Die EZB warnt vor der Abhängigkeit Europas von externen Zahlungen und unterstützt die Einführung des digitalen Euro.

Die Europäische Zentralbank präsentiert den digitalen Euro als Antwort auf die Abhängigkeit der Eurozone von nicht-europäischen Zahlungssystemen und als ein Instrument der Resilienz für tägliche Zahlungen, zu einem Zeitpunkt, an dem die legislativen und technischen Vorbereitungen in eine fortgeschrittenere Phase eintreten.

Die Europäische Zentralbank untermauert auch die öffentliche Argumentation zugunsten des digitalen Euro und präsentiert das Projekt als ein Instrument wirtschaftlicher Souveränität, Resilienz und Kontinuität der Zahlungen in der Eurozone. In einer am 21. März gehaltenen Präsentation betonte das Mitglied des Direktoriums der EZB, Piero Cipollone, dass die Abhängigkeit Europas von internationalen Kartensystemen und die Verlagerung von Zahlungen ins Internet einen neuen Druck für die Einführung einer digitalen Form öffentlicher Gelder erzeugt.

Zusammenfassend

Die EZB sagt, dass der digitale Euro notwendig ist, um die Abhängigkeit Europas von nicht-europäischen Zahlungssystemen zu verringern.

Die Institution präsentiert den digitalen Euro als eine digitale Form von Bargeld, die das Bargeld ergänzt und für Online- und Offline-Zahlungen verfügbar ist.

Die EZB unterstützt, dass das Projekt Vorteile für Verbraucher, Händler und Zahlungsdienstleister bringen würde.

Ein 12-monatiger Pilotversuch ist für die zweite Hälfte des Jahres 2027 geplant, aber die Entscheidung über die Ausgabe des digitalen Euro wird erst nach der Verabschiedung der Gesetzgebung getroffen.

Die zentrale Botschaft der EZB basiert auf der aktuellen Struktur des Einzelhandelszahlungsmarktes in Europa. Laut den von Cipollone präsentierten Daten haben 15 von 21 Ländern keine signifikante interne Lösung für digitale Zahlungen in Geschäften, und fast zwei Drittel der Kartentransaktionen in der Eurozone werden von internationalen Kartensystemen verarbeitet. In dieser Logik unterstützt die EZB, dass der digitale Euro eine zusätzliche gültige Zahlungsmöglichkeit in der gesamten Eurozone für alle Nutzungsszenarien bieten würde.

Die Institution verknüpft dieses Argument mit der Transformation des Zahlungsverhaltens der Verbraucher. In der Präsentation wird der digitale Euro als eine digitale Form von Bargeld definiert, und seine Rolle wird durch drei Hauptfunktionen beschrieben: die Ergänzung von Bargeld, die Freiheit der Wahl zwischen Bargeld und digitalen Zahlungen sowie die Aufrechterhaltung des Zugangs zu öffentlichen Geldern, wenn Zahlungen zunehmend online verlagert werden. Ein Diagramm aus der Präsentation zeigt, dass Finnland eines der führenden Länder bei der Einführung digitaler Zahlungen ist, eine Illustration, die von der EZB verwendet wird, um die Idee zu unterstützen, dass öffentliche Gelder dieser Bewegung in die digitale Welt folgen müssen.

Piero Cipollone formulierte auch das Argument der strategischen Autonomie ausdrücklich. „Die Dringlichkeit, die Resilienz und die Autonomie kritischer Infrastrukturen Europas zu bewahren, ist klar. Die Gewährleistung strategischer Autonomie und Resilienz im täglichen Zahlungsverkehr ist ebenso dringend“, sagte der EZB-Beamte.

Die EZB versucht, die Unterstützungsbasis für das Projekt zu erweitern, indem sie eine Reihe von spezifischen Vorteilen für jede Nutzerkategorie präsentiert. Für Verbraucher beruft sich die Institution auf die Freiheit der Wahl, den Schutz der Privatsphäre und der Daten sowie ein inklusives und zugängliches digitales Zahlungsmittel. Für Händler liegt der Schwerpunkt auf niedrigeren Gebühren und einer größeren Verhandlungsmacht, insbesondere für kleine Unternehmen, sowie auf der sofortigen Verfügbarkeit von Geldern. Für Zahlungsdienstleister spricht die EZB über die Aufrechterhaltung der Kundenbeziehungen und eine faire Vergütung, die durch das Entschädigungsmodell sichergestellt wird. Die Präsentation fügt hinzu, dass der digitale Euro sowohl online als auch offline verfügbar sein würde, auch in Fällen mit eingeschränkter Konnektivität oder Stromausfällen.

Ein weiteres wichtiges Element der Präsentation ist das vorgeschlagene Implementierungsmodell. Die EZB beschreibt den digitalen Euro als eine öffentlich-private Partnerschaft, in der interne und regionale Lösungen die Standards des digitalen Euro übernehmen und eine paneuropäische Ausweitung ohne massive zusätzliche Investitionen erreichen würden. In diesem Modell würde der digitale Euro als gemeinsame europäische Infrastruktur für digitale Zahlungen fungieren, auf der bestehende Akteure Dienstleistungen und kompatible Produkte aufbauen könnten.

Technisch bereitet das Eurosystem einen 12-monatigen Pilotversuch vor, der in der zweiten Hälfte des Jahres 2027 in einer kontrollierten Umgebung, aber mit realen Transaktionen beginnen soll. Eine begrenzte Anzahl von Zahlungsdienstleistern, Händlern und Mitgliedern des Eurosystem-Personals wird teilnehmen, und die Auswahl der Anbieter soll im ersten Quartal 2026 beginnen. Die EZB sagt, dass der Pilot vier Szenarien testen wird: Online-Transaktionen von Person zu Person unter Verwendung eines Alias oder einer Zugangsnummer, Offline-Transaktionen von Person zu Person über Nahfeldkommunikation, Online-Zahlungen am Verkaufsort über Nahfeldkommunikation und Online-Zahlungen im E-Commerce oder mobil unter Verwendung eines Alias oder einer Zugangsnummer. Die Ziele sind die Überprüfung der Bereitschaft vor der Skalierung, die Verbesserung des Wertangebots, die Anpassung der Markteinführungsstrategie und die Vorbereitung auf eine mögliche Markteinführung.

Dennoch hält die EZB eine klare Unterscheidung zwischen der Projektvorbereitung und der tatsächlichen Emissionsentscheidung aufrecht. Die Institution stellt klar, dass die Entscheidung über die Einführung des digitalen Euro vom Gouverneursrat nur nach der Verabschiedung der Gesetzgebung geprüft wird. Gleichzeitig begrüßt die EZB die Einigung, die der Rat der Europäischen Union über seine Verhandlungsposition zu dem vorgeschlagenen Regelwerk erzielt hat, die Beiträge mehrerer Mitgliedstaaten, einschließlich Finnland, und die Debatten im Europäischen Parlament, wo eine abschließende Position im Mai erwartet wird.

Der breitere Kontext der Präsentation ist die fortgeschrittene Phase der Vorbereitungen für den digitalen Euro, nach dem Abschluss der Vorbereitungsphase, die die EZB für 2025 beschrieben hat, und vor dem Hintergrund der Beschleunigung der legislativen Diskussionen auf Ebene des Rates und des Europäischen Parlaments. Die Präsentation von Cipollone zeigt, dass die EZB versucht, das Projekt nicht nur als Instrument zur Modernisierung von Zahlungen, sondern auch als Antwort auf die externen Abhängigkeiten Europas, die rasche Digitalisierung des Einzelhandelszahlungsverkehrs und die Notwendigkeit, dass öffentliche Gelder in einer zunehmend digitalen Wirtschaft präsent bleiben, neu zu definieren.

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