Terry Reintke 呼吁为适应极端气温提供资金,同时减少导致升温的原因。该党团的提议包括为学校和医院降温、保护劳动者以及支持弱势家庭;与此同时,委员会正在制定欧洲气候韧性框架。
绿党/欧洲自由联盟党团要求 Ursula von der Leyen 提出一项有资金保障的应对热浪及其他极端天气现象的行动计划,并制定明确的逐步退出化石燃料时间表。在斯特拉斯堡的吹风会上,党团联合主席 Terry Reintke 主张,保护人们免受升温影响与减少排放必须同时推进,适应措施不能取代限制气候变化的政策。
简而言之
1.绿党要求采取措施为建筑物降温并保护劳动者,优先照顾面临暴露风险的人群和低收入家庭。Reintke 希望极端天气现象计划获得资金支持,而不是停留在意向声明层面。
2.该党团还要求制定具有约束力的逐步退出化石燃料时间表。致委员会信中的日期和财政工具是绿党的提议,并非已经通过的欧洲措施。
3.委员会正在制定一项气候韧性和风险管理综合框架,计划于 2026 年下半年出台。委员会的咨询显示,各方要求稳定的资金、风险评估以及使用基于自然的解决方案。
4.社会主义者认为,气候损害影响竞争力,而 ECR 强调预防、民防和国家当局的责任。各方对所需政策的立场不同,并未显示出对绿党计划达成共识。
Reintke 将适应描述为针对人们生活和工作场所的干预。她提到城市绿地是应对高温的工具,并要求加快自然修复措施。在她的论述中,欧洲的应对措施必须超越紧急干预,在下一轮极端气温来临前降低暴露风险。
绿党于 7 月公布的热浪计划要求支持为学校、医院和护理中心降温,并优先援助脆弱住房。对于劳动者,该党团提议在极热时期强制安排休息、提供饮用水和阴凉处,并调整工作时间。该提议将投资与工作组织方式的改变结合起来。
这些干预措施具有不同的功能。委员会在关于极端高温的解释中指出,树木能够提供阴凉,并通过释放水蒸气冷却空气。空调可以保护弱势人群,但其使用会增加用电量,并将热量排放到街道上。因此,有必要将建筑降温与城市空间规划结合起来,而不是依赖单一解决方案。
资金是向委员会主席提出的要求之一。Reintke 在 9 月 8 日的信中提议,对化石燃料行业的超额利润征收 50% 的税,作为欧盟新的自有资源。文件还要求改革财政规则,以调动韧性资金,但没有提出详细的实施预算。
同一封信要求在 2030 年前淘汰煤炭、在 2035 年前淘汰天然气、在 2040 年前淘汰石油。Reintke 在吹风会上解释说,用来自其他国家的天然气取代俄罗斯天然气,并不能消除这种燃料对气候的影响。对绿党而言,保障供应与减少排放必须一并处理,而适应投资并不能成为推迟退出化石燃料的理由。
社会主义者与民主党党团主席 Iratxe García 也提出了经济论点。在自己的吹风会上,她表示干旱和高温影响经济活动,并提到内河运输以及依赖水资源的生产所面临的困难。García 反对将气候政策描述为竞争力的对立面,并要求同时采取适应措施和减少升温原因的措施。
ECR 通过预防、具有韧性的基础设施和装备完善的民防服务来确定其优先事项,其中包括用于灭火的飞机。该党团要求将主要责任保留在国家和地方层面。在其经济议程中,ECR 支持利用所有可用能源提供可负担的能源,包括核能,并主张采取保护就业和工业能力的气候政策。
委员会已经在准备一项气候韧性和风险管理综合框架,计划在进行影响评估后于 2026 年下半年通过这一揽子方案。据委员会称,参与咨询的各方要求统一的风险评估和稳定的资金。这一时间表并不意味着委员会将采纳绿党要求的税收或化石燃料退出期限。
Reintke 要求有关联盟状况的演讲就极端天气现象计划及其资金提供具体回应。这场辩论定于 9 月 16 日在斯特拉斯堡举行。针对建筑物和劳动者所要求的措施、资金来源以及未来规则是否具有约束力,仍将由后续的倡议和谈判确定。
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