英国对脱欧的后悔越来越明显，但对移民的旧恐惧仍然阻碍着重返欧洲的进程

在脱欧公投十年后，欧洲议会与英国关系代表团的听证会显示，英国公众的意见明显转向后悔，并希望与欧盟建立更紧密的关系。Ipsos UK的研究主任基兰·佩德利（Kieran Pedley）展示的调查显示，54%的英国人认为脱离欧盟是一个错误的决定，52%的人会投票支持重新加入，但边界控制和移民问题可能会阻碍这种后悔转化为实际的政治道路。

在脱离欧盟十年后，调查显示英国公众的意见发生了明显变化：脱欧越来越被视为一个错误。在欧洲议会与英国关系代表团举行的听证会上，Ipsos UK的研究主任基兰·佩德利展示的数据表明，大多数英国人现在更倾向于与欧盟建立更紧密的关系，但边界控制的老问题仍然限制了关于重新加入的任何政治讨论。

简而言之

基兰·佩德利在欧洲议会与英国关系代表团中表示，54%的英国人现在认为脱欧是一个错误的决定，而31%的人认为这是正确的决定。

48%的英国人支持在未来五年内举行关于欧盟成员资格的新公投，52%的人表示他们会投票支持重新加入欧盟。

对更紧密关系的支持在很大程度上取决于问题的表述：当与单一市场的准入相关时，大多数人接受欧洲工人的流动；当问题围绕边界控制时，大多数人更倾向于完全控制。

伦敦大学学院的梅格·拉塞尔（Meg Russell）警告说，脱欧使英国政治两极分化，破坏了政党体系，并将民粹主义的愤怒从布鲁塞尔转向了英国内部的机构。

听证会是在纪念脱欧公投十周年的背景下举行的，由欧洲议会与英国关系代表团主席桑德罗·戈齐（Sandro Gozi）主持。他提到，辩论仍然是两极分化的，并提到一群英国公民从威斯敏斯特步行到布鲁塞尔的卢森堡广场，以表达对2016年做出的决定的后悔。

讨论结合了两个方面。基兰·佩德利展示了Ipsos关于脱欧十年后英国公众意见的数据。梅格·拉塞尔，伦敦大学学院的英国政治与比较政治教授，解释了脱欧对英国机构、政党和政治文化的影响。两者的发言表明，为什么对脱欧的后悔并不自动转化为快速回归欧盟。

佩德利展示的核心数据是对脱欧的当前看法与2016年公投结果之间的差异。根据Ipsos的数据，54%的英国人现在认为脱离欧盟是一个错误的决定，而31%的人认为这是正确的决定。然而，这些差异仍然与年龄、2016年的投票和政治归属密切相关。

年轻人更倾向于认为脱欧是一个错误，而在2016年投票支持留欧的选民仍然大多数在这一阵营中。相反，投票支持脱欧的选民和尼格尔·法拉奇（Nigel Farage）的改革英国党（Reform UK）的支持者仍然认为脱欧是一个正确的决定。佩德利强调了一个重要的细节：即使只有大约五分之一的脱欧选民认为脱欧进展顺利并且是成功的，七成的选民仍然认为离开的决定是正确的。

这是当前政治的一个关键。对结果的后悔并不一定意味着放弃围绕脱欧构建的政治身份。对许多选民来说，这个问题可以被解读为不是脱欧理念的失败，而是未能正确交付的政治家的失败。这种惯性使得关于回归的辩论比数字所显示的要困难得多。

关于新公投的数据表明有显著的开放性，但并没有达成共识。48%的英国人支持在未来五年内举行关于欧盟成员资格的公投，27%的人表示反对。佩德利指出这一数字的政治讽刺：2016年，48%的人投票支持留在欧盟，而现在同样有48%的人支持新的投票。尽管这两个阵营存在，但仍有一个重要的犹豫或没有明确立场的人群。

当被问及在这种情况下会如何投票时，52%的英国人表示他们会投票支持重新加入欧盟，而大约三分之一的人会投票支持留在欧盟之外。然而，佩德利警告说，这只是一个假设性的问题，当前并没有提议的公投。实际上，运动、加入条件、移民、经济和政治参与者可能会显著改变结果。

最大的障碍仍然是移民。当被问及英国是否应该允许欧盟公民来英国居住和工作以换取更好的单一市场准入时，53%的人选择了这个选项。只有大约三分之一的人更倾向于停止欧盟公民的工作，尽管这意味着单一市场的准入会受到更大限制。

然而，当同样的问题以主权的术语提出时，答案发生了变化。52%的人表示政府应该对进入英国的人拥有完全控制权，即使这意味着与欧盟的关系会更加有限。只有38%的人更倾向于与欧盟建立更紧密的关系，即使政府不再对进入国家的人数拥有完全控制权。

这种表述的差异表明，英国公众的意见并不是简单的亲欧或反欧。它在经济与主权之间、单一市场的准入与边界控制之间、对脱欧的后悔与对移民的政治恐惧之间存在张力。佩德利表示，当自由流动被视为单一市场准入的一部分时，支持与欧盟接近的意愿增加。当讨论是关于边界控制时，脱欧的旧论点仍然具有说服力。

听证会上提出的另一个要素是对英国利益的看法变化。根据Ipsos的调查，英国人越来越多地将他们国家的利益视为与欧盟的利益相近，而与美国的利益则较少对齐。到2022年6月，29%的人认为英国和欧盟的利益完全或在很大程度上是一致的。这个数字上升到43%。与美国相比，45%的人现在认为利益完全或在很大程度上处于冲突中。

对于未来的欧盟关系，英国最有前景的领域是贸易、防务、安全、犯罪预防和反恐。佩德利表示，英国、法国和德国在改善贸易协议和在防务与安全方面的合作的重要性上达成了一致。最困难的领域仍然是跨英吉利海峡的非法移民和渔业。

梅格·拉塞尔将讨论从民意调查转向机构和政治文化。她提到，2016年的公投在很大程度上是为了处理保守党内部的争议，受到欧盟怀疑论者和法拉奇的英国独立党（UKIP）的压力。拉塞尔表示，戴维·卡梅伦（David Cameron）预计留欧会获胜，并结束欧洲辩论。因此，英国政府几乎没有为脱欧的情景做准备。

结果是，政府和议会在公投后不得不决定脱欧具体意味着什么，没有明确的计划，也没有在竞选期间对未来与欧盟的关系进行严肃讨论。特蕾莎·梅（Theresa May）随后接手了一个分裂的国家、一个分裂的议会和一个分裂的保守党。2017年的提前选举产生了一个少数政府，进一步复杂化了这一进程。

拉塞尔表示，脱欧时期质疑了英国政治体系的基本原则：议会的角色、法院的干预、伦敦、苏格兰、威尔士和北爱尔兰之间的关系，以及在鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）暂停议会的事件中君主的角色。机构本身也成为脱欧两极分化的对象：支持脱欧的人对议会和法院变得更加批评，而支持留欧的人则更加强烈地捍卫它们。

她发言中最有力的观点之一是，公投将一个复杂的问题转变为一个二元选择，并将人们推入两个阵营。拉塞尔将脱欧后的英国社会描述为分裂为两个政治“部落”，人们不仅与政党相关联，还与留欧或脱欧的身份相关联。

对拉塞尔来说，影响并不仅限于与欧盟的关系。脱欧助长了政党体系的分裂，并对英国的选举制度施加了压力。基于英国独立党遗产建立的改革英国党在民意调查中表现强劲，而绿党也随之增长。在2024年，工党以不到34%的选票获得了63%的席位，这重新引发了关于“先到先得”选举制度不成比例性的讨论。

具有讽刺意味的是，拉塞尔表示，欧洲选举使许多英国人投票支持较小的政党。英国独立党在欧洲议会选举中崛起，而投票支持两大主要政党的习惯并没有随着脱欧而消失。在这方面，脱欧后的英国政治变得更像大陆上分裂的体系。

最严峻的教训涉及民粹主义。拉塞尔谈到了在英国“驯化民粹主义”的现象。在脱欧之前，部分英国民粹主义的愤怒指向布鲁塞尔。脱欧后，这种愤怒转向了内部机构：议会、法院、政党和政治精英。脱欧并没有减少民粹主义，而是改变了其目标。

这一观察对整个欧盟都是相关的。关于欧盟的公投可能看起来是结束一个棘手辩论的方式，但英国的经验表明，这可能会加剧两极分化和不信任。如果承诺的解决方案简单，而现实却复杂，公众的愤怒不会消失。它会转向下一个被指责阻碍“人民意愿”的机构。

在辩论中，许多欧洲议会议员对脱欧使用了直接的语言。巴里·安德鲁斯（Barry Andrews）称脱欧是一个“政治骗局”，并表示英国在欧洲舞台上已经很久没有如此不显眼和无关紧要。克拉拉·多布雷夫（Klára Dobrev）警告说，她不喜欢“重返”的说法，因为2026年的欧盟与2016年的欧盟不同：这是一个更注重防务、战略自主和军事合作的联盟。

桑德罗·戈齐提出了脱欧领导人的政治责任问题。他询问为什么主要的英国政党没有更直接地面对“离开”运动中未兑现的承诺，从减少移民到承诺用于医疗系统的资金。戈齐还将脱欧与数十年来在英国媒体和政治中对欧盟的抨击联系在一起，这些抨击将欧盟视为许多内部问题的根源。

佩德利的回应是务实的。移民和庇护仍然是英国公众的主要关注点，而进步的政治家们担心公开呼吁重新加入欧盟的选举成本。他表示，未来的亲欧论点应该说服公众，单一市场的准入和与欧盟的更紧密关系可以改善生活水平。

拉塞尔在支持重新加入的民意调查方面同样谨慎。她提到，在2016年公投之前，民意调查经常显示对留在欧盟的支持，这也是戴维·卡梅伦认为自己可以获胜的原因。她表示，公投可能成为人们惩罚政治阶层的工具，而结果在很大程度上取决于背景、运动和政治身份。

听证会的结论是，英国在情感上比脱欧的艰难时期更接近欧洲，但仍然没有明确的政治道路回归。公众的后悔存在，支持更紧密关系的意愿存在，而与美国的距离使与欧盟的合作更具吸引力。但移民、主权和民粹主义的不信任仍然足够强大，使得欧盟的门仅仅是半开着。

https://2eu.brussels/ro/stiri/brexitul-este-tot-mai-regretat-in-regatul-unit-dar-vechea-frica-de-migratie-inca-blocheaza-revenirea-spre-europa