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  2. 欧盟

四分之三的欧盟教师会再次选择这个职业,但薪水和压力影响了他们留下的决定。

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1 九月 2026, 23:33
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欧盟
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76.5%的欧盟教师表示他们会再次选择教学职业,但这一比例较2018年有所下降。委员会的一份新报告显示,工资很重要,但工作环境、职业认可和压力水平在留住教师方面也起着重要作用。


几乎四分之三的欧盟教师表示,如果今天需要做出决定,他们会再次选择同样的职业,但随着经验的增加,留在职业中的意愿下降,并且受到工资和工作条件的影响。2026年投资教育报告显示,工资满意度提高了教师再次选择这一职业的可能性,但当工作环境差、职业被认为价值不足或压力水平高时,这一效果会减弱。


简而言之,76.5%的参与比较分析的欧盟国家的教师表示他们会再次选择教学职业,而2018年这一比例为79.2%。


对工资满意的教师再次选择这一职业的可能性高出约7个百分点,而工作压力则降低了约5个百分点的可能性。


长期经验与再次选择这一职业的意愿较低相关:拥有超过20年经验的教师再次选择这一职业的可能性比刚入行的教师低约12个百分点。


在大多数欧盟国家,教师的工资仍低于受教育程度相似的工人的收入,而中学教师的实际平均工资约占高等教育员工收入的85%。


2024年,欧盟国家在教育上的支出相当于GDP的4.8%,占公共支出总额的9.7%,这一比例仍略低于疫情前的水平。


欧盟有超过五百万名教师,占总就业人数的约3%,而员工的薪酬是教育系统成本的最大部分。2024年,教师的工资和其他员工成本占学前和小学公共支出的66%,占中学公共支出的72%,这使得招聘和留住教师成为各国在学校投资方面的主要问题之一。


委员会发布的报告分析了职业吸引力,使用了包括2024年TALIS调查中教师对是否会再次选择教学的回答。在可比较的欧盟国家组中,76.5%的人表示肯定,较2018年的79.2%有所下降。各国之间的差异很大:比例从拉脱维亚的62.3%到意大利的87.5%不等。

这种意愿在整个职业生涯中并不相同。与最多五年经验的教师相比,拥有六到十年经验的教师再次选择这一职业的可能性低约8个百分点。对于拥有11到20年经验的教师,这一差异达到约10个百分点,而对于教授超过二十年的教师,这一差异约为12个百分点。

这一结果对那些试图通过吸引新毕业生来解决人员短缺的系统来说是相关的。数据表明,留住有经验的教师是一个单独的问题,而更高的工资并不会自动消除促使他们在多年工作后对这一职业持更不利看法的因素。

工资满意度在分析的工作因素中与再次选择这一职业的可能性有最强的正相关。如果其他特征保持不变,工资满意的教师再次选择教学职业的可能性高出约7个百分点。


与其他职业的比较解释了这一问题的一部分。在大多数欧盟国家,教师的工资在职业生涯的很大一部分时间内仍低于受教育程度相似的人的收入。对于中学教师,起始法定工资平均约占类似受教育工人收入的58%,而工资达到最高档时约为89%。


实际收入减少了部分差距,但并未消除。平均而言,中学教师的收入约占全职高等教育工人收入的85%。然而,确实存在一些系统,其中法定最高工资超过了受教育程度相似工人的平均收入,包括卢森堡、荷兰、希腊、西班牙、比利时的弗拉芒和法语社区以及爱尔兰。


然而,达到最高工资可能需要非常长的职业生涯。在丹麦和荷兰,达到工资最高档大约需要12年,而在斯洛伐克,这一时间达到40年,在西班牙为39年,在希腊和比利时的弗拉芒社区为36年。爱尔兰和意大利大约需要35年。


报告显示,金钱仅解释了教师留在职业中的意愿的一部分。对教师社会价值和影响的更积极看法与再次选择这一职业的可能性增加约3到4个百分点相关,而对工作环境的满意度也产生了类似的关联。


教师之间的专业合作和为社会做贡献的动机也有积极影响,尽管较小。相反,职业压力与再次选择这一职业的可能性降低约5个百分点相关。


工资与其他工作条件之间的关系是报告的中心结论之一。在对工作环境的满意度或对职业价值的看法较低时,工资满意的教师与不满意的教师之间的差距变得不那么明显。当教师已经在一个他们欣赏并感到其职业受到尊重的环境中工作时,更好的工资有更强的效果。

压力产生类似的效果。即使是那些表示对薪酬满意的教师,随着压力水平的增加,他们再次选择这一职业的意愿也会降低。分析使用了一种衡量标准,包括工作中感知的压力、个人生活的可用时间以及职业对身体和心理健康的影响。


数据还提供了关于教师在进入系统之前职业吸引力的线索。在职业生涯初期,拥有不到五年经验的教师中,52.4%表示教学是他们的第一职业选择,而2018年这一比例为54.3%。这一趋势在各国之间差异很大,瑞典和奥地利有所增加,而其他国家则大幅下降。


2024年,匈牙利和葡萄牙的教师中,表示教学职业是第一选择的比例最高,分别为66.5%和65.9%。相反,拉脱维亚的比例为25.6%,爱沙尼亚为34.7%。


报告还指出了更广泛的代际变化。在爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛,年龄在50岁以上的教师比30岁以下的教师更倾向于表示教学是他们的第一职业选择。单独来看,关于学生期望的数据表明,15岁女孩期望成为教师的比例在过去二十年中从12%下降到7.3%。


这些变化发生在教师短缺成为多个欧洲系统问题的时刻,但报告警告说,没有一个统一且可比较的指标可以计算出欧盟的总短缺。各国以不同的方式定义和衡量教师短缺,使用空缺职位、离开系统的比率、员工的资格或校长的调查,这阻碍了在欧洲层面进行综合预测。


一些国家已经开始开发自己的模型来预测教师的需求。报告提到爱尔兰、意大利和奥地利的一些项目,其中一些得到了欧盟技术支持工具的支持,结合了对未来学生人数的估计、退休、辞职、新教师进入系统的情况以及不同的工作模式。

教师问题在教育融资的更广泛发展背景下进行分析。2024年,欧盟国家在教育上的支出为8595亿欧元,相当于GDP的4.8%和公共支出总额的9.7%。这一比例在GDP中大致恢复到疫情前的水平,但教育在公共预算中仍占比略低于2019年的10%。


各国之间的差异显著。2024年,瑞典在公共支出中分配给教育的比例为14.3%,在GDP中为7.2%,是欧盟国家中最高的。意大利的公共支出占比为8%,而爱尔兰的GDP占比为2.7%,受到爱尔兰经济结构和GDP与国民收入的比例的影响。

2024年,罗马尼亚在教育上的支出约为143亿欧元,相当于GDP的4%和公共支出总额的9.3%。与2019年相比,当时教育占公共支出的9.8%和GDP的3.6%,预算总额的比例略有下降,但GDP的比例则有所上升。

从长远来看,罗马尼亚在2014年至2024年间,教育支出占GDP的增长率在各国中名列前茅,约为一个百分点,与斯洛伐克持平。报告显示,这一指标的发展必须与公共支出的一般结构和经济发展一起解读。


在欧盟层面,教育是公共支出中第五大支出功能,仅次于社会保护、健康、经济事务和公共服务。尽管教育的比例在2019年至2024年间下降了0.3个百分点,但国防的比例从2.5%上升到3%,报告警告说,未来几年新的经济、能源、地缘政治和安全优先事项可能会加剧对预算资源的竞争。


欧盟预算补充国家融资,而不是取而代之。在2021年至2027年期间,约有1500亿欧元用于教育和技能的多种欧洲工具,几乎700亿欧元来自复苏和韧性机制,预计用于与教育和技能相关的措施。


意大利无疑是该机制中教育和技能部分的最大受益者,约为283亿欧元,其次是西班牙的88亿欧元和法国的65亿欧元。罗马尼亚在这一类别中分配了约29亿欧元,相当于其通过该机制获得的总融资的13.6%。

委员会正在为2026年稍后准备一项欧洲教师和培训者议程,作为技能联盟的一部分。委员会社会权利和技能、优质就业和培训的执行副主席Roxana Menzatu表示,吸引和留住教师不能仅仅归结为工资水平,还必须包括工作条件、福祉、职业认可和职业发展机会。

https://2eu.brussels/ro/news/trei-din-patru-profesori-din-ue-ar-alege-din-nou-meseria-dar-salariile-si-stresul-influenteaza-decizia-de-a-ramane

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