在已将 NCTS Phase 6 与 ICS2 连接的国家，运输商可以在同一系统中提交过境申报以及安全和安保数据。

欧盟委员会宣布，NCTS Phase 6 已在41个国家投入使用，其中包括欧盟全部27个成员国。对于公路和铁路运输，在海关当局已将 NCTS 与 ICS2 连接的情况下，经济运营商可以通过单一渠道提交过境申报以及完整的安全和安保数据。在选择不进行整合方案的国家，入境简要申报则需单独在 ICS2 中提交。

在已将 NCTS Phase 6 连接至欧洲进口控制系统 ICS2 的国家，参与公路和铁路运输的经济运营商可以通过单一电子渠道提交过境申报以及完整的安全和安保数据。欧盟委员会于2026年10月26日星期一宣布，海关过境系统的第六阶段已在41个国家使用，其中包括欧盟全部27个成员国以及《共同过境制度公约》的参与国。不过，能否合并提交取决于主管海关当局的选择。

简而言之

在已将 NCTS Phase 6 连接至 ICS2 的国家，公路和铁路运输运营商可以通过单一渠道提交过境数据和 ENS。

在选择退出的国家，ENS 需单独在 ICS2 中提交。参与 NCTS Phase 6 并不自动意味着可以进行合并提交。

委员会确认，NCTS Phase 6 已在41个国家使用，其中包括欧盟全部27个成员国。

委员会将减少延误、错误和制裁风险列为整合的好处，但并未提供涵盖所有国家的量化比较结果。

风险分析以及海关检查的可能性仍然有效。合并提交需要完整的 ENS 数据。NCTS 是 New Computerised Transit System（新计算机化过境系统）的缩写，允许经济运营商与海关当局之间，以及参与国各海关办事处之间进行电子信息交换。该系统管理处于过境制度下的货物运输；根据相关法律，在运输期间，某些税费的缴纳以及某些贸易措施的实施可以暂停。货物仍处于海关监管之下，制度持有人必须遵守申报和担保要求。申报被接受后，系统会生成一个唯一参考编号 MRN，通过该编号可以追踪相关操作。

入境简要申报（简称 ENS）包含在货物抵达前对其相关安全和安保风险进行预先分析所需的数据。它与过境申报承担不同的功能。将 NCTS Phase 6 与 ICS2 连接后，可以一并提交两项手续所需的信息，但不会取消各自相应的义务。该可能性适用于进入安全和安保区域时的公路和铁路运输，并取决于各国是否采用允许这一做法的配置。

海关当局可以在两种方案之间进行选择，即 opt-in 和 opt-out。在 opt-in 方案中，运营商将 ENS 所需的全部数据纳入过境申报，随后 NCTS Phase 6 通过系统间的接口将其传输至 ICS2。只有完整的 ENS 才能进行合并提交。海关当局继续使用 ICS2 开展风险分析，并执行相应的检查建议和决策流程。不包含全部必要 ENS 数据的过境申报，并不会自动满足安全和安保要求。

在 opt-out 方案中，ENS 数据不纳入过境申报，入境简要申报则单独直接在 ICS2 中提交。委员会表示，某一行政机构之后可以从 opt-out 转为 opt-in。对于罗马尼亚的运营商以及途经多个国家开展运输的运营商，应根据主管当局和相关运输的要求，核实申报渠道的选择。某国仅使用 NCTS Phase 6 这一事实，并不能确认其支持合并提交。

委员会将减少传输次数和重复录入数据列为 opt-in 方案对企业的主要优势。该机构表示，对信息进行更完善的验证可以减少错误和制裁风险，而更快的处理速度及更好的可追溯性可以支持物流运营规划。不过，公报并未公布在全部41个国家中具有可比性的时间节省或错误减少数据。

委员会称，对于海关当局而言，数据整合和自动化可以改善监管和风险管理，使资源能够集中于风险较高的运输。风险分析以及文件检查或实物检查的可能性仍然有效。根据分析结果，当局可以要求提供补充信息，并确定相关运输所需的措施。

ICS2 文件中提到的2026年6月1日，涉及 NCTS Phase 6 临时豁免的结束以及与 ENS 提交的关联。对于受入境简要申报义务约束的货物，必须直接在 ICS2 中传输数据，或在选择 opt-in 的国家通过 NCTS Phase 6 合并申报传输数据，并遵守适用期限。《欧盟海关法》还规定了免除 ENS 义务的情形。10月26日的公告确认了该系统在41个国家的使用情况，并未在当天产生新的 ENS 义务。

NCTS Phase 6 的实施属于《欧盟海关法》规定的海关系统数字化计划的一部分。委员会将其纳入欧洲海关基础设施更广泛的现代化进程，该进程以数据交换和预先风险评估为基础。对于企业而言，实际影响取决于国家配置以及提供完整、准确信息的能力。海关权利和义务仍源于适用法律，有关信息技术实施的通知并不构成新法规的通过。

https://2eu.brussels/ro/news/transportatorii-pot-depune-declaratiile-de-tranzit-si-datele-de-securitate-in-acelasi-sistem-in-tarile-care-au-integrat-ncts-phase-6-cu-ics2