皮耶罗·奇波隆内,欧洲中央银行执行委员会成员,在接受法国《西部法国》杂志采访时表示,试点项目将持续12个月,并将涉及36家银行和支付服务提供商。数字欧元可以在商店、在线和个人之间使用,而欧洲央行将无法识别进行在线支付的用户。
欧洲中央银行将在2027年9月开始小规模测试数字欧元,皮耶罗·奇波隆内在接受法国《西部法国》杂志采访时表示,该采访于2026年7月15日发布。试点项目将持续12个月,并将涉及商家、银行、支付服务提供商以及欧洲央行和国家中央银行的员工作为用户。
简而言之
数字欧元将是一种由中央银行发行的电子货币,类似于现金,而不是一种新的银行应用程序或加密货币。它将补充纸币和硬币,并可以在商店、在线购物和个人之间的直接转账中使用。
离线支付将提供接近现金的隐私:交易细节仅为付款人和收款人所知。在在线支付的情况下,用户的银行可能会识别交易,但奇波隆内表示,欧洲央行将不知道是谁进行了支付。
试点将于2027年9月开始,持续一年。欧洲央行从50多名候选者中选择了36家欧洲银行和支付服务提供商,以测试系统在几乎整个欧元区的运行。
欧洲央行估计开发成本约为13亿欧元,年度运营费用约为3.2亿欧元。奇波隆内表示,这些成本将通过发行数字欧元获得的收入来弥补,类似于现金的模式。
商家将接受数字欧元进行电子支付,但对他们收取的费用将设定上限。欧洲央行和国家中央银行不会收取管理计划或处理交易的费用。
皮耶罗·奇波隆内在2026年7月10日接受《西部法国》采访时介绍了项目的时间表,该采访于2026年7月15日由欧洲央行发布。这些声明是在欧洲议会以近70%的投票支持数字欧元项目后发布的,欧洲央行官员表示。
议会的投票并不意味着数字欧元已经启动,也不意味着其最终形式已确定。议会和成员国必须完成立法程序,欧洲央行只有在法律框架通过和测试评估后才能决定引入数字货币。
数字欧元将由欧元体系发行,该体系由欧洲央行和欧元区国家的中央银行组成。因此,它将代表中央银行的货币,类似于纸币和硬币。
普通银行账户中的现有资金是商业银行对客户的债务。数字欧元将是对中央银行的直接债权,即使用户的访问是通过银行和其他支付服务提供商管理的。
奇波隆内解释说,该项目响应了欧洲人支付方式的变化。大约三分之一的交易已经在线进行,现金无法使用。
“为欧洲人提供一种数字现金形式,以补充他们熟悉的纸币和硬币是非常重要的,”欧洲央行执行委员会成员在接受《西部法国》采访时表示。
数字欧元不会取代现金。消费者可以继续在纸币、硬币、卡片、银行应用程序、私人支付解决方案和新的公共电子货币形式之间进行选择。
隐私保护是反对该项目的主要关注点之一。奇波隆内表示,议会中的批评者提到了数字欧元可能允许对公众购物进行“老大哥”式的监控的风险。
对于离线支付,系统将提供接近现金的隐私水平。交易细节仅为付款人和收款人所知。
离线支付可以在没有活跃互联网连接的设备之间进行。价值限制、技术条件和反欺诈措施将通过立法和系统的最终设计来确定。
在在线支付的情况下,数据将被加密。客户的银行或支付服务提供商可以识别交易以遵守法律义务,但奇波隆内表示,中央银行不会收到允许识别用户的信息。
“即使在进行在线支付时,中央银行也不会知道您进行了支付,”欧洲央行官员表示。他指出,只有用户的银行会知道进行支付的人的身份。
试点将于2027年9月开始,持续12个月。测试将是有限的,不会允许欧元区人口普遍使用数字欧元。
试点将包括商家、银行和支付处理公司。欧洲央行和国家中央银行的员工将作为消费者使用该系统,以测试交易的整个流程。
欧洲央行邀请欧洲支付服务提供商在2026年3月注册。超过50家提交了申请,机构选择了36名参与者,涵盖不同的档案,几乎覆盖整个欧元区。
奇波隆内提到了法国银行集团BPCE,其中包括人民银行、储蓄银行和合作信贷,以及支付处理公司Worldline。
参与者将在试点启动前与欧洲央行合作,准备应用程序、基础设施、银行之间的连接以及商家和用户使用的程序。
数字欧元将用于商店支付、在线购物和个人之间的转账。欧洲央行的目标是使其在整个欧元区内运行,无论用户的银行如何。
这种广泛的接受与私人解决方案不同,后者只能在特定国家或与特定供应商签订合同的商家中运行。
奇波隆内表示,商家将需要接受数字欧元进行电子支付,类似于接受现金的方式。条件和可能的例外将取决于立法者通过的文本。
成本模型将与卡片的不同。在常规支付中,涉及付款人的银行、收款人的银行、技术处理者和卡片计划的所有者,如Visa或Mastercard。
商家支付的费用涵盖这些服务。部分成本可能随后包含在产品和服务的价格中。
在数字欧元的情况下,计划的规则将由欧洲央行和国家中央银行在欧洲立法的范围内设定。欧元体系不会收取管理计划或处理交易的费用。
奇波隆内表示,节省的费用将能够在商家和银行之间分配。具体的分配方式仍在欧洲议会和理事会的谈判中。
商家将受到保护,设定支付服务提供商可以收取的费用上限。上限的具体数额尚未确定。
商业银行将继续管理与用户的关系。它们将提供对数字欧元的访问,管理应用程序,并根据金融立法进行必要的验证。
欧洲央行估计,系统的开发将使欧元体系花费约13亿欧元。年度运营费用估计约为3.2亿欧元。
奇波隆内指出,这些数字取决于立法者的最终决定,包括每个人可以拥有的账户或数字钱包的数量。
欧洲央行表示,通过发行数字欧元产生的收入将超过支出。中央银行已经通过发行纸币获得收入,称为铸币税。
欧元区的银行将有自己的成本来适应信息技术基础设施。欧洲央行的估计是,准备数字欧元的费用在四年内不会超过银行用于更新IT系统预算的3.4%。
数字欧元不会取代像Wero这样的欧洲私人解决方案。奇波隆内解释说,Wero使用存放在银行账户中的资金,而数字欧元将由中央银行发行。
私人解决方案可以集成数字欧元的基础设施。用户可以继续进行支付,即使私人服务未被商家接受,也可以通过使用数字欧元组件。
欧洲央行认为,共同标准可以帮助欧洲支付公司在更多国家和更多商家中扩展。
该项目还响应了欧洲对受外部控制的支付基础设施的依赖。奇波隆内在采访中表示,欧洲人每天使用的大部分系统并不在欧洲人手中。
这种依赖可能会影响支付的连续性,如果出现故障、商业决策或地缘政治紧张局势,欧洲当局无法控制。
数字欧元将为整个欧元区提供公共欧洲支付基础设施。奇波隆内将其描述为对经济数字化的技术响应,带来地缘政治利益。
信息安全将在任何全面推出之前进行测试。奇波隆内提到,欧元体系已经管理了三种主要的支付基础设施,用于银行间支付、证券交易和即时转账。
T2系统每八天处理的交易总值相当于欧元区的年国内生产总值,欧洲央行官员表示。
他说,管理这些系统的经验将用于数字欧元,并且基础设施将不断进行测试和加强,包括面对人工智能带来的风险。
在同一次接受《西部法国》采访中,奇波隆内还讨论了货币政策。他表示,欧洲央行希望阻止能源价格上涨转变为持久的通胀预期、工资上涨和新的涨价。
根据官员的说法,经济已经感受到更高石油价格和生产成本上升的直接影响,但欧洲央行尚未观察到二次效应。该机构希望中长期的通胀预期保持在2%的目标上。
2027年9月的试点启动并不保证数字欧元会向公众推出。最终决定将取决于通过的立法、技术准备和试点项目的结果。