Пассажиры из Европейского Союза могут легче получить деньги обратно, когда рейсы, поезда или автобусы отменяются

Переговорщики Европейского парламента и Совета достигли предварительного соглашения о укреплении прав пассажиров в воздушном, железнодорожном, морском, внутреннем водном и автобусном транспорте. Новые правила должны упростить процесс подачи заявлений на возврат и компенсацию, уточнить ответственность посредников, продающих авиабилеты, ввести общую форму для заявлений и обеспечить лучшую защиту пассажиров с ограниченными возможностями или сниженной мобильностью.

Пассажиры из Европейского Союза смогут легче получать возвраты и компенсации, когда поездки отменяются, задерживаются или сталкиваются с серьезными проблемами, после того как переговорщики Европейского парламента и Совета достигли предварительного соглашения о укреплении прав пассажиров в нескольких видах транспорта. Новые правила охватывают воздушный, железнодорожный, морской, внутренний водный и автобусный транспорт, с акцентом на конкретное применение прав, а не только на их существование в законодательстве.

Кратко

1. Соглашение уточняет ответственность посредников, продающих авиабилеты, когда пассажиры должны получать возврат после отмен, больших задержек или отказа в посадке.

2. Возврат полной стоимости билета и комиссии посредника, если она была взята, должен быть осуществлен пассажиру в течение 14 дней.

3. Пассажиры воздушного, морского и автобусного транспорта будут иметь общую форму для заявлений на возврат или компенсацию, по образцу уже существующей для поездов.

4. Лица с ограниченными возможностями или сниженной мобильностью смогут бесплатно путешествовать с сопровождающим на самолете, когда присутствие сопровождающего необходимо, как это уже происходит для автобусов, поездов или судов.

Соглашение направлено на решение одной из больших проблем европейских пассажиров: права существуют, но их часто трудно использовать. В теории, пассажиры имеют право на информацию, выполнение транспортного контракта, возврат, компенсацию и быстрое рассмотрение жалоб. На практике многие путешественники не знают, куда подавать заявление, кто отвечает, когда билет был куплен через посредника, и какие сроки применяются, когда перевозчик или продавец передают ответственность.

Одно из самых важных изменений касается авиабилетов, купленных через посредников, таких как продавцы билетов или онлайн-ритейлеры. Соглашение уточняет роль этих посредников в возврате пассажирам полной стоимости билета в случае отмены, большой задержки или отказа в посадке. Посредники должны будут информировать пассажиров еще на этапе бронирования о возможных дополнительных сборах за посредничество, администрирование, услуги или отмену и о процессе возврата.

Для пассажира это уточнение имеет значение, поскольку многие конфликты возникают именно в зоне между авиакомпанией и платформой, через которую был куплен билет. Путешественник платит одну цену, но когда рейс отменяется, его могут отправить от посредника к авиакомпании и наоборот. Новые правила пытаются установить более четкие сроки и ответственности, чтобы пассажир не оставался заблокированным в обмене объяснениями между двумя сторонами.

Возврат полной стоимости билета и комиссии посредника, если она была взята, должен быть осуществлен пассажиру в течение 14 дней. Если посредник не соблюдает срок, авиакомпания должна будет обработать возврат в течение следующих семи дней после получения необходимых данных для платежа. Это правило вводит защитную сетку: если посредник не реагирует вовремя, ответственность ложится на авиаперевозчика.

Соглашение также вводит общую форму для заявлений на возврат или компенсацию. Пассажиры, путешествующие по морю, на самолете или автобусе, смогут использовать ее для подачи заявлений, по образцу уже существующей для железнодорожного транспорта. Европейская комиссия предоставит форму на всех языках ЕС на своем сайте.

Общая форма не будет единственным способом подачи заявления. Перевозчики смогут продолжать направлять пассажиров к своей электронной форме, бумажной форме или мобильному приложению. Тем не менее, наличие общей формы может уменьшить путаницу для путешественников, которые не знают точно, какую информацию нужно предоставить или какие права можно заявить, когда поездка нарушена.

Для пассажиров воздушного транспорта переговорщики парламента и совета уже ранее согласовали более точную систему. Авиакомпании должны будут отправлять пассажирам, пострадавшим от нарушения поездки, четкие электронные инструкции о том, как они могут подать заявление на компенсацию, в течение четырех дней после завершения поездки.

Это обязательство может изменить соотношение сил между пассажиром и перевозчиком. Вместо того чтобы пассажиру самостоятельно искать правила, форму и правильный адрес, компания должна будет отправить им инструкции после инцидента. Для случайных путешественников, пожилых людей или тех, кто не хорошо знает правила ЕС, разница может быть значительной.

Соглашение также улучшает защиту пассажиров с ограниченными возможностями и людей с ограниченной мобильностью. Если присутствие сопровождающего необходимо, он сможет путешествовать бесплатно на самолете вместе с сопровождаемым. Это правило уже существует для автобусного, железнодорожного или морского транспорта, и соглашение расширяет эту защиту на воздушный транспорт.

Для уязвимых пассажиров проблема заключается не только в дополнительных расходах. Без сопровождающего некоторые люди не могут путешествовать в реальных условиях безопасности или автономии. Бесплатность сопровождающего, когда его присутствие необходимо, может сделать разницу между формальным правом на путешествие и реальной возможностью воспользоваться транспортом.

Применение правил является еще одной ключевой точкой. Переговорщики согласовали укрепление национальных органов контроля и рассмотрения жалоб. Эти органы не должны будут ждать индивидуальных жалоб, чтобы расследовать возможные нарушения. Они смогут инициировать аудиты, инспекции или интервью с перевозчиками по собственной инициативе.

Это изменение важно, поскольку многие нарушения прав пассажиров никогда не доходят до формальных жалоб. Некоторые путешественники отказываются, не знают процедуры или считают, что сумма не стоит усилий. Если органы могут действовать проактивно, системные проблемы могут быть выявлены до того, как сотни или тысячи пассажиров подадут отдельные жалобы.

Пассажиры, путешествующие по морю или на автобусе, будут иметь три месяца с момента инцидента, чтобы подать жалобу к перевозчику, срок, который уже применяется для поездов. Если они не получают ответа или если жалоба отклонена, они смогут обратиться в официальный орган по жалобам. Правило создает более четкий путь от инцидента к разрешению, с более понятными сроками.

Докладчик Европейского парламента Маттео Ричи из группы Социалистов и Демократов заявил, что права не могут существовать без эффективного применения. Он отметил, что соглашение дополняет пакет прав пассажиров четкой системой правил для защиты и применения прав во всех видах транспорта, включая прозрачные и эффективные механизмы жалоб и средств правовой защиты.

Соглашение еще должно быть формально одобрено Европейским парламентом и Советом. Оно является частью более широкой реформы правил ЕС о правах пассажиров, предложенной Европейской комиссией в 2023 году. Парламент и Совет уже достигли предварительного соглашения по правам пассажиров воздушного транспорта, которое должно быть проголосовано на пленарном заседании в июле.

Для граждан ставка проста: когда поездка нарушена, пассажир не должен становиться следователем, юристом и администратором дел, чтобы получить то, что ему причитается. Новые правила пытаются сделать права более доступными, сократить передачу ответственности между перевозчиками и посредниками и предоставить органам больше полномочий для вмешательства, когда система не работает.

https://2eu.brussels/ro/stiri/pasagerii-din-uniunea-europeana-ar-putea-primi-mai-usor-banii-inapoi-cand-zborurile-trenurile-sau-cursele-sunt-anulate