Die europäische Erklärung übernimmt die von den rumänischen Behörden mitgeteilte Zuordnung des Vorgangs zu einem aus Russland koordinierten Netzwerk. Der Text verweist auf die Instrumente der EU gegen hybride Bedrohungen, ohne deren Aktivierung in diesem Fall anzukündigen. Die strafrechtlichen Ermittlungen dauern an, während Russland die Vorwürfe zurückweist.
Die Europäische Union verurteilte bei der OSZE den Sabotageakt vom 14. September in Brașov und bekundete ihre Solidarität mit Rumänien, nachdem die rumänischen Behörden den Brand einem aus der Russischen Föderation koordinierten Netzwerk zugeschrieben hatten. Die am 29. Oktober in Wien vorgelegte und am folgenden Tag veröffentlichte Erklärung spricht von einem Industriestandort in der Nähe des Rüstungsherstellers CARFIL, ohne zu behaupten, dass die Fabrik selbst zerstört worden sei.
Kurz gesagt
1.Die EU verurteilte bei der OSZE die Sabotage in Brașov und unterstützte Rumänien unter Berufung auf die von den rumänischen Behörden mitgeteilte Zuordnung.
2.Der Brand ereignete sich auf einem Industriestandort in der Nähe von CARFIL; die Zerstörung der Rüstungsfabrik ist nicht dokumentiert.
3.DIICOT gab drei Beschuldigte und gerichtliche Verfahren in Deutschland und Polen bekannt; die Ermittlungen sind nicht mit einer Verurteilung gleichzusetzen.
4.Das Außenministerium erklärt, dass mehr als 40 Staaten ihre Solidarität bekundet hätten; 13 Nicht-EU-Länder schlossen sich der europäischen Erklärung gesondert an.
5.Die EU verweist auf die Instrumente gegen hybride Angriffe, ohne deren Aktivierung oder neue Sanktionen in diesem Fall anzukündigen. Russland weist die Vorwürfe zurück.
Die EU ordnet den Vorfall in eine umfassendere Kampagne hybrider Aktionen ein, die nach ihrer Einschätzung darauf abzielen, die Sicherheit der europäischen Staaten und die Unterstützung für die Ukraine zu schwächen. Das Dokument nennt Sabotage, die Störung kritischer Infrastrukturen und die Manipulation von Informationen. Diese Einordnung gibt die europäische diplomatische Position wieder; die Zuordnung des Vorgangs in Brașov beruht auf der von den rumänischen Behörden mitgeteilten Bewertung.
Der Rumänische Nachrichtendienst hatte am 26. Oktober die Identifizierung des Netzwerks in Zusammenarbeit mit in- und ausländischen Partnern bekannt gegeben. Nach Angaben des SRI wurde der Brand auf dem Gelände des Industriestandorts Carfil in unmittelbarer Nähe von CARFIL SA, einer Tochtergesellschaft von ROMARM, verursacht. Der Dienst erklärt, das Netzwerk habe auch andere Ziele von militärischem und industriellem Interesse in Rumänien und anderen europäischen Staaten gehabt.
Das Strafverfahren folgt einem von dieser Sicherheitsbewertung getrennten Verlauf. In der von EPEN wiedergegebenen Mitteilung von DIICOT vom 26. Oktober beschreiben die Staatsanwälte drei Beschuldigte, zwei belarussische Staatsangehörige und einen ukrainischen Staatsangehörigen, die in EU-Staaten wohnhaft sind. Zwei waren in Deutschland in Untersuchungshaft genommen worden, und gegen den dritten, der in Polen lokalisiert wurde, war ein Europäischer Haftbefehl erlassen worden. Die Ermittlungen betreffen den Versuch von Sabotageakten. Die Vorwürfe stellen keine Verurteilungen dar, und die untersuchten Personen genießen die Unschuldsvermutung.
Russland hat eine Beteiligung an dem Vorfall zurückgewiesen. Radio România Actualități berichtete am 27. Oktober über die Position der Botschaft der Russischen Föderation in Bukarest, die die Vorwürfe nach der Einbestellung des Botschafters in das Außenministerium zurückwies.
Rumänien legte den Fall sowohl am 28. Oktober dem OSZE-Forum für Sicherheitskooperation als auch am 29. Oktober dem Ständigen Rat vor. Laut der von AGERPRES veröffentlichten Mitteilung des Außenministeriums bekundeten mehr als 40 Teilnehmerstaaten ihre Solidarität. Gesondert nennt die EU-Erklärung 13 Staaten außerhalb der Union, die sich dem Text anschlossen; die beiden Zählungen beschreiben nicht exakt dieselbe Kategorie von Reaktionen.
In der Erklärung bekräftigen die EU und ihre Mitgliedstaaten, dass sie auf Ersuchen des betroffenen Mitgliedstaats die verfügbaren Instrumente nutzen werden, einschließlich des europäischen Rahmens zur Reaktion auf hybride Bedrohungen. Der Text kündigt weder die formelle Aktivierung eines Mechanismus für den Fall Brașov noch neue Sanktionen gegen Personen oder Einrichtungen an.
Die Erklärung verurteilt außerdem die Angriffe auf die zivile Schifffahrt im Schwarzen Meer sowie die Verletzungen des Luftraums Rumäniens und der Republik Moldau im Zusammenhang mit den russischen Angriffen auf die Ukraine. Im Fall Brașov besteht das bestätigte Ergebnis in der bei der OSZE bekundeten diplomatischen Solidarität und der Bereitschaft zu einer europäischen Reaktion, während die Strafverfahren und etwaige spätere Maßnahmen ihre eigenen Phasen durchlaufen.
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