Die Europaabgeordneten fordern eine größere Rolle der EU bei den Vereinten Nationen und unterstützen einen ständigen Sitz im Sicherheitsrat.

Die Abgeordneten des Europäischen Parlaments aus dem Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten haben einen Satz von Empfehlungen vor der 81. Sitzung der Generalversammlung der Vereinten Nationen angenommen, in denen sie die Europäische Union auffordern, eine größere Verantwortung für die Unterstützung, Finanzierung und Stärkung multilateraler Organisationen, einschließlich der Vereinten Nationen, zu übernehmen. Der Text unterstützt die ehrgeizige Reform des UN-Systems, einschließlich des Sicherheitsrates, und fordert die EU auf, sich um einen ständigen Sitz in diesem Gremium zu bemühen, neben dem bereits von Frankreich gehaltenen, im Rahmen einer zukünftigen konsensualen Reform.

Zusammenfassung

Der AFET-Ausschuss hat Empfehlungen für die Position der EU vor der Sitzung der Generalversammlung der Vereinten Nationen im September 2026 angenommen.

Die Abgeordneten fordern die Europäische Union auf, eine größere Rolle bei der Unterstützung und Finanzierung des multilateralen Systems, einschließlich der UN, zu übernehmen.

Der Text unterstützt die Reform des UN-Sicherheitsrates und die Begrenzung von Vetos, die wesentliche Maßnahmen blockieren, insbesondere in Fällen von Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit.

AFET fordert die EU auf, sich um einen ständigen Sitz im Sicherheitsrat zu bemühen, neben dem bereits von Frankreich besetzten.

Die Abgeordneten fordern volle Unterstützung für den Internationalen Strafgerichtshof und den Internationalen Gerichtshof und verlangen die Stärkung der europäischen Instrumente zum Schutz der Unabhängigkeit dieser Gerichte.

Die vom AFET angenommenen Empfehlungen bekräftigen die feste Unterstützung für effektiven Multilateralismus, für eine starke globale Governance und für die Achtung und Durchsetzung der universellen Menschenrechte. Der Text äußert Besorgnis über die Versuche einiger Akteure, die Legitimität und die Governance-Strukturen der UN zu untergraben oder die Funktionsweise ihrer Organe zu politisieren. Gleichzeitig betonen die Abgeordneten, dass ein stabiles, zuverlässiges und gerechtes multilaterales System sowie multilaterale Foren wie die UN entscheidend für die Gewährleistung von Frieden und Sicherheit in einem Kontext zunehmender geopolitischer Spannungen sind und daher Teil der Sicherheitsarchitektur der Europäischen Union sein müssen.

Ein zentrales Element des Dokuments ist der Aufruf an die Europäische Union, ihre Rolle bei der Unterstützung der multilateralen Ordnung zu vergrößern. Die Abgeordneten sagen, dass die Union, in einem Moment, in dem andere globale Akteure, insbesondere traditionelle Verbündete der EU, sich zurückziehen, eine größere Verantwortung für die Unterstützung, Finanzierung und Stärkung multilateraler Organisationen, einschließlich der UN, übernehmen sollte. Damit beschränkt sich das Dokument nicht nur auf die Verteidigung der multilateralen Prinzipien, sondern verknüpft deren Glaubwürdigkeit direkt mit einem stärkeren Engagement Brüssels.

Zur Reform der UN unterstützt AFET eine ehrgeizige Veränderung des Systems, mit einem Fokus auf den Sicherheitsrat, den sie als zu oft durch die Vetos der ständigen Mitglieder gelähmt beschreibt. In der Sicht der Abgeordneten sollte die Reform darauf abzielen, einen effizienteren und inklusiveren Sicherheitsrat zu schaffen, der die aktuellen globalen Realitäten besser widerspiegelt. Das Dokument besagt auch, dass diese Reform die Vetos, die wesentliche Maßnahmen der UN blockieren, insbesondere in Fällen von Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit, begrenzen sollte.

In demselben Kapitel formuliert der Text eine seiner stärksten politischen Positionen, indem er erklärt, dass Russland durch die eklatante Verletzung der UN-Charta, einschließlich des Krieges gegen die Ukraine, seine moralische Legitimität als ständiges Mitglied des Sicherheitsrates verloren hat. Parallel dazu fordern die Abgeordneten die Europäische Union auf, sich um einen ständigen Sitz im Sicherheitsrat zu bemühen, neben dem bereits von Frankreich besetzten, im Rahmen einer zukünftigen konsensualen Reform dieses Gremiums.

Die Empfehlungen gehen weiter und zielen auf eine umfassendere Reform des UN-Systems ab. Die Abgeordneten fordern die EU auf, mit den UN-Mitgliedstaaten, dem System der Vereinten Nationen und dem UN-Generalsekretär zusammenzuarbeiten, um die Reformagenda „UN80“ und den damit verbundenen Aktionsplan voranzutreiben. Auf diese Weise positioniert das Dokument die Position des Europäischen Parlaments nicht nur als Reaktion auf die aktuellen Blockaden, sondern auch in einer breiteren Debatte über die institutionelle Zukunft der Organisation.

Ein weiteres wichtiges Kapitel ist dem internationalen Gerichtshof gewidmet. Der Text fordert die Europäische Union auf, ihre Bemühungen zu intensivieren und die Unabhängigkeit und Unparteilichkeit anderer internationaler Organe, insbesondere des Internationalen Strafgerichtshofs und des Internationalen Gerichtshofs, voll zu unterstützen. Die Abgeordneten betonen, dass diese Institutionen entscheidend für die Einhaltung des Römischen Statuts sind und erinnern an die verbindliche Natur der Entscheidungen des Internationalen Gerichtshofs. Gleichzeitig beklagen sie die beispiellosen Bedrohungen gegen den Internationalen Strafgerichtshof, einschließlich von Seiten der Vereinigten Staaten, und fordern die Aktivierung, wirksame Anwendung und Stärkung des „Blocking Statute“ der EU, um die Unabhängigkeit und Funktionsweise dieser Justizorgane zu schützen.

Das Dokument wurde im Ausschuss mit 52 Stimmen dafür, 18 dagegen und 2 Enthaltungen genehmigt. Der Berichterstatter Andrey Kovatchev sagte: „Erstmals seit 2021 hat das Europäische Parlament eine Empfehlung für die kommende Sitzung der Generalversammlung der Vereinten Nationen angenommen. Diese Empfehlung markiert einen wichtigen Schritt zur Wiederherstellung der Rolle des Parlaments bei der Gestaltung der Positionen der EU im Rahmen der UN. In einem Moment geopolitischer Instabilität, die zunimmt, betonen wir die dringende Notwendigkeit einer signifikanten Reform der UN und bekräftigen unser starkes Engagement für effektiven Multilateralismus.“

Der nächste Verfahrensschritt ist die Abstimmung im Plenum des Europäischen Parlaments. Laut dem Dokument wird die 81. Sitzung der Generalversammlung der Vereinten Nationen am 8. September 2026 in New York eröffnet.

Die Empfehlungen des AFET kommen vor der jährlichen Sitzung der Generalversammlung der Vereinten Nationen und skizzieren die politische Position des Europäischen Parlaments in einem Moment, in dem das multilaterale System unter Druck steht. Der Text verknüpft die Verteidigung der multilateralen Ordnung mit einem größeren Engagement der Europäischen Union, mit der Reform der UN-Institutionen und dem Schutz internationaler Gerichte.

Gleichzeitig versucht das Dokument, dem Europäischen Parlament eine klarere Rolle bei der Gestaltung der europäischen Positionen im Rahmen der UN zu geben. Laut dem Berichterstatter ist es das erste Mal seit 2021, dass das Parlament eine solche Empfehlung für die kommende Sitzung der Generalversammlung annimmt, was diesem Text auch eine deutliche institutionelle Dimension verleiht.

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