprüfung gezahlt werden können. Die Europäische Kommission hat keinen monatlichen Zeitplan für die nächsten Tranchen und auch keine Aufteilung dieser Tranchen zwischen den verschiedenen Waffenkategorien vorgelegt.
Die Struktur des Programms ermöglicht es, dass die Prioritäten je nach Entwicklung an der Front geändert werden, und Kiew kann im Laufe des Jahres unterschiedliche Ausrüstungen anfordern. Die Kommission beschreibt den Mechanismus als einen, der für Geschwindigkeit konzipiert ist, wobei die operative Entscheidung über den Bedarf in erster Linie der Ukraine obliegt, während die Rolle der europäischen Institutionen die Überprüfung der Förderfähigkeit und die Durchführung der Finanzierung ist. Diese Formulierung bedeutet jedoch nicht, dass jede Anfrage, die von den ukrainischen Behörden übermittelt wird, automatisch akzeptiert wird.
Das europäische Unterstützungsprogramm von 90 Milliarden Euro bietet der Ukraine Ressourcen zur Finanzierung ihrer Bedürfnisse unter den Bedingungen des fortdauernden Krieges. Der Verteidigungsteil ist so aufgebaut, dass Kiew die Käufe an die Entwicklung der militärischen Situation anpassen und die Verträge mit der Industrie vor der Überweisung der europäischen Mittel vorbereiten kann.
Im Jahr 2026 sind Zahlungen von 28 Milliarden Euro für die Verteidigung vorgesehen, von denen 8,5 Milliarden bereits überwiesen wurden. Die Kommission hat in der Pressekonferenz keinen Zeitplan für den Restbetrag und auch keine vollständige Liste der Systeme bereitgestellt, die finanziert werden sollen.
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