欧盟：摩尔多瓦的选举是竞争激烈的，但俄罗斯的干预和虚假信息达到了前所未有的程度

欧盟关于人权和民主的报告显示，2025年9月的议会选举管理良好，为选民提供了明确的选择。选举在一场前所未有的俄罗斯干预和虚假信息的背景下进行，欧盟对此进行了描述。

根据欧盟关于人权和民主的报告，2025年9月摩尔多瓦的议会选举管理良好，具有竞争性，为选民提供了明确的政治选择，但在前所未有的俄罗斯干预和虚假信息的背景下进行。评估显示，选举过程中的压力伴随着对记者的恐吓、虚假信息的宣传和选举贿赂的尝试，同时摩尔多瓦的机构继续调整立法和应对能力。

简而言之，欧盟评估2025年9月的议会选举为管理良好和具有竞争性，选民有明确的政治选择。

报告指出，选举受到前所未有的俄罗斯干预和虚假信息的影响。

摩尔多瓦加强了反选举贿赂的立法，但欧盟表示，这些立法仍需继续符合欧洲标准。

在选举周期和虚假信息宣传期间，对记者的恐吓有所增加，尽管保护媒体的立法得到了加强。

在2025年，摩尔多瓦完成了欧盟立法的筛查过程，委员会认为所有集群都已准备好开放，同时欧洲对整合、民主和法治的支持继续增长。

欧盟发布的报告描述了摩尔多瓦的基本权利法律和制度框架在很大程度上是功能性的，但在拘留条件、人权机构的能力和对弱势群体的保护等领域识别出持续存在的问题。同时，2025年在政治上被议会选举和对选举过程的外部压力所主导。

欧盟认为，9月的选举管理得当，具有竞争性，并为选民提供了选择政治替代方案的机会。报告强调了选举进行的环境的特殊性，声称选举受到前所未有的俄罗斯干预和虚假信息的影响。

摩尔多瓦通过加强反选举贿赂的立法来应对这些风险。欧盟的评估指出，这些规范仍需继续符合欧洲标准，并且选举机构需要足够的资源，包括监测在线进行的竞选活动。

信息压力也影响了媒体环境。摩尔多瓦修改了视听媒体服务法，并在刑法中引入了新的条款，以加强对记者的保护，而媒体资助基金也开始运作，以支持独立新闻。报告指出，尽管如此，记者的恐吓有所增加，尤其是在选举和虚假信息宣传的背景下。

欧盟认为，关于媒体所有权透明度的额外措施是必要的，特别是针对印刷媒体和在线出版物。支持独立和多元化的媒体以及打击虚假信息在2025年仍然是欧盟与摩尔多瓦关系中直接关注的领域。

报告显示，公民社会在总体上运作良好，并参与决策过程以及为加入欧盟的技术准备。然而，保护人权捍卫者和公民组织的财务可持续性仍然存在问题，而美国国际开发署（USAID）资金的减少突显了它们对国际捐助者的依赖。

摩尔多瓦在性别平等领域也取得了进展。报告提到，摩尔多瓦在2025年全球性别差距排名中位列第八，这使得该国首次进入全球前十名。在其他排名中，摩尔多瓦在世界新闻自由指数中位列第35，在世界正义项目法治指数中位列第68，在腐败感知指数中位列第80。

加入欧盟的进程与这些发展并行推进。摩尔多瓦在2025年9月完成了对欧洲立法的分析审查，委员会评估了所有集群，包括基础集群，认为它们已准备好开放。在12月，成员国为进入关于第一、第二和第六集群的技术谈判提供了方向，期待其正式开放。

欧盟与摩尔多瓦之间的政治对话加深，包括在2025年7月4日举行的首届欧盟-摩尔多瓦峰会，以及在全年进行的协会理事会和小组委员会会议。基本权利、言论自由、选举和打击混合干预仍然是这一对话的一部分。

欧洲的财政支持包括为摩尔多瓦提供的19亿欧元增长计划，支持经济转型和欧洲一体化。其他项目资助了司法改革、法官诚信评估、弱势群体的司法获取、公民社会和独立媒体。

报告还指出，机构领域仍然存在未解决的问题。监狱条件仍然受到过度拥挤、医疗服务不足和虐待案例的影响，而平等和人权保护机构仍然人手不足。

对2025年选举的评估将外部干预和虚假信息列为年度最重要的民主挑战。欧盟将这些风险与选举过程的安全、独立媒体的运作以及摩尔多瓦机构保护政治竞争的能力联系在一起。

摩尔多瓦是欧盟的候选国，正式的入盟谈判于2024年启动。基本权利和民主机构运作的评估是“基础”领域的一部分，在整个入盟过程中发挥着核心作用。

欧盟2025年报告结合了对内部情况的评估与对入盟进展的监测。在议会选举的情况下，结论是双重的：选举过程仍然具有竞争性和管理良好，但受到欧盟所描述的前所未有的外部压力。

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