Das Europäische Parlament fordert ein EU-Gesetz, das Vergewaltigung durch das Fehlen von Einwilligung definiert.

Die Europaabgeordneten fordern die Europäische Kommission auf, eine separate Gesetzgebung zum Thema Vergewaltigung vorzuschlagen, nachdem die gemeinsame Definition, die auf Einwilligung basiert, nicht in die Richtlinie zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen aufgenommen wurde. Der in Straßburg angenommene Bericht besagt, dass Schweigen, das Fehlen von Widerstand, das Fehlen eines "Nein", vorhergehendes sexuelles Verhalten oder eine aktuelle oder frühere Beziehung nicht als Formen der Einwilligung interpretiert werden dürfen.

Das Europäische Parlament fordert die Europäische Kommission auf, eine EU-Gesetzgebung vorzuschlagen, die eine gemeinsame Definition von Vergewaltigung festlegt, die auf frei geäußertem, informiertem und widerrufbarem Einverständnis basiert, in einem am Dienstag mit 447 Stimmen dafür, 160 dagegen und 43 Enthaltungen angenommenen Bericht. Kurz gesagt 1.Das Europäische Parlament fordert die Kommission auf, eine EU-Gesetzgebung zur Vergewaltigung vorzuschlagen, die auf dem Fehlen von frei geäußertem, informiertem und widerrufbarem Einverständnis basiert.

2.Der Bericht wurde mit 447 Stimmen dafür, 160 dagegen und 43 Enthaltungen angenommen.

3.Die Europaabgeordneten stellen fest, dass Schweigen, das Fehlen von Widerstand, das Fehlen eines "Nein", vorhergehendes Einverständnis oder eine aktuelle oder frühere Beziehung nicht als Formen der Einwilligung interpretiert werden dürfen.

4.Das Parlament fordert kostenlose spezialisierte Dienste für Opfer und Überlebende, einschließlich rund um die Uhr geöffneten Krisenzentren.

5.Der Bericht fordert regelmäßige verpflichtende Schulungen für Fachleute, die mit Opfern von Vergewaltigung in Kontakt kommen können.

Die Europaabgeordneten fordern die Mitgliedstaaten, die weiterhin Definitionen von Vergewaltigung verwenden, die auf Zwang oder Gewalt basieren, auf, ihre Gesetzgebung an die internationalen Standards, einschließlich der Istanbul-Konvention, die 2023 von der Europäischen Union ratifiziert wurde, anzupassen.

Das Parlament stellt fest, dass eine gemeinsame Definition auf EU-Ebene von Einwilligung ausgehen muss, nicht von der Existenz von physischem Widerstand oder Gewalt. Im Bericht präzisieren die Europaabgeordneten, dass Schweigen, das Fehlen von Widerstand, das Fehlen eines "Nein", vorhergehendes Einverständnis, vorhergehendes sexuelles Verhalten oder jede aktuelle oder frühere Beziehung nicht als Ausdruck von Einwilligung interpretiert werden dürfen.

Einwilligung muss im Kontext bewertet werden, einschließlich in Situationen, die Gewalt, Bedrohungen, Machtmissbrauch, Angst, Einschüchterung, Unbewusstheit, Intoxikation, chemische Unterwerfung, Schlaf, Krankheit, Behinderung oder Verwundbarkeit beinhalten.

Die Europaabgeordneten fordern, dass die Gesetzgebung und die Rechtsprechung auch die traumatischen Reaktionen der Opfer widerspiegeln. Der Bericht erwähnt die tonische Immobilisierung oder die "Einfrierreaktion", die zu vorübergehender Lähmung, Immobilität und dem Verlust der Fähigkeit zu sprechen führen kann, sowie die übermäßige Unterwerfung, die als Überlebensstrategie unter Zwang auftreten kann.

Das Parlament bekräftigt seine Forderung, dass geschlechtsspezifische Gewalt in die Liste der auf EU-Ebene anerkannten Straftaten aufgenommen wird. Eine solche Aufnahme würde die Grundlage für europäische legislative Maßnahmen zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen stärken.

Der Bericht unterstützt die Auffassung, dass nur eine Gesetzgebung zur Vergewaltigung, die auf Einwilligung basiert, den Zugang zur Justiz für Opfer und Überlebende gewährleisten kann. Die Europaabgeordneten fordern einen intersektionalen und opferzentrierten Ansatz, der sofortige medizinische Hilfe, sexuelle und reproduktive Gesundheitsversorgung, legale und sichere Abtreibung, Traumaunterstützung, psychologische Unterstützung und rechtliche Hilfe umfasst.

Das Parlament fordert kostenlose spezialisierte Dienste für Opfer und Überlebende, einschließlich rund um die Uhr geöffneten Krisenzentren, die medizinische, psychologische und rechtliche Unterstützung bieten.

Der Bericht fordert regelmäßige verpflichtende und angepasste Schulungen für Fachleute, die mit Opfern von Vergewaltigung in Kontakt kommen können. Die Liste umfasst Strafverfolgungsbehörden, Richter, Staatsanwälte, Anwälte, Fachleute im Gesundheitswesen und Fachkräfte an vorderster Front.

Die Europaabgeordneten fordern auch umfassende europäische Leitlinien zur Sexual- und Beziehungsbildung. Sie fordern die Kommission auf, diese Leitlinien bis 2026 vorzulegen, zusammen mit EU-weiten Sensibilisierungskampagnen zu Einwilligung, Beziehungen, sexueller Integrität und körperlicher Autonomie.

Der Bericht fordert Maßnahmen gegen Mythen über Vergewaltigung, gegen anti-gender Inhalte und gegen Online-Propaganda.

Die Berichterstatterin des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Evin Incir, aus der S&D-Gruppe, Schweden, erklärte, dass es inakzeptabel sei, dass Frauen in der gesamten Europäischen Union nicht durch das Prinzip "Nein heißt Nein" geschützt sind.

"Es ist sowohl moralisch als auch rechtlich inakzeptabel, dass Frauen in der gesamten EU nicht durch eine auf dem Prinzip "Nein heißt Nein" basierende Gesetzgebung geschützt sind. Wir fordern seit Jahren eine gemeinsame europäische Definition von Vergewaltigung, und obwohl der Rat die Aufnahme in die Richtlinie zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen blockiert hat, erkennen immer mehr Regierungen die Notwendigkeit dieses Ansatzes an. Seit 2023 haben Frankreich, Finnland, Luxemburg und die Niederlande Gesetze auf der Grundlage von Einwilligung eingeführt. Wir haben diesen Schwung, es ist an der Zeit, eine gemeinsame europäische Definition von Vergewaltigung festzulegen, die auf dem Fehlen von frei geäußertem und widerrufbarem Einverständnis basiert", sagte Evin Incir.

Die Berichterstatterin des Ausschusses für die Rechte der Frauen, Joanna Scheuring-Wielgus, aus der S&D-Gruppe, Polen, sagte, dass jede dritte Frau in der EU mit geschlechtsspezifischer Gewalt konfrontiert wurde und dass eine von zwanzig vergewaltigt wurde.

"Eine von drei Frauen in der EU hat geschlechtsspezifische Gewalt erfahren. Eine von zwanzig wurde vergewaltigt. Dank mutiger Frauen wie Gisèle Pelicot gibt es immer mehr Aufrufe zum Handeln. Aber wir wissen, dass es in unseren Gemeinschaften unzählige Opfer gibt, von denen viele niemals Gerechtigkeit erfahren werden. Das Parlament spricht im Namen der Gerechtigkeit und fordert die Kommission auf, Gesetzgebung vorzuschlagen, damit wir aktiv die Situation der Frauen verbessern können, indem wir veraltete Gesetze überarbeiten, um ihnen das gleiche Schutzniveau in der gesamten EU zu garantieren", sagte Joanna Scheuring-Wielgus.

Die Berichterstatterinnen Evin Incir und Joanna Scheuring-Wielgus werden am Dienstag, den 28. April, in Straßburg eine Pressekonferenz zur Position des Parlaments abhalten, mit der Möglichkeit zur Teilnahme aus der Ferne.

Das Europäische Parlament hat zuvor die Aufnahme von Vergewaltigung in die EU-Vorschriften zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen gefordert, jedoch wurde die gemeinsame Definition, die auf Einwilligung basiert, nicht in die Richtlinie zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt aufgenommen.

Der am Dienstag angenommene Bericht zielt darauf ab, den bestehenden europäischen Rahmen durch spezifische Gesetzgebung zur Vergewaltigung zu ergänzen, die auf dem Fehlen von Einwilligung basiert. Das Parlament verknüpft diese Forderung mit den Standards der Istanbul-Konvention und der Notwendigkeit eines vergleichbaren Schutzniveaus für Opfer und Überlebende in allen Mitgliedstaaten.

Dieser Vorstoß erfolgt vor dem Hintergrund, dass einige Regierungen seit 2023 die nationale Gesetzgebung geändert haben, um Definitionen auf der Grundlage von Einwilligung einzuführen. Der Bericht erwähnt Frankreich, Finnland, Luxemburg und die Niederlande als Länder, die solche Gesetze eingeführt haben.