欧洲议会于6月15日至18日在斯特拉斯堡举行的全体会议将集中讨论多个直接影响政治的议题,从与美国的关税协议和无居留权移民的遣返政策,到欧盟的扩展、东部边界安全、人工智能、新的植物基因组技术以及社交网络上儿童的保护。议程还包括关于6月欧洲理事会、与中国的经济关系、中东、数字主权以及对比利时被裁员工人的支持的辩论。
欧洲议会将在6月15日至18日的全体会议上讨论一些欧盟议程上最敏感的议题,从与美国的贸易和移民遣返政策,到扩展、东部边界安全和人工智能规则的实施。本周的议程显示,全体会议将以直接影响经济、安全、移民、农业和基本权利的主题为主。
简而言之,欧洲议员们将对实施欧盟与美国之间关税承诺的立法进行最终投票,此法案是在2025年8月的欧盟-美国联合声明之后提出的。
无居留权移民的遣返政策改革将于周三投票,包括对第三国国民的合作义务、最长可达24个月的拘留以及在第三国设立遣返中心的可能性。
欧洲议会将投票通过关于阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、格鲁吉亚、科索沃、北马其顿、黑山和土耳其的年度报告,在这一周中,黑山总统将向全体会议发言。
人工智能、数字主权、社交网络上儿童的保护、欧盟东部边界以及中东的紧张局势将与欧洲委员会、理事会和欧洲外交代表进行全体讨论。
其中一个重要的经济投票涉及欧盟与美国的贸易关系。周二,预计欧洲议员将批准两项立法,实施2025年8月联合声明中承诺的关税义务。文本将取消大部分来自美国的工业和农业商品的关税,但包括一项在2029年12月31日到期的条款、对欧盟工业和农业部门的保障机制以及对石油和铝制品的关税减免条件。
移民问题将再次成为议程的中心,投票将涉及遣返政策的改革。议会与理事会之间的临时协议引入了对无居留权的第三国人员的新义务,加强了遣返决定的相互承认,并允许在欧盟外使用“遣返中心”。改革规定最长可达24个月的拘留,某些条件下可延长。
会议还将为6月18日至19日的欧洲理事会做准备。在一次联合辩论中,欧洲议员将与委员会和理事会主席的代表讨论欧盟领导人峰会、对乌克兰的支持、中东局势的发展、多年预算的未来、欧洲防务、移民、毒品和通过欧洲学期的经济协调。辩论的第二部分将专注于欧盟与中国的经济关系,背景是对市场准入不对称、对关键原材料的出口管制以及北京被认为扭曲的工业政策的批评。
扩展问题将在全体会议上占据重要位置。议会将投票通过关于阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、格鲁吉亚、科索沃、北马其顿、黑山和土耳其的年度进展报告。外事委员会通过的草案将黑山和阿尔巴尼亚视为在进程中最先进的国家,遗憾的是北马其顿缺乏进展,指出科索沃的制度困难,并指出格鲁吉亚和土耳其的严重民主倒退。
黑山将在周二的全体会议上引起关注,黑山总统雅科夫·米拉特维奇将发表讲话。黑山的入盟谈判始于2012年,所有33个谈判章节均已开启,其中七个已暂时关闭。波德戈里察的谈判团队设定了在2026年底之前完成谈判的目标。
欧盟东部边界的安全问题将于周二讨论,背景是针对俄罗斯的威胁和无人机入侵。辩论将关注欧洲的空中防御以及最近影响多个成员国的事件,包括罗马尼亚、波罗的海国家和芬兰。议会将通过投票结束这一议题,预计在周四进行投票。
中东问题将于周二与欧盟外交与安全政策高级代表卡贾·卡拉斯讨论。议程提到该地区军事冲突的加剧,以色列在黎巴嫩的行动、伊朗对巴林和科威特的攻击作为对美国打击的回应,以及美伊谈判未能恢复霍尔木兹海峡的运输。
人工智能将通过一项简化AI法案的投票进入议程。议会将投票推迟对高风险人工智能系统的某些规定的实施,因此这些系统的义务将于2027年12月2日生效,而作为安全组件使用的系统的义务将于2028年8月2日生效。文本还包括禁止“AI裸露者”系统,这些系统创建对儿童的性虐待材料或非自愿的亲密图像。
数字主权将于周二讨论,此前欧洲委员会于6月3日提出了关于欧洲技术主权的战略和欧盟的开源战略。辩论将关注欧盟在开发、控制和扩展对经济、安全和社会至关重要的技术、基础设施、服务和数据的能力,以及减少对欧盟外国家的战略依赖。
社交网络上儿童的保护将于周三讨论。议会将讨论平台对年轻人的负面影响及可能的应对措施,包括年龄限制和对平台的更大责任。欧洲议员此前曾要求设定16岁的最低年龄限制以进入社交网络,并采取更严格的措施来打击网络骚扰和欺凌。
农业将出现在两个不同的议题中。周三,预计欧洲议员将通过新的植物基因组技术规则,旨在促进对更耐气候和害虫的品种的获取,具有更高的产量或对农药和肥料的需求更低。周二,议会将对旨在增强农民在食品链中地位的措施进行最终投票,包括在线合同指标、乳制品行业的强制书面合同以及对含有肉类的产品使用“牛排”或“肉”名称的规则。
汽车行业将于周四进行新循环规则的最终投票。立法涵盖了车辆的整个生命周期,从设计到报废车辆的最终处理,要求使用回收材料、生产者责任和二手车辆的出口规则。根据议会的文件,欧盟内有2.856亿辆汽车,每年约有650万辆达到使用寿命。
议会还将投票支持为803名在比利时因汽车玻璃制造商Soliver破产而被裁员的工人提供200万欧元的支持,通过全球化调整基金为被裁员工人提供支持。措施包括职业咨询、求职支持、培训和招聘活动。
议程还包括一项关于打击跨国压制的投票、对委员会的控制会议以减少中小企业的报告负担、关于古巴的决议、关于有组织犯罪招募儿童的提案,以及关于尼加拉瓜政治犯、白俄罗斯政治犯的情况和布基纳法索公民空间收缩的紧急辩论。
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