在评估认定摩尔多瓦在经济、劳动力市场、能源和善政等领域完成18项改革后,欧盟委员会向摩尔多瓦共和国发放了增长计划的第三笔款项。随着这笔新款项到账,通过该机制向该国提供的资金总额达到6.61亿欧元,占2025年至2027年总额190亿欧元方案的一部分。
在欧盟委员会评估认定与该机制相关的18项改革已经完成后,摩尔多瓦共和国又获得了欧盟增长计划提供的1.57亿欧元。这笔款项在第十次欧盟—摩尔多瓦联合委员会会议期间宣布,是该计划的第三笔款项,使迄今向该国提供的资金总额达到6.61亿欧元。
简要概述
欧盟委员会向摩尔多瓦共和国转拨了增长计划下新一笔1.57亿欧元的款项。
这笔款项是在对该机制支持的全部七个领域中的18项改革作出积极评估后发放的。
因此,通过增长计划向摩尔多瓦提供的资金总额达到6.61亿欧元。
该计划在2025年至2027年期间总额为19亿欧元,并以落实商定改革为条件。
这笔资金旨在推动摩尔多瓦经济靠拢单一市场,并为该国加入欧盟作准备。
获得积极评估的18项改革涵盖增长计划的全部七个组成部分,涉及私营部门发展、经济韧性、经济治理、社会凝聚力和劳动力市场、能源、绿色转型以及善政。该机制将资金分阶段拨付与改革议程中的具体阶段完成情况挂钩,因此款项不会在计划启动时自动发放。
这笔新款项是实际支付的1.57亿欧元,而不仅仅是为后续阶段宣布的一笔金额。不过,欧盟委员会明确指出,6.61亿欧元是截至目前通过该计划“提供给”摩尔多瓦的金额,这一表述应与摩尔多瓦当局或最终受益人是否已经全部支出这笔资金区分开来。
摩尔多瓦共和国增长计划由欧盟委员会于2024年10月提出,覆盖2025年至2027年。该方案总额为19亿欧元,是欧盟迄今为该国设计的最大规模财政支持计划,旨在同时为投资提供资金、加快改革,并逐步靠拢欧洲单一市场。
该机制通过改革与增长基金运作,这意味着改革议程取得进展与获得资金直接相关。实际上,欧盟委员会会在授权支付前,核查与某一笔款项相关的阶段目标和条件是否已经完成。目前确认完成的18项改革,使第三笔款项得以支付。
欧盟负责扩大的委员玛尔塔·科斯将这笔新款项称为对摩尔多瓦进展的认可。她表示:“今天的付款是对摩尔多瓦致力于改革以及决心沿着加入欧盟道路前进的认可。”她还补充说,欧洲的财政支持应为民众带来切实效果。
这笔资金是欧盟更广泛战略的一部分,欧盟试图在正式加入之前提供经济利益。该计划旨在改善摩尔多瓦进入单一市场的机会、发展私营部门、提升竞争力并巩固机构建设;与此同时,正式入盟进程则通过扩大战略框架规定的谈判和改革单独推进。
这笔新款项发放前几天,欧洲官员曾强调经济一体化已经产生的可见成效。摩尔多瓦共和国参与单一欧元支付区(SEPA)降低了欧元转账成本,而其融入欧洲市场其他组成部分的进程正扩展至电信、能源和金融基础设施领域。不过,这些益处并不取代入盟进程中的义务,也不取代增长计划所附带的条件。
欧盟委员会表示,该机制旨在通过资金支持与结构性改革相结合,促进经济增长和就业岗位创造。当前得到评估的领域表明,该计划并不局限于实体投资,因为相关条件还包括行政机构的运作方式、经济治理、社会政策以及机构质量。
当前支持是在过去几年欧盟通过其他工具向摩尔多瓦共和国提供的资金基础上增加的。据欧盟委员会称,2021年至2025年间,欧盟以赠款形式向该国拨款超过12亿欧元。这些资金包括用于能源安全和向清洁能源转型的预算支持、帮助受电费上涨影响家庭的措施,以及司法部门改革援助。
欧盟委员会指出,约有120万户家庭受益于旨在抵消电价上涨影响的欧洲措施。这笔资金属于2021年至2025年期间提供的支持,不应与新增长计划的19亿欧元混淆。
因此,1.57亿欧元的支付标志着这一以改革为基础的机制实施进入新阶段。在总额190亿欧元的方案中,迄今已有6.61亿欧元提供给摩尔多瓦共和国,而该国能否获得后续款项,将继续取决于其是否完成与欧盟商定的改革议程中所确定的阶段目标。