由欧洲委员会直接包机的两次遣返航班将356名被困在中东的欧洲公民带回罗马尼亚,这一行动标志着rescEU运输和物流能力的首次动员,以提供领事支持。
欧盟首次启用了rescEU的运输和物流能力,遣返356名被困在中东的欧洲公民,通过两次由欧洲委员会直接包机的航班安全降落在罗马尼亚,此次行动是应罗马尼亚当局的请求而进行的。
简而言之
由欧洲委员会直接包机的两次航班将356名被困在中东的欧洲公民带回罗马尼亚。
这是rescEU运输和物流能力首次动员以提供领事支持。
该行动是在罗马尼亚当局的请求后启动,并通过欧盟应急响应协调中心(ERCC)进行协调,属于欧盟民事保护机制的一部分。
除了这些航班外,欧盟迄今已支持42个航班,安全地将超过4100名欧洲公民带回。
在23个国家请求欧盟的援助后,其他航班正在计划中。
这两次遣返航班将欧洲公民从阿曼运输到罗马尼亚,并根据委员会的说法,标志着“欧盟民事保护机制响应工具扩展的重要时刻”。该行动得以实现是因为委员会首次动员了rescEU的运输和物流能力,响应了罗马尼亚当局的请求。
rescEU的能力由欧盟应急响应协调中心(ERCC)部署。委员会指出,当没有任何欧盟成员国或参与欧盟民事保护机制的国家能够在请求援助后提供运输能力时,rescEU可以被动员以提供额外的欧洲支持,当国家能力不可用时。
除了这两次rescEU航班外,欧盟迄今已支持42个航班,安全地将超过4100名欧洲公民带回比利时、保加利亚、捷克、意大利、塞浦路斯、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、荷兰、奥地利、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克和瑞典。
委员会宣布,未来几天将计划其他航班,条件是总共有23个国家请求欧盟的援助,包括比利时、保加利亚、捷克、爱沙尼亚、爱尔兰、法国、意大利、塞浦路斯、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、奥地利、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛文尼亚、斯洛伐克、芬兰、瑞典、波斯尼亚和黑塞哥维那以及黑山。
欧盟执行委员会表示,已“全面动员”以支持遣返,并与欧洲对外行动署及现场的欧盟代表团进行协调,保持与该地区成员国领事当局的联系。
在声明中,负责平等、准备和危机管理的专员Hadja Lahbib表示:“当危机来袭时,欧洲会为人民提供支持。当国家能力达到极限时,欧盟会提供强有力的支持。首次,rescEU飞机在空中,遣返被困在中东的欧洲公民。我们的民事保护机制昼夜工作,以将欧洲公民带回家。欧洲在危机时团结一致。”
委员会强调,自2025年9月以来,客机代表了rescEU的新能力,并且这是自引入以来首次为领事支持而激活。文本指出,欧盟在协调遣返航班的运输和运营成本方面发挥了关键作用。在rescEU框架内,委员会可以覆盖高达100%的运输成本。
这一机制与其他形式的欧洲遣返支持不同,后者的成本覆盖率可达75%,前提是至少30%的乘客是其他欧盟成员国或参与国的公民,而不是激活机制的国家。
委员会重申,领事遣返仍然是国家的职责。动员rescEU能力的成员国或参与国负责协调与行动相关的所有领事事务,包括为其他相关国家的公民分配座位,并在必要时部署领事人员。
根据声明,现场的欧盟代表团协助成员国确保所有需要领事援助的欧盟公民最大限度地利用这些遣返。
该行动是在中东局势发展背景下进行的,标志着欧盟在民事保护和遣返方面响应工具的实际扩展。该案件的制度创新是首次使用rescEU飞机进行领事支持,自2025年9月引入这一能力以来。
从程序上讲,该机制在成员国和参与UCPM的国家无法在请求援助后提供运输时,作为额外支持的一个层面运作。从政治和操作的角度来看,该案件表明委员会在协调遣返方面的角色扩展,尽管领事事务仍然在形式上属于国家的职责。