Die EU-, US- und Ukraine-Führer schlagen einen neuen Friedensplan vor, der auf beispiellosen Sicherheitsgarantien und einer multinationalen europäischen Streitmacht zur Unterstützung der Ukraine basiert.
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Die Führer der EU, der USA und der Ukraine haben "bedeutende" Fortschritte bei der Definition eines Friedensabkommens auf der Grundlage des Plans von Präsident Trump angekündigt, einschließlich einer multinationalen europäischen Streitmacht, die auf dem Territorium der Ukraine operieren könnte, kollektiven rechtlichen Garantien gegen zukünftige russische Aggressionen und einem amerikanischen Mechanismus zur Überwachung des Waffenstillstands.
Berlin, 15. Dezember 2025 – Die Führer der Europäischen Union, der Vereinigten Staaten und der Ukraine haben "bedeutende Fortschritte" in Richtung eines Friedensabkommens auf der Grundlage des Vorschlags des amerikanischen Präsidenten Donald Trump angekündigt.
Die gemeinsamen Erklärungen skizzieren eine neue Sicherheitsarchitektur für die Ukraine, die eine von Europa geführte multinationalen Streitmacht umfasst, die in der Lage ist, innerhalb der Ukraine zu operieren, einen amerikanischen Mechanismus zur Überwachung des Waffenstillstands und kollektive Garantien mit rechtlich bindendem Charakter gegen zukünftige russische Aggressionen.
Kurz gesagt
1. Die EU, die USA und die Ukraine verpflichten sich zur Zusammenarbeit für ein Friedensabkommen, das die Souveränität der Ukraine garantiert.
2. Eine von Europa geführte multinationale Streitmacht, unterstützt von den USA, könnte auf dem Territorium der Ukraine operieren, um die ukrainischen Streitkräfte zu unterstützen.
3. Die USA werden einen internationalen Mechanismus zur Überwachung und Überprüfung des Waffenstillstands leiten.
4. Rechtlich bindende Verpflichtungen würden die Staaten dazu zwingen, kollektiv auf jeden neuen russischen Angriff zu reagieren.
5. Die Ukraine würde eine Friedensarmee von 800.000 Soldaten aufrechterhalten.
6. Territoriale Entscheidungen liegen ausschließlich bei der Ukraine.
7. Eingefrorene russische Souveränitätsvermögen bleiben für den Wiederaufbau immobilisiert.
8. Die EU bekräftigt ihre feste Unterstützung für den Beitritt der Ukraine zur Europäischen Union.
Nach ihrem Treffen in Berlin begrüßten die europäischen Führer, die Vertreter der USA und die ukrainischen Beamten die "bedeutenden Fortschritte" bei der Ausarbeitung eines Friedensvorschlags, der die Souveränität der Ukraine bewahren und die euro-atlantische Sicherheit stärken soll. Die Führer hoben die enge Zusammenarbeit zwischen den Teams der Präsidenten Selenskyj und Trump sowie die Koordination mit europäischen Partnern hervor.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, bezeichnete die Gespräche als "einen konkreten Schritt in Richtung eines gerechten und nachhaltigen Friedens". Sie wiederholte, dass die Erlangung eines "nachhaltigen und glaubwürdigen Waffenstillstands" die Aufrechterhaltung des Drucks auf Russland erfordere, einschließlich eines neuen Sanktionspakets und der langfristigen Immobilisierung russischer Vermögenswerte in der EU.
Die Erklärung der Führer legt einen soliden Rahmen für Sicherheitsgarantien fest:
eine von Europa geführte multinationale Streitmacht, bestehend aus Staaten, die bereit sind, teilzunehmen und von den Vereinigten Staaten unterstützt, die in der Lage ist, innerhalb der Ukraine zu operieren, um die ukrainischen Streitkräfte zu regenerieren, den Luftraum zu sichern und die maritime Sicherheit zu stärken;
einen amerikanischen Mechanismus zur Überwachung und Überprüfung des Waffenstillstands, mit internationaler Beteiligung, der darauf abzielt, jeden zukünftigen Angriff zu erkennen und zuzuordnen;
rechtlich bindende Verpflichtungen, die die Staaten verpflichten, Maßnahmen zu ergreifen – einschließlich militärischer, nachrichtendienstlicher, logistischer oder diplomatischer – im Falle einer neuen russischen Aggression;
wirtschaftliche und umfassende Wiederaufbauhilfe, einschließlich Handelsabkommen und der Nutzung, grundsätzlich, der eingefrorenen russischen Vermögenswerte zur Kompensation der Schäden, die der Ukraine zugefügt wurden.
Die Führer bekräftigten, dass nur die Ukraine über die territorialen Aspekte entscheiden wird und dass keine Grenze durch Gewalt verändert werden kann. Sie betonten, dass "nichts vereinbart ist, bis alles vereinbart ist" und hoben hervor, dass jede Vereinbarung den NATO-Rolle in der Abschreckung und die langfristige Einheit des euro-atlantischen Raums schützen muss. Die Erklärung fordert Russland auf, "Bereitschaft zu zeigen, an einem nachhaltigen Frieden zu arbeiten" durch die Akzeptanz des Rahmens für den Waffenstillstand und durch echte Teilnahme an Verhandlungen. Die westlichen Führer verpflichteten sich, den Fortschritt in den kommenden Wochen zu beschleunigen, um ein Friedensabkommen abzuschließen und zu verabschieden.
Der erste Schritt ist ein nachhaltiger Waffenstillstand. Der Weg dorthin ist bekannt. Russland muss einen konstanten Druck spüren, um an den Verhandlungstisch zu kommen – nicht aus Angst, sondern für Ergebnisse. Deshalb wird Europa weiterhin die Kosten dieses Krieges erhöhen. Wir bereiten ein neues Sanktionspaket vor. Und die russischen Vermögenswerte in der EU sind langfristig immobilisiert."
– sagte Ursula von der Leyen nach dem Treffen in Berlin über den Frieden für die Ukraine.
Die Erklärungen markieren einen wichtigen geopolitischen Wandel. Zum ersten Mal entwickeln die EU, die USA und die Ukraine gemeinsam einen Friedensrahmen mit integrierten Sicherheitsgarantien und koordinierter diplomatischer Druck auf Russland. Die vorgeschlagene Architektur entspricht einem "leichten Artikel 5"-Schutzmodell für die Ukraine, ohne sofortige NATO-Mitgliedschaft. Präsidentin von der Leyen bestätigte, dass die EU bereit ist, zwei Drittel des Finanzierungsbedarfs der Ukraine für die nächsten zwei Jahre, etwa 90 Milliarden Euro, zu decken, und betonte das langfristige europäische Engagement für Wiederaufbau und Stabilität.
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