Die Kommission sagt, dass sie bis zu 90 Treffen mit Google vor der DMA-Strafe hatte, und das Unternehmen beschuldigt eine Verschlechterung der Dienstleistungen.

Die Kommission erklärt, dass die Strafe von 890 Millionen Euro nach fast zwei Jahren Ermittlungen und zwischen 80 und 90 Treffen mit Google angenommen wurde. Das Unternehmen behauptet, dass die Anwendung der Verordnung über digitale Märkte die Nützlichkeit von Search verringert, die Schutzmaßnahmen von Google Play schwächt und die Einführung von Produkten in Europa verzögert.

Die Europäische Kommission erklärt, dass sie zwischen 80 und 90 Treffen mit Google vor der Verhängung der 890 Millionen Euro Strafe wegen Verstoßes gegen die Verordnung über digitale Märkte organisiert hat, während das Unternehmen behauptet, dass die von den europäischen Behörden geforderten Maßnahmen die Funktionen von Search, die Sicherheit von Google Play und die Einführung von Produkten in Europa beeinträchtigen.

Kurz gesagt

Die Kommission sagt, dass die bestraften Verstöße den Zeitraum von März 2024 bis Dezember 2025 abdeckten, und die anschließenden Diskussionen darauf abzielten, Lösungen für die zukünftige Konformität von Google zu finden.

Der Sprecher der Kommission wies die Idee zurück, dass die Entscheidung aus politischen Gründen verzögert worden sei, und erklärte, dass sie nach Abschluss des Verfahrens und der Prüfung der Beweise angenommen wurde.

Die Strafe von 890 Millionen Euro entspricht etwa 0,22 % des jährlichen weltweiten Umsatzes von Google, so die Kommission.

Google behauptet, dass die geforderten Änderungen direkte Informationen über Preise und Verfügbarkeit aus Search entfernen und die Schutzmaßnahmen für Google Play verringern.

Das Unternehmen fordert den Dialog mit den europäischen Behörden fortzusetzen, während die Kommission darauf besteht, dass die digitale Gesetzgebung der EU diskriminierungsfrei angewendet wird und nicht verhandelbar ist im Verhältnis zu den Vereinigten Staaten.

Die Kommission gab weitere Einzelheiten zu den Ermittlungen bekannt, die zu den beiden gegen Google verhängten Strafen führten: 460 Millionen Euro für die Bevorzugung eigener Dienste in Google Search und 430 Millionen Euro für die Einschränkungen, die Entwicklern auferlegt wurden, die versuchen, Nutzer zu Angeboten außerhalb von Google Play zu leiten.

Der Sprecher der Kommission für digitale Angelegenheiten, Thomas Regnier, erklärte in der Pressekonferenz am 23. Juli, dass die Institution zwischen 80 und 90 Treffen mit Google während des Verfahrens hatte. Er wies die Vorwürfe zurück, dass die Annahme der Entscheidungen verzögert worden sei, und erklärte, dass die Strafen angenommen wurden, als die Ermittlungen und die Verteidigungsverfahren abgeschlossen waren.

„Wir treffen Entscheidungen, wenn sie bereit sind, getroffen zu werden. Unsere Entscheidungen basieren auf soliden Beweisen. Wir haben hier einen soliden Fall“, sagte Regnier. Er fügte hinzu, dass die Treffen mit Google während der Ermittlungen fortgesetzt wurden, um Maßnahmen zu besprechen, durch die das Unternehmen in Zukunft seinen Verpflichtungen nachkommen könnte.

Die Ermittlungen wurden im März 2024 eröffnet, und die bestraften Verhaltensweisen deckten den Zeitraum von März 2024 bis Dezember 2025 ab. Laut der Kommission hat Google am Ende dieses Zeitraums eine Lösung präsentiert, nach der der Dialog fortgesetzt wurde, um die notwendigen Änderungen in Search und Google Play festzulegen.

Regnier erklärte, dass die sofortige Verhängung einer Strafe im Dezember 2025, ohne die Fortsetzung der Gespräche über die Konformität, die europäischen Nutzer beeinträchtigen könnte. Die Kommission hielt die Möglichkeit eines Dialogs offen, entschied jedoch später, dass das Verfahren in die Phase eingetreten war, in der die endgültigen Entscheidungen getroffen werden mussten.

Die Dauer von etwa 24 Monaten der Ermittlungen wurde in der Pressekonferenz kritisiert, da die Verordnung über digitale Märkte schnellere Eingriffe als die traditionellen Verfahren im Wettbewerbsrecht anstrebt. Regnier antwortete, dass Antitrust-Ermittlungen im Durchschnitt zwischen vier und fünf Jahren dauern und dass die Verfahren gegen Google zwei oder drei Jahre schneller abgeschlossen wurden.

Die Frist von 12 Monaten für die Ermittlungen zur Nichteinhaltung gemäß der Verordnung stellt eine Sorgfaltspflicht dar, nicht eine automatische Frist, nach der das Verfahren endet. Die Kommission erklärte, dass die zusätzliche Dauer Google die Möglichkeit gegeben habe, seine Verteidigungsrechte auszuüben und Lösungen zur Einhaltung der Verpflichtungen vorzuschlagen.

Die Gesamtsumme der Strafe entspricht etwa 0,22 % des jährlichen weltweiten Umsatzes von Google, so die Angaben der Kommission in der Pressekonferenz. Die Verordnung erlaubt erheblich höhere Strafen, jedoch wurde der Betrag jeder Strafe in Abhängigkeit von der Schwere und Dauer des festgestellten Verstoßes berechnet.

Google bestreitet sowohl die Schlussfolgerungen der Kommission als auch die praktischen Auswirkungen der Maßnahmen zur Einhaltung. Der Präsident für globale Geschäfte von Google und Alphabet, Kent Walker, erklärte, dass die Anwendung der Verordnung über digitale Märkte das Unternehmen zwingt, Funktionen in Search in Echtzeit zu entfernen, wie die sofortige Anzeige von Preisen und Verfügbarkeiten für Hotels, Flüge und Restaurants, und einige der Sicherheitsmechanismen, die in Google Play verwendet werden, zu verringern.

„Diese Anwendung der Verordnung über digitale Märkte beeinträchtigt weiterhin Produkte, die täglich genutzt werden. Um konform zu sein, sind wir gezwungen, Funktionen in Search in Echtzeit zu entfernen, die von europäischen Nutzern geschätzt werden, wie sofortige Preise und direkte Verfügbarkeiten für Hotels, Flüge und Restaurants, und die Sicherheitsmaßnahmen in Google Play zu verringern“, sagte Walker.

Er erklärte, dass das Ergebnis keinen fairen Wettbewerb darstellt und beschrieb es als eine Verschlechterung der Produkte, die von einer kleinen Gruppe von Klägern verursacht wird, die ihre eigenen Interessen verfolgen. Laut Google sind die Auswirkungen von europäischen Unternehmen und Verbrauchern zu spüren.

Die Direktorin für Regierungsbeziehungen und öffentliche Politik bei den EU-Institutionen von Google, Karen Massin, erklärte, dass die Art und Weise, wie die Verordnung angewendet wird, den gegenteiligen Effekt des angestrebten Ziels hat. Sie erklärte, dass die geforderten Änderungen für Search direkte und Echtzeit-Antworten entfernen könnten und zu einer Präsentation zurückkehren könnten, die hauptsächlich auf Links basiert, was ihrer Meinung nach die Nützlichkeit des Dienstes für Verbraucher und die Sichtbarkeit lokaler Unternehmen verringern würde.

Massin fügte hinzu, dass die Öffnung von Google Play für externe Kanäle einige der Schutzmaßnahmen gegen bösartige Software und Betrug verringern könnte und erklärte, dass die Ingenieure des Unternehmens die Einführung von Produkten in Europa verzögern, um die Anforderungen zur Einhaltung zu erfüllen.

„Die Verordnung über digitale Märkte wurde entwickelt, um die verfügbaren Optionen und den fairen Wettbewerb in Europa zu erhöhen, jedoch hat ihre Anwendung, beeinflusst von einer kleinen Gruppe von Klägern, die ihre eigenen Interessen verfolgen, den gegenteiligen Effekt“, schrieb Massin. Sie forderte die Fortsetzung eines evidenzbasierten regulatorischen Dialogs, der Sicherheit und Wert für die Nutzer bietet.

Die Kommission weist die Position zurück, dass die Anwendung der Verordnung die Innovation amerikanischer Unternehmen behindert. Der Sprecher der Kommission für digitale Angelegenheiten, Thomas Regnier, erklärte, dass das durch die Ermittlungen identifizierte Problem das Verhalten von Zugangskontrollstellen war, die europäische Unternehmen daran hinderten, fair zu konkurrieren und zu innovieren.

„Durch diese Strafen fordern wir Google auf, die Verordnung über digitale Märkte einzuhalten und faire Wettbewerbsbedingungen zu gewährleisten, zumindest in der Europäischen Union“, erklärte Regnier.

Die Kommission bestätigte, dass Google und die US-Administration vor der Bekanntgabe der Strafen informiert wurden, ohne den Grad der Kontakte zu präzisieren. Die Institution erklärte, dass der zukünftige digitale Dialog zwischen der EU und den USA Themen wie künstliche Intelligenz, Cybersicherheit und Lieferketten für Halbleiter abdecken könnte, jedoch nicht die Verhandlung oder Aussetzung der europäischen digitalen Gesetzgebung.

Google hat begonnen, Änderungen in der Präsentation von Einkaufsdiensten, Hotels, Flügen, Werbung und Sportergebnissen zu testen. Das Unternehmen hat auch Vorschläge zur Umsetzung der Entscheidung im Fall AI Overviews und AI Mode übermittelt, und die Kommission wird prüfen, ob die Lösungen die festgestellte bevorzugte Behandlung beseitigen.

Im Fall von Google Play hat das Unternehmen bereits einige der Bedingungen geändert, die für Entwickler gelten, die externe Angebote bewerben. Die Kommission betrachtet diese Änderungen als Fortschritt, wird jedoch überprüfen, ob die Gebühren, die Dauer ihrer Anwendung und die technischen und vertraglichen Bedingungen mit den Entscheidungen kompatibel sind.

Google hat 60 Tage Zeit, um die beiden Verstöße zu beheben. Bei Nichteinhaltung kann die Kommission regelmäßige Zahlungen von bis zu 5 % des gesamten weltweiten Umsatzes des Unternehmens verhängen.

Die Verordnung über digitale Märkte gilt für große Plattformen, die als Zugangskontrollstellen für Dienste bezeichnet werden, die wichtige Verbindungspunkte zwischen Unternehmen und Nutzern darstellen. Google kann die beiden Entscheidungen vor den Gerichten der Europäischen Union anfechten.

https://2eu.brussels/ro/news-articles/comisia-spune-ca-a-avut-pana-la-90-de-intalniri-cu-google-inaintea-amenzii-dma-iar-compania-acuza-degradarea-serviciilor