欧盟与南非签署首个清洁贸易与投资伙伴关系。战略合作扩展到绿色氢、关键矿产和基础设施。

约翰内斯堡，2025年11月20日 - 欧盟与南非通过在G20峰会期间签署的一系列经济和政治协议加强了战略伙伴关系，标志着在能源转型、工业价值链、安全和投资方面双边合作的重要一步。欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔和欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩在全球地缘政治紧张局势、多边主义压力和可持续伙伴关系需求的背景下会见了南非总统西里尔·拉马福萨。

领导人们欢迎签署首个欧盟-南非清洁贸易与投资伙伴关系（Clean Trade and Investment Partnership - CTIP），这是欧盟首次达成的此类协议。根据官方声明，该伙伴关系将创造新的经济机会，支持脱碳，并促进符合双方需求的清洁供应链投资。乌尔苏拉·冯·德莱恩表示：“这种新型协议将共同提升竞争力和气候行动”，并强调2025年是双边关系的“重要年份”。

除了CTIP，欧盟与南非还签署了一项关于矿物和关键金属价值链的谅解备忘录，该文件旨在在整个开采、精炼和回收战略原材料的过程中实现综合工业发展。该备忘录由负责繁荣与工业战略的执行副主席斯特凡·塞久尔内代表欧盟签署。他表示：“与可信赖的合作伙伴合作至关重要，而南非是一个自然盟友。”

欧盟还宣布启动五个新项目，作为“团队欧洲 - 全球门户”投资包的一部分，总价值近120亿欧元。这些项目包括三项针对绿色氢气、关键原材料和电子电池的融资设施，向Transnet提供的3.5亿欧元的欧洲投资银行贷款，用于现代化运输和能源基础设施，以及与比尔和梅琳达·盖茨基金会合作的南非疫苗生产扩展融资。

在能源领域，双方进入了对话的新阶段。欧盟-南非能源对话于2025年9月启动，计划在2026年提升至部长级。共同议程包括电网现代化、清洁技术合作以及为航空开发可持续燃料，目标是向欧洲市场出口e-SAF，符合在3月的欧盟-南非峰会上作出的承诺。

领导人们还讨论了促进双边农业和食品贸易，包括加快关于家禽行业区域化的讨论和处理南非新产品进入欧盟市场的申请。欧盟确认愿意推进南非作为长期有效复合产品出口国的上市进程。双方承诺在下次贸易与投资对话之前提供具体成果。

工业合作还扩展到电池领域，通过对欧盟-南部非洲发展共同体经济伙伴关系协议的原产地规则的临时豁免，允许在出口到欧洲市场的电动车辆中使用在欧盟和南非生产的电池。目标是刺激本地生产并加强区域工业一体化。

在全球层面，讨论涉及苏丹局势、多边主义面临的挑战以及为11月24日至25日在罗安达举行的欧盟-非洲联盟峰会的准备。双方重申对乌克兰和被占领的巴勒斯坦领土实现“公正、全面和可持续和平”的承诺，重申联合国宪章的中心地位。

在发言中，乌尔苏拉·冯·德莱恩强调，新投资包“将创造南非的就业机会，现代化基础设施并加速能源转型”，指出对氢、关键矿物和电池的投资是双方未来清洁经济的“基础”。她表示：“CTIP将使南非成为欧洲清洁技术投资的参考目的地。”

根据联合声明，此次会议是在“伙伴关系与合作的精神”中进行的，领导人们同意加快在包括打击恐怖主义、网络安全、海洋合作和冲突调解等共同利益领域的行动。欧盟确认计划在布鲁塞尔主办下一次欧盟-南非峰会，具体日期待定。