Der Europaabgeordnete Cristian Terheș fordert die Schließung des Eisenbahnkorridors zwischen Asien und Europa durch Russland

Der rumänische Europaabgeordnete Cristian Terheș forderte am Dienstag, dem 20. Oktober, in Straßburg die Europäische Kommission und den Rat der EU auf, wirtschaftliche Maßnahmen gegen Russland vorzubereiten, darunter die Schließung des nördlichen Eisenbahnkorridors zwischen Asien und Europa, der russisches Gebiet durchquert. Im Namen der Fraktion der Europäischen Konservativen und Reformer (ECR) erklärte er, Moskau sollte nicht von dieser Handelsroute profitieren, während es die Schifffahrt im Schwarzen Meer angreift.

Kurz gesagt

Cristian Terheș fordert die Europäische Kommission und den Rat der EU auf, wirtschaftliche Maßnahmen gegen Russland vorzubereiten, darunter die Schließung des nördlichen Eisenbahnkorridors Asien–Europa. Der ECR-Vertreter vertritt die Ansicht, dass Moskau die Nordroute nicht ausnutzen sollte, während es die Schifffahrt im Schwarzen Meer angreift.

Er fordert außerdem Zugangsbeschränkungen zum europäischen Markt für aus Russland transportierte Waren. Der Redebeitrag definiert weder die betroffenen Produkte noch die Ausnahmen, den Zeitplan oder die Behandlung von Transporten aus Drittländern, die lediglich russisches Gebiet durchqueren.

Terheș fordert Investitionen in die Luft- und Drohnenabwehr, die Finanzierung des Sicherheitszentrums am Schwarzen Meer sowie klare Haushaltsmittel für die EU-Strategie in der Region im künftigen mehrjährigen Finanzrahmen. Er nennt keinen Betrag.

Die derzeitigen Sanktionen verbieten bereits den Transit bestimmter aus der EU ausgeführter Waren durch Russland. Für einige Waren aus Drittländern und Eisenbahnzahlungen gelten jedoch gesonderte Regeln; diese heben die übrigen Beschränkungen nicht auf und sind nicht mit einer vollständigen Schließung des Korridors gleichzusetzen.

Die Forderung bleibt eine politische Position. Das Europäische Parlament soll am 22. Oktober über die Entschließung zu den Angriffen im Schwarzen Meer abstimmen; ein neuer Sanktionsbeschluss würde die einstimmige Zustimmung der Mitgliedstaaten im Rat erfordern.

In der Debatte im Europäischen Parlament mit der EU-Chefdiplomatin Kaja Kallas verknüpfte Terheș den wirtschaftlichen Druck auf Russland mit dem Schutz der europäischen Sicherheit. Angriffe auf Handelsschiffe, Hafeninfrastruktur und Transportrouten im Schwarzen Meer gefährdeten europäische Bürger, erklärte er und betonte, dass die Angelegenheit die gesamte Union betreffe, nicht nur Rumänien und Bulgarien.

Der Europaabgeordnete forderte außerdem die Vorbereitung von Zugangsbeschränkungen zum europäischen Markt für aus Russland transportierte Waren. Der Redebeitrag präzisiert nicht, welche Produkte betroffen wären, welche Ausnahmen gelten würden oder wann die Maßnahmen in Kraft treten könnten. Terheș erklärte auch nicht, wie Transporte aus Drittländern behandelt werden sollten, die Russland lediglich durchqueren – eine wichtige Unterscheidung bei der Anwendung der bestehenden Sanktionen.

Neben den Handelsmaßnahmen forderte der ECR-Vertreter Investitionen in die Luft- und Drohnenabwehr sowie die Finanzierung des Sicherheitszentrums am Schwarzen Meer. Er verlangte, dass der künftige mehrjährige Finanzrahmen der EU klare Haushaltsmittel für die Strategie der Union in der Region vorsieht, ohne einen Betrag zu nennen.

Das derzeitige Sanktionsregime enthält bereits Beschränkungen für bestimmte Transporte durch Russland, ohne einer vollständigen Schließung des Korridors gleichzukommen. Den Erläuterungen der Europäischen Kommission zufolge ist der Transit von Gütern mit doppeltem Verwendungszweck und bestimmter fortgeschrittener Technologien, die aus der EU ausgeführt werden, durch russisches Gebiet verboten. Es sind begrenzte Ausnahmen und Abweichungen vorgesehen, unter anderem für bestimmte humanitäre oder medizinische Zwecke, unter den in der Verordnung festgelegten Bedingungen.

Bei bestimmten Einfuhrverboten unterscheidet die Kommission zwischen aus Russland ausgeführten Waren und solchen aus Drittländern, die lediglich russisches Gebiet passieren. Die Erläuterungen zu den Artikeln 3g und 3i der Verordnung 833/2014 zeigen, dass diese Verbote nicht automatisch Waren betreffen, die nicht russischen Ursprungs sind und Russland lediglich durchqueren. Die Betreiber müssen den Ursprung und den tatsächlichen Transitcharakter nachweisen können, während die übrigen Sanktionen weiterhin gelten. Der Kauf und die Lagerung in Russland zum Zweck des Reexports können hingegen die rechtliche Einordnung ändern, auch wenn die Waren in einem anderen Land hergestellt wurden.

Eine gesonderte finanzielle Ausnahme erlaubt die für bestimmte Eisenbahnverkehrsdienstleistungen und Tätigkeiten der Russian Railways erforderlichen Zahlungen. In den zum 25. September 2026 aktualisierten Erläuterungen stellt die Kommission klar, dass diese in Artikel 6g der Verordnung 269/2014 vorgesehene Ausnahme die durch die Vorschrift definierten Tätigkeiten und Dienstleistungen im Eisenbahnverkehr abdeckt. Sie hebt die für transportierte Waren geltenden Verbote nicht auf und stellt keine allgemeine Genehmigung des Handels über Russland dar.

Die Forderung von Terheș bleibt eine politische Position. Das Europäische Parlament soll am 22. Oktober über eine Entschließung zur Eskalation der russischen Angriffe im Schwarzen Meer abstimmen, doch eine etwaige Position des Plenums würde den Eisenbahnkorridor nicht automatisch schließen. Ein neuer Sanktionsbeschluss würde die einstimmige Zustimmung der Mitgliedstaaten im Rat sowie die Festlegung des Anwendungsbereichs, einschließlich möglicher Ausnahmen, erfordern.

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