Der Oberste Rat der Magistratur hat am Mittwoch Daten zu den Vergütungen der Richter in Rumänien veröffentlicht. Anlass sind die Debatten, die durch eine jüngste Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte ausgelöst wurden. Der CSM vertritt die Auffassung, dass die Einkommen der Justizangehörigen im Verhältnis zum nationalen Durchschnittslohn und zu vergleichbaren europäischen Daten analysiert werden müssen.
Den für den Monat Oktober geltenden Gehaltstabellen zufolge liegen die monatlichen Nettobezüge zwischen 6.990 und 8.285 Lei für Rechtsreferendare, zwischen 10.486 und 16.157 Lei für Richter an Gerichten erster Instanz, zwischen 14.390 und 17.948 Lei für Richter an Landgerichten sowie zwischen 16.309 und 20.346 Lei für Richter an Berufungsgerichten. Die Beträge umfassen Zulagen und unterscheiden sich je nach Dienstalter und Erfahrungsstufe.
Die CSM-Daten beziehen sich auf 4.544 Richter: 46 % arbeiten an Gerichten erster Instanz, 33 % an Landgerichten und 21 % an Berufungsgerichten. Gemessen am nationalen durchschnittlichen Bruttolohn von 9.497 Lei entspricht die Mindestbruttovergütung eines Rechtsreferendars dem 1,26-Fachen des Durchschnittslohns, die eines fest angestellten Richters an einem Gericht erster Instanz dem 1,89-Fachen.
Der auf Grundlage der Daten der CEPEJ berechnete europäische Durchschnitt liegt bei etwa 2,13 nationalen durchschnittlichen Bruttolöhnen. Der CSM weist darauf hin, dass Rumänien in einer 2025 veröffentlichten Analyse beim Bruttoeinkommen zu Beginn der Laufbahn den 20. Platz unter 27 EU-Mitgliedstaaten und beim Nettoeinkommen den 22. Platz belegte.
Die Reaktion erfolgt, nachdem der EGMR die von fünf rumänischen Richtern und ehemaligen Richtern eingereichten Anträge auf Zahlung von Gehaltsentschädigungen abgewiesen hatte. Der CSM warnt, dass eine verzerrte Darstellung der innerstaatlichen Gegebenheiten vor internationalen Gerichtsbarkeiten die Glaubwürdigkeit der Institutionen und Rumäniens beeinträchtigen kann.
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Kontext: Der EGMR wies zuvor Beschwerden von Richtern zur schrittweisen Auszahlung zurück, während die Gehaltsstreitigkeiten im Inland fortbestehen
Vor der Veröffentlichung der Daten des Obersten Richterrats (CSM) wies der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte die Beschwerden von fünf rumänischen Richtern und ehemaligen Richtern bezüglich der verspäteten und schrittweisen Auszahlung bestimmter durch gerichtliche Entscheidungen festgestellter Gehaltsrückstände als unzulässig zurück. Der EGMR stellte fest, dass fehlende finanzielle Mittel grundsätzlich keine Nichterfüllung gerichtlicher Entscheidungen rechtfertigen, vertrat jedoch die Auffassung, dass die Behörden unter den geprüften Umständen aufgrund wirtschaftlicher und steuerlicher Zwänge aufeinanderfolgende Maßnahmen zur schrittweisen Auszahlung ergriffen hatten, ohne dass der Wesensgehalt des Rechts der Beschwerdeführer beeinträchtigt worden sei.
Unabhängig davon hat der Oberste Kassations- und Gerichtshof vor dem Hintergrund derselben Kategorie von Rechtsstreitigkeiten die Verkündung der Entscheidung in dem Verfahren gegen die Regierung und das Finanzministerium bezüglich der Auszahlung von Gehaltsrückständen der Richter mehrfach vertagt; dabei geht es um etwa 5 Milliarden Lei. In der Sache wurden außerdem Anträge auf Anrufung des Verfassungsgerichts und des EuGH gestellt, und das Berufungsgericht Bukarest hatte zuvor die Vollstreckung der Entscheidung samt Verzugsstrafen angeordnet.
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