欧盟对VK公司实施了制裁，该公司是VKontakte的母公司，后者管理Max应用程序及三家为俄罗斯监控系统SORM提供技术的供应商。欧盟委员会表示，这些工具使俄罗斯当局能够监控电话、电子邮件、消息和社交媒体活动，并追踪记者、反对派、少数群体和批评乌克兰战争的用户。四名公司的高管也被制裁。
欧盟对五家参与开发和运营允许当局监控民众通信的俄罗斯公司实施了制裁。其中包括VK，VKontakte的所有者，管理Max应用程序的公司，以及三家为俄罗斯国家互联网和电话拦截系统提供设备和软件的制造商。
简而言之
制裁针对VK公司、其子公司Communication Platform以及Citadel、VAS Experts和Norsi-Trans公司。四名在这些公司担任管理职务的人也被列入欧盟名单。
Communication Platform开发和管理Max应用程序，该应用程序在所有在俄罗斯销售的移动设备上预装，并在联邦安全局的监督下运行，欧盟委员会表示。
Citadel、VAS Experts和Norsi-Trans为SORM提供设备和程序，SORM是俄罗斯当局监控电话、电子邮件、短信、互联网流量和社交媒体活动的系统。
欧盟委员会表示，这些技术被用于针对记者、反对派代表、少数群体和普通公民，包括那些批评俄罗斯对乌克兰战争或发布被当局禁止的信息的人。
被制裁的公司和个人在欧盟的资产被冻结，欧洲公民和公司不得向其提供资金或经济资源。这四个人不能进入或经过欧盟领土。
欧盟理事会于7月13日通过了制裁，作为针对涉及严重侵犯人权和镇压俄罗斯公民社会及民主反对派的个人和组织所建立的制度的一部分。
新措施集中在俄罗斯当局控制数字通信的技术基础设施上。理事会表示，名单上的公司提供的工具限制了言论自由、信息获取和结社自由。
最著名的被制裁公司是VK公司，VKontakte的所有者，是俄罗斯主要社交网络之一。制裁还针对Communication Platform，这是VK的子公司，负责开发和管理Max应用程序。
根据理事会的说法，Max在所有在俄罗斯销售的移动设备上预装，并包含广泛的监控功能。该应用程序在联邦安全局FSB的监督下管理，通过其收集的信息可能被用于对用户的镇压行动。
特别针对那些批评俄罗斯对乌克兰战争或发布被俄罗斯当局禁止的信息的人。声明没有具体说明通过Max获得的信息被使用的个案，也没有说明收集的数据量。
其他三家被制裁的公司，Citadel、VAS Experts和Norsi-Trans，生产、开发和销售与SORM相关的设备和程序，SORM是“操作调查措施系统”的俄语缩写。
SORM是俄罗斯服务可以拦截和监控固定、移动和在线通信的基础设施。该系统可用于跟踪电话、电子邮件、短信、互联网流量和社交媒体活动。
欧盟委员会表示，这一基础设施被用于控制民众并识别当局认为不便的人。受影响的群体包括记者、政治反对派、少数群体代表和没有公共职务的公民。
制裁并不针对简单的电信设备生产。理事会将公司与提供为监控系统的要求而构建或调整的产品的供应联系在一起，并允许当局访问私人通信。
四名在被制裁公司担任管理职务的人被列入名单。理事会认为，通过他们的角色，他们支持对人权的严重侵犯和对公民社会及民主反对派的镇压。
对于公司而言，制裁意味着在欧盟冻结资金和经济资源。欧洲公民和公司不得向其转移资金、财物或其他可能带来经济利益的资源。
同样的财务限制适用于这四个人。此外，他们不能进入欧盟，也不能经过成员国的领土。
在新一轮制裁后，针对俄罗斯人权侵犯的欧洲制度适用于98人和七个实体。这些措施与因俄罗斯入侵乌克兰而采取的更广泛的经济制裁是不同的。
欧盟在2024年创建了这一单独的制度，因亚历克谢·纳瓦尔尼的去世。该制度允许对负责严重侵犯人权、镇压反对派和破坏俄罗斯民主及法治的个人和组织实施制裁。
该制度还允许制裁那些在物质或技术上支持这些行动的人，即使他们没有直接参与逮捕、审判或暴力行为。这还包括对可能用于内部镇压、监控电信或拦截通信的设备的欧盟出口限制。
通过将VK和SORM供应商纳入制裁，欧洲制裁扩展到构建在镇压中使用的数字基础设施的公司。这些措施并不阻止平台或系统在俄罗斯的运作，但限制了公司及其高管在欧盟的资产、融资和经济关系的访问。
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