Kontext: Bevor Europa darüber diskutierte, wer direkt mit Putin sprechen sollte, hatten die USA einen Friedensvorschlag vorbereitet und ihn mit Garantien und wirtschaftlichen Dossiers verknüpft
Vor Steve Witkoffs Besuch in Moskau einigten sich die USA in Oslo auf einen Rahmen, der eine „souveräne und sichere“ Zukunft für die Ukraine anstrebt – durch Sicherheitsgarantien, europäische Integration und wirtschaftliche Unterstützung – sowie auf die Bedingungen für einen dauerhaften Frieden. Die Gespräche wurden auch über eine neue Sicherheitsarchitektur zwischen Russland und Europa sowie über eine wirtschaftliche Zusammenarbeit nach dem Krieg strukturiert.
Parallel dazu wurden die diplomatischen Bemühungen mit einem möglichen separaten Dossier zur Freilassung des amerikanischen Professors Stephen Hubbard verknüpft, von dem Washington behauptet, dass er in Russland zu Unrecht festgehalten wird.
Außerdem deutete die Trump-Regierung an, dass die Beendigung des Krieges mit der Wiederbelebung der russisch-amerikanischen Wirtschaftsbeziehungen verbunden ist, einschließlich Gesprächen über russische Exporte von Düngemitteln und Diesel in die USA.