Parlamentul European aprobă simplificarea regulilor pentru cosmetice, substanțe chimice și fertilizanți

Parlamentul European a aprobat la 22 octombrie acordul cu Consiliul pentru simplificarea regulilor privind produsele cosmetice, etichetarea substanțelor chimice și fertilizanții, cu 477 de voturi pentru, 59 împotrivă și 41 de abțineri. Textul permite proceduri mai flexibile pentru companii, dar păstrează cerințe privind lizibilitatea etichetelor și introduce termene diferențiate pentru scoaterea de pe piață a cosmeticelor cu anumite substanțe periculoase. Consiliul trebuie să finalizeze adoptarea înainte ca regulamentul să poată fi publicat și să intre în vigoare.

Pe scurt

Parlamentul a aprobat acordul cu 477 de voturi pentru, 59 împotrivă și 41 de abțineri. Consiliul trebuie să finalizeze adoptarea.

Pentru cosmeticele cu substanțe cancerigene, mutagene sau toxice pentru reproducere (CMR) vizate de o interdicție, termenele diferă: șase/12 luni fără cerere de derogare, trei/nouă luni la refuz din motive de siguranță și 24/36 de luni în anumite cazuri în care există o alternativă adecvată.

Etichetele produselor chimice destinate publicului păstrează praguri minime de lizibilitate; excepțiile pentru ambalajele mici și informațiile digitale sunt condiționate.

Furnizorii trebuie să actualizeze etichetele fără întârziere nejustificată și în cel mult 15 luni după primirea unor evaluări care impun noi avertismente sau o clasificare mai severă.

Fertilizanții vor avea documente de conformitate electronice și proceduri pentru evaluarea unor materiale noi, cu păstrarea unor obligații de înregistrare a substanțelor chimice.

Regulile au termene diferite de aplicare după intrarea în vigoare. Votul nu impune schimbarea imediată a tuturor etichetelor și produselor din magazine.

Textul negociat în iunie a trecut astfel de votul plenului, după ce Parlamentul își stabilise în aprilie poziția pentru negocieri. Măsurile fac parte din pachetul de simplificare pentru industria chimică prezentat de Comisie în iulie 2025, cunoscut drept Omnibus VI.

Pentru cumpărătorii de cosmetice, o schimbare importantă este calendarul aplicabil produselor care conțin substanțe clasificate drept cancerigene, mutagene sau toxice pentru reproducere, abreviate CMR. Dacă nu este cerută o derogare, produsele afectate vor mai putea fi introduse pentru prima dată pe piață timp de șase luni și comercializate în continuare timp de 12 luni. Termenele încep de la intrarea în vigoare a includerii substanței pe lista celor interzise în cosmetice, nu de la votul Parlamentului. Ele sunt mai scurte decât cele 12 și 24 de luni propuse inițial de Comisie.

Dacă o companie solicită o derogare, rezultatul evaluării schimbă calendarul. Respingerea din motive de siguranță lasă trei luni pentru introducerea produselor pe piață și nouă luni pentru continuarea comercializării. Pentru substanțele CMR din categoriile 1A și 1B, când derogarea este refuzată deoarece există o alternativă adecvată, termenele sunt de 24 și 36 de luni, iar raportul de siguranță al produsului trebuie actualizat. Și aceste perioade pornesc de la intrarea în vigoare a interdicției aplicabile substanței.

Cererile de derogare trebuie depuse în cel mult trei luni de la intrarea în vigoare a noii clasificări CMR. Pentru categoriile 1A și 1B, continuarea utilizării rămâne excepțională și depinde atât de evaluarea științifică a siguranței, cât și de lipsa unor alternative adecvate. Textul păstrează notificarea prealabilă a cosmeticelor cu nanomateriale, fără termenul de șase luni în avans, dar prevede și o excepție pentru produsele conforme cu condițiile deja stabilite în anexa dedicată substanțelor restricționate.

Pentru produsele chimice destinate publicului, informațiile de pe etichetă trebuie să rămână lizibile. Înălțimea de referință a literelor mici, numită „x-height”, va fi de cel puțin 1,2 milimetri; pentru ambalajele de maximum 125 de mililitri se permite minimum 0,9 milimetri. Aceste praguri nu se extind automat la toate etichetele produselor destinate exclusiv utilizatorilor industriali sau profesioniști.

Folosirea etichetelor digitale va fi extinsă în condiții precise. Pentru anumite ambalaje interioare a căror suprafață este limitată de funcția produsului, unele informații vor putea fi furnizate numai digital, însă pictogramele de pericol rămân fizic pe ambalaj, iar informațiile cerute pe ambalajul exterior sau pe eticheta atașată trebuie păstrate. Separat, recipientele de maximum 10 mililitri beneficiază de excepții delimitate în funcție de clasificarea pericolelor și de tipul ambalării. Dimensiunea mică nu permite, singură, eliminarea tuturor avertismentelor.

Furnizorii vor avea și mai mult timp pentru actualizarea etichetelor când apar informații care impun o clasificare mai severă sau noi avertismente. Actualizarea trebuie făcută fără întârziere nejustificată și, în orice caz, în cel mult 15 luni de la primirea rezultatelor noii evaluări. Termenul nu înlocuiește obligația de a transmite la timp informațiile în lanțul de aprovizionare.

Pentru fertilizanții comercializați conform regulilor UE, declarațiile de conformitate vor fi întocmite electronic și accesibile printr-o adresă de internet sau un cod de pe produs. Comisia va putea stabili criterii și metode pentru evaluarea unor microorganisme și materiale noi, astfel încât accesul lor pe piață să fie mai rapid dacă îndeplinesc cerințele de siguranță și eficiență agronomică. Această posibilitate nu autorizează automat toate materialele și nu elimină obligațiile de înregistrare a substanțelor chimice prevăzute de regulamentul REACH, păstrate pentru anumite substanțe deosebit de periculoase.

Aplicarea va fi etapizată după intrarea în vigoare a regulamentului, prevăzută la 20 de zile de la publicarea în Jurnalul Oficial. Unele cerințe privind formatul și actualizarea etichetelor se aplică după 18 luni, iar anumite cerințe privind contactul digital și informațiile de pe etichete, după 36 de luni. Pentru o parte dintre obligațiile documentare ale producătorilor de fertilizanți sunt prevăzute 30 de luni. Regulile privind informațiile afișate la vânzarea online a cosmeticelor au un termen de 12 luni; pentru stocurile existente există dispoziții tranzitorii separate.

Pentru firme, efectul concret va fi adaptarea diferită a ambalajelor, documentelor și ofertelor online, în funcție de produs și obligație. Pentru consumatori, textul păstrează avertismente fizice și praguri de lizibilitate, dar permite și perioade de tranziție pentru unele cosmetice care urmează să dispară de pe piață. Aprobarea Parlamentului nu înseamnă că etichetele și produsele aflate astăzi în magazine trebuie schimbate imediat.

https://2eu.brussels/ro/news/parlamentul-european-aproba-simplificarea-regulilor-pentru-cosmetice-substante-chimice-si-fertilizanti