Глава дипломатики Европы, Кая Каллас, заявила на Конференции послов ЕС в 2026 году, что мир движется к новому международному порядку, отмеченному конкуренцией, сферами влияния и эрозией глобальных правил, и что ответ Союза должен сосредоточиться на защите Европы и поддержке Украины, стабильности соседства и расширении, а также на партнерствах для экономического роста.
Верховный представитель ЕС, Кая Каллас, заявила в понедельник, что Союз сталкивается с "новым мировым порядком", характеризующимся конкуренцией и карательной политикой, и что европейский ответ должен сосредоточиться на трех приоритетах: защите Европы и поддержке Украины, стабильности соседства и расширении, а также на партнерствах, которые будут поддерживать экономический рост Европы.
Кратко
Кая Каллас говорит, что глобальные тенденции указывают на "новый мировой порядок, характеризующийся конкуренцией и карательной политикой", на фоне эрозии международного права и ослабления норм и институтов, созданных за последние 80 лет.
Первым приоритетом ЕС остается защита Европы и военная, финансовая и политическая поддержка Украины, с 195 миллиардами евро, выделенными с 2022 года, и еще 90 миллиардами евро в подготовке.
Вторым приоритетом является стабильность соседства, и Каллас говорит, что расширение "должно оставаться основанным на заслугах", но что "в текущем контексте мы должны ускорить темпы" и что "расширение является геополитическим выбором".
На Ближнем Востоке Каллас утверждает, что ЕС активировал механизм гражданской защиты, начал эвакуации, полностью финансируемые ЕС, и готовит новую инициативу по перехватчикам дронов.
Третьим приоритетом является создание партнерств для экономического роста Европы, включая расширение торговых соглашений и партнерств в области безопасности и обороны.
В главном выступлении на Конференции послов ЕС в 2026 году Каллас связала две "преобладающие глобальные кризисы" сегодня, Ближний Восток и агрессивную войну России против Украины, с одной и той же основной причиной, "эрозией международного права". Она сказала, что это ухудшение усилилось в момент, когда Россия, постоянный член Совета Безопасности ООН, вторглась в своего соседа "с безнаказанностью" и послала миру сигнал, что "больше нет ответственности за свои действия".
Каллас предупредила, что без восстановления международного права и ответственности будут продолжаться повторные нарушения закона, беспорядок и хаос. Она перечислила конфликт на Ближнем Востоке, тотальную войну России против Украины, подготовку Китая "в течение десятилетий" к переосмыслению мира "по своему образу", конфликты в Африке, включая Судан и ДРК, а также "фундаментальную переориентацию через Атлантику". В ее формулировке, "в совокупности эти тенденции указывают на новый мировой порядок, характеризующийся конкуренцией и карательной политикой, с военными державами, стремящимися установить и обеспечить сферы влияния".
Европейский ответ, сказала она, зависит от двух вещей: способности выполнять приоритеты и способности мобилизовать международную поддержку. Исходя из этой логики, Каллас структурировала свое выступление вокруг трех приоритетов. Первый - это "защита Европы", включая военную, финансовую и политическую поддержку Украины, которую она описала как "экзистенциальный вопрос для нас". Она сказала, что ЕС является "номер один в поддержке Украины", с 195 миллиардами евро с 2022 года и без учета "поддерживающего кредита в 90 миллиардов, который находится в подготовке".
В том же разделе Каллас привела в качестве примеров успешных действий Службы внешних действий ЕС действия против "призрачного флота" России и борьбу с иностранными вмешательствами и манипуляциями с информацией, включая в Молдове. Она сказала, что война заставила ЕС обратить внимание на защиту своей собственной Европы, с "примерно 40% персонала и бюджета CSDP, посвященных нашему собственному континенту" и утверждала, что через гражданские и военные миссии CSDP ЕС теперь является "самым большим международным присутствием на земле в Украине".
Ее политическое сообщение относительно России заключалось в том, что Москва "не выигрывает", что ее армия заблокирована, экономика "в резком упадке", а демографически Россия "разрушается". Тем не менее, Каллас предупредила, что главная угроза заключается в том, что Россия может получить больше "за столом переговоров и через когнитивную войну", чем она получила на поле боя. По этой причине, сказала она, "максималистские требования России не могут получить минималистский ответ". Она перечислила четыре принципа: ограничение армии Украины должно сопровождаться ограничением российской, Россия должна заплатить за ущерб, причиненный Украине, не должно быть амнистии за военные преступления или за преступление агрессии, и депортированные украинские дети должны быть возвращены.
Каллас добавила, что "нет никаких признаков", что Россия хочет закончить войну, и сослалась на "масштабные удары" в субботу по Украине, которые "снова убили многих гражданских лиц". Ее вывод заключался в том, что "все, что мы видим, указывает на то, что Россия хочет расширить войну". В этом контексте она сказала, что Европа переоснащается, чтобы укрепить свои оборонные возможности, как двусторонне, так и "с нашими друзьями через дорогу от НАТО", развивая "более сильный европейский столп в Альянсе". Ключевая формула этого раздела заключалась в том, что "сдерживание войны дешевле, чем ее ведение".
Каллас сказала, что работает вместе с государствами-членами и с председателем Комиссии, Урсулой фон дер Ляйен, над "новым всеобъемлющим подходом" ко всем аспектам европейской безопасности, от экономической безопасности до подготовки, технологической автономии и обороны.
Вторым приоритетом, определенным в выступлении, является "стабильность нашего соседства". В этом разделе Каллас вновь подняла тему расширения и описала ее как "самую успешную внешнюю политику Союза", которая расширяет зону стабильности, мира и процветания. Она сказала, что расширение "должно оставаться основанным на заслугах", но что "в текущем контексте мы должны ускорить темпы" и четко сформулировала идею, что "расширение является геополитическим выбором". Она также сказала, что "расширение является противоядием российскому империализму и знаком того, что самый амбициозный многосторонний проект в истории, Европейский Союз, здесь, чтобы остаться".
На южном фланге Каллас сказала, что существует "также много запросов на Европу" и что то, что происходит на Ближнем Востоке и в Северной Африке, "не останется в МЕНА". Она говорила о "совершенно новой ситуации на Ближнем Востоке" и сказала, что новая война приносит неопределенность и хаос. О Иране Каллас утверждала, что он ответственен за "десятилетия насилия" и что "чем меньше у Ирана возможностей терроризировать регион, тем лучше", добавив, что режим слабее, чем в последние годы, но что нет "никакой четкой траектории" относительно окончания войны.
В том же разделе она сказала, что сообщения о том, что Москва и Тегеран сотрудничают для нацеливания на американские войска, "не должны никого удивлять", в то время как Украина "предлагает помочь в защите наших партнеров в Персидском заливе", заключив, что это, само по себе, "должно сказать вам, кто ваши друзья".
Каллас также перечислила действия ЕС на Ближнем Востоке. Она сказала, что Союз активировал механизм гражданской защиты, что "сегодня утром первый из двух рейсов, полностью финансируемых ЕС, эвакуировал граждан из региона", что ЕС предоставляет консульскую помощь, что морские операции ASPIDES и ATALANTA защищали суда в регионе, и что, "в ответ на необходимость в перехватчиках дронов", готовится новая инициатива, чтобы стать "посредником" между промышленным производством Украины и военными потребностями стран Ближнего Востока. О этой комбинации мер Каллас сказала: "Вот что мы называем солидарностью в действии."
Она добавила, что Ближний Восток, Европа и мир все имеют что терять от затянувшейся войны и повторила, что мир является "очевидным приоритетом" ЕС, включая Газу, где Союз "готов предоставить практическую помощь", включая благодаря своим гражданским миссиям.
Третий приоритет - это "партнерство для обеспечения экономического роста Европы". Каллас сказала, что "экономическая сила является основой сильной внешней политики" и что это элемент, который постоянно отличает Союз от других действующих лиц, "у нас есть друзья, и мы остаемся рядом с ними". В том же духе она утверждала, что ЕС "очень сильно" расширил зону свободной торговли через соглашения с Меркосур и Индией, охватив почти 2 миллиарда потребителей, и что 76 стран уже охвачены торговыми соглашениями ЕС, с другими соглашениями на подходе для Мексики, Австралии и других.
В плане безопасности Каллас сказала, что у ЕС есть долгосрочное стратегическое партнерство с НАТО, но также и двусторонние соглашения, включая новое Партнерство в области безопасности и обороны с государствами Европы, Азии и Северной Америки. Она объявила, что на этой неделе подпишет "десятое" соглашение с Австралией и что другие последуют "с Исландией и Ганой в ближайшие дни", добавив, что есть "много других стран, заинтересованных, которые стучатся в нашу дверь".
Выступление также содержало внутреннее сообщение для дипломатической сети ЕС. Каллас сказала, что в условиях некоторых вызовов "без прецедента в истории Европейского Союза" необходимо оптимизировать внешнее присутствие и направить ресурсы "туда, где это наиболее необходимо", что означает, что ЕС "будет присутствовать, но в некоторых местах с более легким присутствием". Она сказала, что эта "модернизация сети делегаций ЕС" вступит в силу с ротацией в этом году. Тот же призыв к гибкости и адаптивности был сформулирован и для штаб-квартиры в контексте бюджетных ограничений.
В заключительной части Каллас сформулировала семь принципов для дипломатов ЕС, от "предпочтения для еще большего действия" до глобального мышления, занятости дипломатического пространства, более тесного сотрудничества между коллегами, общения "с энергией, со стилем", защиты прав человека и международного права и более тесного сотрудничества между делегациями и миссиями или операциями CSDP. Она предупредила, что следующий год "не обещает быть легче", ссылаясь на национальные выборы в государствах-членах, события на Ближнем Востоке и в Украине, выборы в середине срока в Соединенных Штатах и обсуждения о будущем многоуровневого финансового рамки.
Последние новости
22:59
22:54
22:43
22:23
22:07
Смотреть больше новостей