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Friedrich Merz droht, den EU-Haushalt zu blockieren, wenn sich die Mitgliedstaaten nicht verpflichten, der Ukraine ab 2027 finanzielle Unterstützung zu leisten

Raluca Ioana Draghici

9 November 2026, 18:55

Friedrich Merz, cancelarul Germaniei / shutterstock.com

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Der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz hat gewarnt, dass er den nächsten Haushalt der Europäischen Union für den Zeitraum 2028–2034 blockieren werde, wenn sich nicht alle Mitgliedstaaten dazu verpflichten, der Ukraine ab 2027 finanzielle Unterstützung zu leisten. Die Warnung übermittelte er in einem Schreiben an den Präsidenten des Europäischen Rates, António Costa, vor dem Treffen der EU-Staats- und Regierungschefs in Dublin.

Merz ist der Ansicht, dass eine gemeinsame Verpflichtung zur Deckung der Finanzierungslücke der Ukraine eine wesentliche Voraussetzung für die Verhandlungen über die Zukunft des europäischen Haushalts ist. Kiew schätzt, dass es 2027 weitere 70 Milliarden Euro benötigen wird, nachdem die EU-Staats- und Regierungschefs im Dezember ein Darlehen in Höhe von 90 Milliarden Euro gebilligt hatten.

Die Europäische Union hat sich verpflichtet, rund 45 Milliarden Euro des neuen Finanzbedarfs zu decken. Die Europäische Kommission prüft unter anderem die Ausgabe neuer gemeinsamer Schulden, um das Geld bis zum Jahresende aufzubringen.

Ungarn, die Slowakei, Bulgarien und Tschechien haben signalisiert, dass sie keinen zusätzlichen finanziellen Beistand für Kiew leisten wollen. Deutschland, der größte Nettozahler im EU-Haushalt, will außerdem die Regeln ändern, damit künftige Entscheidungen über die Finanzierung der Ukraine mit qualifizierter Mehrheit und nicht im Konsens getroffen werden können.

Context: Germania și „statele frugale” cer reduceri masive din bugetul UE 2028-2034, în timp ce Comisia pregătește opțiuni de finanțare pentru nevoile Ucrainei

Înaintea discuțiilor despre condiționarea bugetului, Friedrich Merz a cerut reducerea cu „sute de miliarde de euro” a bugetului UE pentru 2028-2034, considerând propunerea Comisiei nesustenabilă. El a respins ideea de împrumuturi comune suplimentare și a spus că toate domeniile trebuie să contribuie la diminuări; Germania și alte state au susținut același cadru mai auster. În paralel, procesul de adoptare depinde de acordul unanim al celor 27 de state membre, iar liderii europeni urmăresc un compromis până la sfârșitul lui 2026.

Tot în acest timp, negocierile bugetare au fost complicate și de poziții divergente între grupuri de state: „Prietenii coeziunii” s-au opus reducerilor și au cerut menținerea fondurilor pentru politica agricolă comună și politica de coeziune. Germania a avertizat că un blocaj ar putea duce la paralizie instituțională în 2027, când sunt programate alegeri în mai multe state.

Separat, Comisia Europeană căuta până la finalul anului o înțelegere politică privind acoperirea deficitului de finanțare al Ucrainei, pregătind mai multe opțiuni de finanțare pentru un summit extraordinar din 26 noiembrie. În scenariile analizate, includerea activelor rusești înghețate era considerată puțin probabilă din cauza opoziției Belgiei.