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军事流动性在乌克兰战争的背景下重新成为欧洲的优先事项，但对罗马尼亚来说，这一问题是结构性的。欧洲议会议员瓦西尔·登库警告说，如果不迅速投资于道路、铁路和物流节点，“军事申根”概念可能会在欧盟东部边缘成为一个没有实际效果的政治框架。
布鲁塞尔，2025年12月18日 - 在乌克兰战争和对欧盟东部边缘安全的担忧背景下，军事流动性重新成为欧洲议程的中心。最近由欧洲议会支持的“军事申根”概念源于一个具体问题：由于基础设施和行政障碍，军队和军事装备在欧盟内部移动得太慢。对于东部国家来说，这种缓慢并不是一个理论问题，而是直接的风险。
简而言之
“军事申根”旨在加快军队和装备在欧盟内部的移动。
罗马尼亚在东部边缘扮演着战略角色，但基础设施仍然是一个主要的脆弱点。
缺乏连续的高速公路和现代化的铁路网络限制了军事流动性。
康斯坦察港对北约至关重要，但陆地连接不足。
对军事流动性的投资将带来直接的经济和民用利益。
在一份详细声明中，欧洲议会议员瓦西尔·登库强调，在罗马尼亚，军事流动性始于并被民用基础设施所阻碍。“‘军事申根’概念源于一个简单的现实。军队和装备在欧盟内部移动缓慢。对于东部边缘的国家来说，这种缓慢代表着直接的风险。罗马尼亚处于这一风险的第一线，”登库指出。
欧盟议员强调罗马尼亚的战略地位，它将黑海与中欧和巴尔干连接起来，并作为盟军部队和北约后勤的过境国。“这一地位要求在危机情况下具备功能性的交通基础设施。今天，这一标准尚未得到满足，”他警告说。
根据登库的说法，公路网络是主要的脆弱点。东西轴线缺乏连续的高速公路限制了军队和重型装备的快速移动。“摩尔多瓦与国家其他部分的连接较差。A7尚未完成，与东部边界的连接依赖于拥挤和恶化的国家道路。许多桥梁的承重限制与军事运输不兼容，”这位欧洲议员解释道。
问题不仅是技术性的，还有操作性的。绕过大城市是困难的，城市交通堵塞可能会在敏感的物流点延误车队。“在危机情境中，这些延误并不是微不足道的。它们影响反应能力和威慑的可信度。缓慢的流动性降低了盟军存在的价值，”登库指出。
理论上，铁路运输是重型装备的最佳解决方案，但目前并未提供所需的替代方案。“线路老旧，速度慢，容量低。许多桥梁和隧道不符合军事运输所需的标准。战略轴线缺乏双轨线路降低了流量，”这位欧洲议员补充说，并指出货运站不适合快速装卸操作。
登库特别提醒康斯坦察 - 布加勒斯特 - 布拉索夫 - 西部国家轴线，这对北约至关重要。“康斯坦察港对北约具有重要的战略价值。没有现代化的铁路网络，这一价值仍然部分未被开发。没有快速的陆地连续性，海上后勤失去效率，”他警告说。
在这种背景下，关于“军事申根”的欧洲倡议被视为一个机会，但也是一个现实测试。“这一倡议创造了一个政治和财政框架，以纠正这些限制。对罗马尼亚来说，风险不仅仅是军事的。为了军事流动性而现代化道路和铁路将带来直接的经济利益，”登库强调，指出内部连接性提高、运输成本降低和区域凝聚力改善等效果。
总之，欧洲议员表示，关于军事流动性的讨论不能与关键基础设施分开。“关于军事流动性的讨论本质上是关于关键基础设施的讨论。罗马尼亚有战略利益将这一主题作为优先事项。在东部边缘，安全依赖于速度。而速度始于道路和铁路。”
“军事申根”概念旨在消除阻碍军队和装备在欧盟内部快速移动的行政和基础设施障碍，与北约互补。欧洲议会最近呼吁进行大规模投资和加快程序，以便在危机情况下几天甚至几小时内跨越内部边界。
罗马尼亚被视为欧盟和北约东部边缘的关键国家，在黑海地区及与巴尔干和中欧的连接中扮演着战略角色。它确保盟军部队快速过境的能力是北约威慑架构的重要组成部分。
在欧洲层面，军事流动性基础设施的现代化被视为双重用途项目，既有安全利益，也有经济、民用运输和区域凝聚力的利益，但估计成本在欧盟层面高达数百亿欧元。
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