欧盟理事会已对参与乌克兰儿童的驱逐、强制转移、同化和军事化的相关人员实施新制裁,并在同一天召开了国际会议,专门讨论将这些儿童送回乌克兰。
欧盟理事会对16名个人和7个实体实施了制裁,这些个人和实体参与了将乌克兰儿童驱逐、强制转移、同化和军事化,送往俄罗斯或临时被占领土。
简而言之
欧盟理事会对16名个人和7个实体实施了制裁,这些个人和实体参与了乌克兰儿童的驱逐和强制转移。
这些措施针对的是负责强制同化、洗脑、军事化教育、非法收养和将儿童转移到俄罗斯或被占领土的相关人员。
欧盟估计,自侵略战争开始以来,俄罗斯已驱逐或强制转移近20,500名乌克兰儿童。
被制裁的个人和实体的资产将被冻结,欧盟公民和公司被禁止向他们提供资金或经济资源。
包括阿尔巴尼亚、摩尔多瓦、挪威和乌克兰在内的八个国家单独支持理事会关于对参与布恰暴行的个人实施制裁的决定。
欧盟理事会周一对16名个人和7个实体实施了新的限制措施,这些个人和实体对破坏或威胁乌克兰的领土完整、主权和独立负责。
该决定针对的是参与系统性非法驱逐、强制转移、强制同化、洗脑和乌克兰未成年人军事化教育的个人和结构。理事会还将非法收养和将儿童转移到俄罗斯或临时被占领的乌克兰领土纳入同一类别。
这些措施是在国际联盟关于乌克兰儿童回归的高级会议当天通过的。同一天,欧盟高级代表卡贾·卡拉斯在外事理事会之前宣布,部长们将推进对参与管理被驱逐乌克兰儿童的个人的制裁。
“我们还将推进针对那些帮助处理被驱逐出乌克兰的乌克兰儿童的个人的制裁,”卡拉斯在外长会议到达时表示。
理事会指出,自俄罗斯对乌克兰的侵略战争开始以来,俄罗斯已驱逐和强制转移近20,500名乌克兰儿童。根据理事会的说法,这些行为构成了对国际法和儿童基本权利的严重侵犯,旨在抹去乌克兰的身份,并影响未来几代乌克兰人。
被制裁的实体包括与俄罗斯教育部相关的联邦国家机构,如儿童中心Orlyonok、Scarlet Sails和Smena。理事会表示,这些机构与占领当局协调,为乌克兰儿童组织项目,使未成年人接受亲俄洗脑,包括通过爱国活动、意识形态教育和军事导向活动。
其他列出的实体接待从乌克兰被占领土转移的未成年人,并使他们接受与俄罗斯国家政策一致的项目,包括政治洗脑和与基础军事训练设计的教育框架相兼容的活动。
理事会提到塞瓦斯托波尔的DOSAAF中心、纳希莫夫海军学校和克里米亚的“爱国者”军事爱国俱乐部作为参与未成年人再教育、意识形态洗脑和军事化的结构,目的是培养对俄罗斯的忠诚,并削弱乌克兰的国家身份。
名单中还包括来自俄罗斯非法占领地区的官员和政治家,以及一些青年营、军事爱国俱乐部和组织的负责人。根据理事会的说法,他们负责在年轻人中推广爱国和军事教育,通过意识形态洗脑、接触俄罗斯军事文化、进行准军事训练和参与美化俄罗斯侵略战争的活动。
被制裁的个人和实体的资产将被冻结。欧盟公民和公司被禁止向他们提供资金、金融资产或经济资源。名单上的个人还面临旅行禁令,禁止他们进入或过境欧盟领土。
卡拉斯表示,遣返被驱逐的儿童比交换战俘更为困难,因为乌克兰没有驱逐可以交换的俄罗斯儿童。
“因为乌克兰没有驱逐俄罗斯儿童,所以你实际上不能以儿童交换儿童。因此,这要困难得多,”她说。
高级代表表示,欧盟正在讨论与俄罗斯就儿童回归进行谈判的多种选择和提议,并表示需要国际支持,包括来自与莫斯科关系更密切的国家的支持。
在同一背景下,卡拉斯批评了俄罗斯关于与莫斯科游行相关的停火提议。她表示,弗拉基米尔·普京要求的停火是“非常愤世嫉俗的”,是为了保护游行,而俄罗斯继续攻击乌克兰的平民。卡拉斯表示,乌克兰遵守了停火,就像在其他先前的无条件停火提议中一样。
卡拉斯还拒绝了俄罗斯可以代表欧盟指定谈判者的想法。关于前德国总理格哈德·施罗德的提议,她表示,施罗德是俄罗斯国有企业的高级游说者。
“我认为格哈德·施罗德是俄罗斯国有企业的高级游说者。这就是为什么普京想要他作为人选,因为他实际上会站在桌子的两边,”卡拉斯说。
此外,高级代表以欧盟的名义发表声明,称多个国家支持2026年3月16日理事会通过的决定。该决定对9名因参与布恰暴行而破坏或威胁乌克兰的领土完整、主权和独立的个人实施限制措施,这些暴行在文件中被定性为反人类罪和战争罪。
阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、冰岛、摩尔多瓦、黑山、北马其顿、挪威和乌克兰支持该理事会的决定,并将确保其国家政策与之相一致。欧盟对这些国家的承诺表示欢迎。
周一通过的制裁是欧盟针对破坏或威胁乌克兰的领土完整、主权和独立的行为的限制措施的一部分。
在2024年12月19日的结论中,欧洲理事会再次谴责俄罗斯对乌克兰的侵略战争,并重申对乌克兰在国际公认边界内的独立、主权和领土完整的支持。
在2026年3月13日的欧洲理事会会议上,25位国家或政府首脑支持的文本中,欧洲领导人紧急呼吁俄罗斯和白俄罗斯确保所有被驱逐或非法转移的乌克兰儿童和其他平民安全、无条件地返回乌克兰。