2026年欧盟对居民的天然气和电力支持计划

欧盟不再允许对家庭消费者实施统一的天然气价格上限（该工具于2024年12月31日到期）。然而，在2022年至2023年期间，西欧国家减少了能源税收和消费税的收入，并且更多地从其他资源中拨款以保护民众和工业。

因此，德国在2022年至2023年期间通过三种主要干预措施“帮助民众”：

1. 直接支付/补贴（向家庭或公司转移的资金） – 470亿欧元

2. 降低管制费率（对天然气/能源的“价格刹车”） – 800亿未来转移的成本

3. 减税/贡献（国家收入减少） – 190亿欧元

根据8500万公民的人口，结果是每位公民在措施实施期间获得或未支付1717欧元（858欧元/年，措施在2022年至2023年期间实施）。

在罗马尼亚，国家没有放弃任何税收，反而从增值税中获得了270%的更多收入，并在2022年至2025年期间为供应商支付了约373亿列伊的补贴，结果每位罗马尼亚公民获得了约386欧元的利益（96欧元/年，措施在2022年至2025年期间实施），这完全是通过价格上限实现的。

因此，在能源危机期间，为了帮助消费者，德国实施了消费者保护措施，并减少了190亿欧元的税收收入，而罗马尼亚从“保护公民”中获得了100亿欧元——这些钱是由被保护者支付的。

这有助于理解罗马尼亚的消费者是如何受到保护的。

从2026年开始，社会气候基金将运作，这是一个新的欧盟机制，旨在支持受能源转型影响的脆弱家庭（包括取暖/能源成本），但每个国家实施的方式各不相同。

然而，2026年在欧盟27国中，仍然存在多种支持脆弱电力和天然气消费者的计划：

 一些作为许多国家的“永久”工具存在（社会费率/取暖补助/脆弱消费者的社会福利）

 许多2021-2023年的危机措施已被关闭，但一些国家在价格上涨时暂时重新激活（例如：希腊在2024年重新引入了账单补贴）。

欧盟表 – 各国为民众提供的支持计划按电力价格从高到低排序（2026）

分析上述表格可以看出，只有5个国家仍然对所有天然气消费者提供支持（克罗地亚、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克和匈牙利），而只有4个国家对所有电力消费者提供支持（克罗地亚、波兰、斯洛伐克和匈牙利）。

所有其他国家都有针对脆弱消费者的支持措施。最大的援助在希腊、法国、马耳他、丹麦、塞浦路斯和爱尔兰，提供的金额高达每年1800欧元。

欧盟表2 – 各国为家庭提供的天然气和电力援助金额及税收减免按电力价格从高到低排序（2026）

尽管罗马尼亚的电力价格相对于购买力（2025年7月的数据）约为最低价格国家的4倍，但在2026年对脆弱消费者的援助（天然气+电力）约为最低电力价格国家的5倍更少。

在2026年，欧盟的能源支持政策进入了一个新的阶段：普遍保护消失，社会保护成为常态。在危机机制（价格上限和一般补贴）到期后，几乎所有成员国都回归到市场逻辑的价格，仅通过直接援助来补偿脆弱消费者。

只有4-5个国家仍然为所有消费者提供支持，显示出这些政策变得多么孤立。其余的欧盟接受了：

 一般补贴在财政上不可持续，

 扭曲了对效率和清洁能源的投资，

 并与气候和欧洲预算规则相冲突。

在这个新框架下，社会气候基金不是一个新的“欧洲上限”，而是一个社会共同融资工具：它将保护从“所有人的账单”转移到针对面临能源贫困的家庭的定向支持。那些能够很好利用它的国家（法国、希腊、爱尔兰、丹麦等）将能够提供实质性的援助（高达每年1800欧元），而不会破坏市场价格信号。

对于仍然保留普遍计划的国家（包括罗马尼亚），信息是明确的：在一个已经放弃上限并完全转向社会支持的欧洲体系中，越来越难以为例外辩护。