Европейский парламент готовит мандат для переговоров по новому регламенту ЕС о возврате

Докладчик Европейского парламента Малик Азмани утверждает, что компромисс, достигнутый в Комиссии LIBE, может создать более эффективную правовую систему для политики возвращения ЕС, обновив правила 2008 года и дополнив архитектуру Пакта о миграции и убежище.
Европейский парламент готовит мандат для переговоров по новому регламенту ЕС о возвращениях, который считается «недостающим элементом» Пакта о миграции и убежище.
Докладчик Европейского парламента Малик Азмани представил компромисс по новому регламенту ЕС о возвращениях, который должен быть вынесен на голосование в Комиссии LIBE перед межинституциональными переговорами.
Докладчик Европейского парламента по регламенту о возвращениях, Малик Азмани, объявил, что переговорная группа достигла компромисса по мандату Комиссии по гражданским свободам по обновлению процедур возвращения ЕС, дело, представленное как «недостающий элемент» Пакта о миграции и убежище.

Кратко
Докладчик Малик Азмани представил компромисс по мандату на переговоры по новому регламенту о возвращениях.

Текст является результатом сложных внутренних переговоров и более 2400 поправок.

Предложение направлено на модернизацию политики возвращения ЕС, которая датируется 2008 годом.

Регламент создаст общую правовую основу для повышения эффективности и согласованности процедур возвращения в ЕС.

Система включает такие элементы, как центры возвращения, независимый мониторинг, юридическая помощь и гарантии соблюдения основных прав.

Регламент придает приоритет добровольным выездам, которые считаются более эффективными и менее затратными.

Голосование в Комиссии LIBE по поправкам и открытие переговоров с Советом запланировано на 9 марта в Страсбурге.

Малик Азмани заявил, что он представил переговорной группе «финальный компромисс» после длительного процесса внутренних переговоров в Европейском парламенте. Он сказал, что «слушая все заинтересованные стороны и отвечая на заботы всех политических групп», процесс был «крайне сложным для удовлетворения желаний всех».

Докладчик подчеркнул масштаб переговоров, заявив, что «с 2409 поправками в качестве ориентира для моей переговорной группы и большим количеством встреч, на которых мы проводили внутренние переговоры, у нас теперь есть компромисс, который, по моему мнению, является сбалансированным результатом наших обсуждений».

Азмани утверждал, что текст «строит надежную правовую систему, которая позволит государствам-членам улучшить политику возвращения ЕС и получить большую эффективность и результативность, оставаясь при этом под юридическим контролем». Он заявил, что эта законодательная основа «дополняет работу, выполненную в Пакте о миграции и убежище в предыдущем законодательном цикле».

Докладчик предупредил, что законодательное предложение является сложным и не должно сводиться только к таким элементам, как задержание или центры возвращения. «Не следует рассматривать задержание или центры возвращения вне контекста. Это всего лишь элементы гораздо более широкой системы», - сказал он. Азмани добавил, что их следует анализировать вместе с «независимой системой мониторинга, юридической помощью и гарантиями соблюдения основных прав», а также с «приоритетом добровольных выездов, которые оказались менее затратными и более эффективными».

На его взгляд, эти элементы формируют «всеобъемлющую правовую основу, и, как я считаю, сбалансированную». Азмани заявил, что текст отражает «конструктивные и применимые компромиссы» и позволяет всем сторонам взять на себя ответственность за общую систему возвращения ЕС.

Докладчик сказал, что регламент является «так называемым ‘недостающим элементом’ Пакта о миграции и убежище» и призвал к быстрому завершению дела. «Пора принимать решение, брать на себя ответственность и двигаться вперед», - заявил он.

Европейская комиссия представила в марте 2025 года предложение по реформе процедур возвращения в ЕС. Отчет парламента был представлен в Комиссию по гражданским свободам в ноябре 2025 года. Голосование по поправкам и решение о начале межинституциональных переговоров с Советом запланировано на 9 марта на внеочередном заседании комиссии в Страсбурге. Перед началом переговоров с Советом мандат должен быть одобрен пленарным заседанием Европейского парламента.