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登记规定、不安全的避难所和对歧视的恐惧可能使人们无法获得食物和护理。在一份解释这些障碍的联合国报告发布后，欧盟支持调整服务，并与社区组织开展合作。
10月16日，欧盟及其成员国呼吁改变阻碍LGBTI人士安全获得人道援助的做法。在联合国大会第三委员会提交的一份声明中，欧盟支持调整援助系统，建立保密的服务转介和投诉提交机制，并与由LGBTI人士领导的组织建立伙伴关系。
简要内容
欧盟要求消除阻碍LGBTI人士安全获得人道援助的障碍。
联合国报告解释了登记规定、身份证件以及避难所的组织方式如何排斥有需要的人。
服务转介和投诉提交必须保密，不得让受益人被非自愿地暴露身份。
社区组织可以帮助人道服务触及因恐惧而避开官方机构的人群。
声明支持改变做法，但没有宣布新的资金拨款。
这一立场涉及女同性恋者、男同性恋者、双性恋者、跨性别者和间性人，统称为LGBTI人士。在战争、灾害或流离失所情况下，即使援助已经提供，他们对食物、住所和护理的需求也可能得不到回应。声明所回应的报告指出，危机发生前就存在的歧视，以及服务的组织方式，可能阻碍他们获得援助。
该报告由联合国负责保护人们免受基于性取向和性别认同的暴力与歧视的独立专家Graeme Reid签署。文件A/81/185，日期为2026年7月15日，审视了LGBT人士在人道体系中的处境，并向各国、援助组织和资助方提出措施。欧盟声明支持这位专家的授权及其关于安全获得援助的建议。
一些障碍在登记领取援助时就出现了。报告称，以家庭户为基础组织的项目可能排斥同性伴侣或其他不符合当局和组织所采用定义的家庭形式。与家人分离或隐蔽生活的人，可能难以登记领取食物或经济支持。
其他障碍与证件和住宿有关。报告描述了跨性别者因身份证件与其外貌不符而无法获得援助的情况。严格按女性和男性类别组织的避难所和营地，可能让他们没有安全的住宿选择。即使项目声称面向所有有需要的人，这些规定也可能造成排斥。
对敌意的恐惧可能使一些人在到达服务窗口或分发中心之前就避开服务。Reid警告说，他们未出现在记录中，并不证明他们没有需求。在压制性环境中，仅仅披露性取向或性别认同，就可能使一个人面临暴力或刑事追诉。
解决方案并不意味着不惜一切代价收集更多敏感数据。报告建议，只有在能够证明确有必要时，才收集此类信息，并提供严格的保密保障，同时让受影响的社区参与其中。获得援助和保护不应以披露这些信息为条件。同样，欧盟要求建立保密渠道，让人们能够获得服务并投诉歧视。
社区组织在这一过程中发挥着实际作用。报告称，它们能够接触避开官方机构的人，将其转介至可信赖的服务，有时还提供食物、住所或紧急支持。欧盟支持它们成为人道行动的合作伙伴。报告还建议培训工作人员并审查登记程序，使反歧视承诺落实到日常工作中。
这份由欧洲对外行动署于10月17日发布的声明，没有宣布新的资助计划，也没有通过新的法律规则。欧盟委员会已经制定了根据性别和年龄差异调整援助的政策，并设有一项工具，用于评估在欧盟资助行动中对这些维度的整合程度。
报告并未声称LGBT人士在危机中始终是最脆弱的群体。援助应根据每种情况下的需求和风险提供。相关建议旨在识别服务未能触及的人，并消除使他们得不到支持的障碍。
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