超过10,000名人权捍卫者在2025年通过欧盟机制获得保护

在2025年，来自90多个国家的超过10,000名人权捍卫者通过ProtectDefenders.eu获得了支持，这是一个在保护请求因镇压加剧和许多国家公民空间缩小而大幅增加的年份。该项目由欧盟资助，在一年内协助了10,184人，平均每月849名受益者，其中80%的支持面向在高风险或压制环境中活动的人。

简而言之，ProtectDefenders.eu在2025年支持了来自90多个国家的10,184名人权捍卫者，平均每月849人。80%的支持流向在高风险或压制环境中活动的人，90%的受益者报告了安全、工作能力或继续活动的可能性有所改善。大约一半的受助者是女性或性别多元身份的人，他们常常面临一般威胁以及基于性别的暴力、骚扰和诽谤活动。自2015年以来，该机制已协助约95,000名处于危险中的人权捍卫者及其家庭成员。欧盟通过2021-2027年期间的4,500万欧元资金资助ProtectDefenders.eu，同时一个单独的紧急基金在2025年支持了另外85人和组织，以及19名家庭成员。

ProtectDefenders.eu是欧盟为处于危险中的人权捍卫者提供直接支持的主要机制，超越了外交和政治干预。2025年欧盟年度报告显示，保护请求大幅增加，在一个公民组织和活动家面临立法限制、威胁、骚扰和越来越多国家的拘留的背景下。

该项目可以提供直接的财政支持、临时安置、培训、组织能力建设以及地方、区域和国际层面的倡导支持。自2015年以来，约95,000名处于危险中的人权捍卫者及其家庭成员受益于一种或多种形式的支持。

地理分布显示，自该机制启动以来，最多的受助者来自拉丁美洲和加勒比地区，占总数的29%。撒哈拉以南非洲占24%，中东和北非占18%，亚太地区占17%，而欧洲和中亚占11%。

在2025年，干预的强度增加。10,184名受助者来自90多个国家，其中八成在被认为是高风险或压制的环境中活动。根据项目数据，90%的受益者报告了安全、工作能力或继续活动的可能性有所改善。

支持的重要部分是针对捍卫人权的女性和性别多元身份的人，约占该项目受益者的一半。报告强调，女性常常面临与其活动相关的威胁组合以及特定形式的暴力或歧视，包括性暴力、骚扰和诽谤活动。

对人权捍卫者的压力发生在更广泛的公民空间收缩背景下。EEAS报告指出，在2025年，公民社会组织面临限制性立法、融资困难、恐吓和攻击，而在最压制的环境中，甚至出现了任意拘留和谋杀的案例。公共资金对公民社会的前所未有的削减迫使一些组织减少活动或关闭办公室。

欧盟还使用外交工具来保护处于危险中的人。欧盟代表团和成员国大使馆与人权捍卫者会面，监测程序并在有机会时探访被拘留者，个案在与国家当局和国际论坛的对话中被提出。

在2025年，欧盟还加强了对跨国镇压的活动，相关当局试图在其他国家恐吓、监视或威胁反对派和活动家。EEAS还提到滥用国际刑警通知、限制领事服务以及对侨民人权捍卫者施加压力等做法，成为欧盟关注的重点。

欧洲外交官的培训已扩展，以应对这些情况。EEAS和委员会服务组织了关于观察人权捍卫者程序、为处于危险中的人提供签证便利以及识别跨国镇压形式的会议，与公民社会和联合国人权事务高级专员办公室的专家共同进行。

ProtectDefenders.eu在2021-2027年期间通过NDICI-全球欧洲人权和民主项目拥有4,500万欧元的总体预算。该项目并不是欧盟在这一领域使用的唯一财政工具，还补充了一个由欧盟直接管理的紧急基金和在特定国家资助的项目。

欧盟的紧急基金为处于危险中的人权捍卫者在2025年支持了另外85人和组织，以及19名家庭成员。资助可以覆盖临时安置、生活费用、医疗和法律援助、安全措施，包括数字安全、设备和培训。

在同一年，欧盟在科特迪瓦、吉尔吉斯斯坦、菲律宾和委内瑞拉等国家启动了八个主要针对人权捍卫者的新项目。其他针对独立媒体、结社和集会自由或LGBTI人群保护的项目也包括对活动家的支持组件。

另一个欧洲机制，欧盟促进环境系统，在2025年发布了98份关于公民社会运作条件的报告，其监测网络在63个国家发出了462个警报。该项目在26个国家进行干预，以应对公民空间和公民社会组织活动的风险。

支持并未在不同类别的活动家之间均匀分配。在LGBTI人权领域，ProtectDefenders.eu在2025年支持了至少807名个人捍卫者和15个组织，自该机制启动以来，至少有15,000名活动家和373个组织获得了直接帮助。欧盟单独资助了近1500万欧元的项目，以在全球范围内保护和促进LGBTI人群的权利。

ProtectDefenders.eu自2015年起作为一个欧洲保护机制运作，旨在保护全球面临威胁的人权捍卫者。支持既提供给个人，也提供给组织和处于危险中的人的家庭，并可以结合紧急干预与旨在长期继续活动的措施。

2025年请求数量的增加发生在一个欧盟年度报告指出公民空间收缩和对活动家施加更大压力的时刻。单年支持超过10,000人因此成为欧盟在保护人权捍卫者方面外部干预的可测量最大规模之一。