Das Europäische Parlament fordert Garantien, dass saubereres Wasser die Medikamente nicht teurer macht.

Das Europäische Parlament fordert die Europäische Kommission auf, die Verpflichtungen, nach denen Arzneimittel- und Kosmetikhersteller einen Großteil der Kosten für die Beseitigung von Mikroschadstoffen aus städtischen Abwässern tragen müssen, vorübergehend auszusetzen, bis eine neue Folgenabschätzung abgeschlossen ist. Die Abgeordneten unterstützen die Umweltziele der Richtlinie zur Behandlung von städtischen Abwässern, betonen jedoch, dass die Anwendung der erweiterten Herstellerverantwortung sorgfältig überprüft werden muss, um die Verfügbarkeit, die Preise und den Zugang der Patienten zu Arzneimitteln nicht zu beeinträchtigen.

Das Europäische Parlament fordert eine vorübergehende Aussetzung der finanziellen Verpflichtungen, die durch die neue Richtlinie zur Behandlung von städtischen Abwässern eingeführt wurden, um zu überprüfen, ob das System, nach dem Arzneimittel- und Kosmetikhersteller für die Beseitigung von Mikroschadstoffen zahlen müssen, den Zugang zu Arzneimitteln beeinträchtigen kann. Die am Donnerstag verabschiedete Resolution stellt das Umweltziel der Richtlinie nicht in Frage, fordert jedoch die Europäische Kommission zu einer neuen Folgenabschätzung bis Ende 2026 auf.

Zusammenfassend

Die Abgeordneten unterstützen die Einführung der vierten Behandlungsstufe für Abwässer, also die Technologie, mit der Mikroschadstoffe wie Arzneimittelrückstände oder chemische Substanzen aus Kosmetika entfernt werden.

Das Europäische Parlament erklärt, dass diese Kosten nicht den Steuerzahlern oder Wasserverbrauchern auferlegt werden dürfen, sondern fair von den Sektoren getragen werden müssen, die zur Verschmutzung beitragen.

Zur gleichen Zeit fordern die Abgeordneten eine vorübergehende Aussetzung der erweiterten Herstellerverantwortung, bis die Kommission die Auswirkungen auf den Zugang zu Arzneimitteln überprüft.

Die Richtlinie sieht eine schrittweise Umsetzung bis 2045 vor, und Arzneimittel- und Kosmetikhersteller sollten mindestens 80 % der Kosten für die Beseitigung von Mikroschadstoffen tragen.

Die Resolution wurde mit 294 Stimmen dafür, 245 dagegen und 28 Enthaltungen angenommen, was eine klare Mehrheit zeigt, aber auch eine sensible politische Debatte. Das Thema vereint zwei schwer zu trennende öffentliche Ziele: sauberes Wasser für Menschen und Ökosysteme auf der einen Seite und die Sicherheit der Arzneimittelversorgung auf der anderen Seite.

Mikroschadstoffe sind Substanzen, die in geringen Mengen im Wasser vorhanden sind, aber erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt und die Gesundheit haben können. In städtischen Abwässern können beispielsweise Rückstände von Arzneimitteln, kosmetischen Produkten oder anderen täglich verwendeten chemischen Substanzen gelangen. Klassische Kläranlagen sind nicht immer darauf ausgelegt, diese Substanzen zu entfernen, weshalb die überarbeitete Richtlinie die vierte Behandlungsstufe einführt, eine fortgeschrittene Reinigungsstufe.

Das Europäische Parlament bekräftigt die Unterstützung für die Umweltziele der Richtlinie. Die Abgeordneten sagen, dass die vierte Behandlungsstufe notwendig ist, um die Gesundheit, die Ökosysteme zu schützen und aufkommenden Risiken, einschließlich der antimikrobiellen Resistenz, entgegenzuwirken. Diese Verbindung ist wichtig: Rückstände von Antibiotika und anderen Substanzen können zu Umweltbelastungen und zur Entstehung von Resistenzen führen, die die Wirksamkeit medizinischer Behandlungen beeinträchtigen.

Das zentrale Problem ist, wer zahlt. Die Richtlinie wendet das Prinzip "Der Verschmutzer zahlt" an und führt die erweiterte Herstellerverantwortung für Arzneimittel- und Kosmetikhersteller ein. Praktisch müssen sie mindestens 80 % der Kosten für die Beseitigung von Mikroschadstoffen aus städtischen Abwässern tragen. Die Idee ist, dass die Rechnung für die Verschmutzung nicht direkt an die Steuerzahler oder Wasserverbraucher weitergegeben wird.

Die Abgeordneten betrachten die erweiterte Herstellerverantwortung als das effektivste Instrument zur Durchsetzung des Prinzips "Der Verschmutzer zahlt". Gleichzeitig fordern sie, dass die Verpflichtungen flexibel und verhältnismäßig angewendet werden, um die Verfügbarkeit, die Preise oder die Zugänglichkeit von Arzneimitteln in der Europäischen Union nicht zu beeinträchtigen.

Das ist der politische Einsatz der Resolution. Wenn Arzneimittelhersteller hohe zusätzliche Kosten tragen müssen, gibt es Bedenken, dass einige Produkte teurer, weniger kommerziell attraktiv oder schwieriger auf dem Markt zu halten werden, insbesondere in Fällen, in denen die Margen gering sind oder die Lieferketten bereits fragil sind. Das Parlament fordert, dass diese Risiken bewertet werden, bevor die finanziellen Verpflichtungen konkrete Auswirkungen haben.

Die Abgeordneten fordern die Europäische Kommission zu einer neuen Folgenabschätzung bis Ende 2026 auf. Diese sollte die Liste der Substanzen, die in städtischen Abwässern vorhanden sind, identifizieren, die Kosten der vierten Behandlungsstufe überprüfen, die Zuweisung der Verantwortung an die relevanten Sektoren festlegen und die potenziellen Auswirkungen auf die Verfügbarkeit, Zugänglichkeit und Preise von Arzneimitteln analysieren.

Bis zum Abschluss der Studie und der Bewertung der Ergebnisse durch die Kommission fordert das Parlament eine vorübergehende Aussetzung, durch die Formel "stop the clock", der erweiterten Herstellerverantwortung und der vierten Behandlungsstufe, einschließlich der damit verbundenen finanziellen Verpflichtungen. Die Anfrage hebt die Richtlinie nicht auf, sondern übt politischen Druck für eine Aussetzung der Anwendung aus, bis die wirtschaftlichen und gesundheitlichen Auswirkungen klarer sind.

Die überarbeitete Richtlinie zur Behandlung von städtischen Abwässern tritt am 1. Januar 2025 in Kraft. Sie fordert die Mitgliedstaaten auf, sicherzustellen, dass die Städte Abwässer ordnungsgemäß sammeln und behandeln. Das neue sensible Element ist die Ausweitung der Behandlung auf Mikroschadstoffe und die Einbeziehung der Arzneimittel- und Kosmetikhersteller in die Finanzierung der Kosten.

Die Umsetzung der vierten Behandlungsstufe wird schrittweise erfolgen. Ab Dezember 2033 müssen 20 % der größeren und 10 % der kleineren Anlagen modernisiert werden. Bis 2039 muss die Abdeckung 60 % der Anlagen erreichen, und eine vollständige Abdeckung ist für 2045 vorgesehen. Dieser lange Zeitrahmen zeigt das Ausmaß der erforderlichen Investitionen und die Komplexität der Modernisierung der Wasserinfrastruktur.

Für die Bürger ist das Thema nicht nur technisch. Es betrifft die Wasserqualität, die Kosten in den Versorgungsrechnungen, den Schutz von Flüssen und Ökosystemen, aber auch die Preise und die Verfügbarkeit von Arzneimitteln. Das Parlament versucht, das Gleichgewicht zwischen zwei Versprechen zu wahren: Das städtische Wasser muss besser gereinigt werden, und die Kosten dieser Reinigung müssen verteilt werden, ohne neue Probleme im Gesundheitssystem zu schaffen.

https://2eu.brussels/ro/stiri/parlamentul-european-cere-garantii-ca-apa-mai-curata-nu-va-face-medicamentele-mai-scumpe