Евродепутаты требуют большей роли для ЕС в ООН и поддерживают постоянное место в Совете Безопасности

Евродепутаты из Комиссии по иностранным делам Европейского парламента приняли ряд рекомендаций перед 81-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН, в которых призывают Европейский Союз взять на себя большую ответственность за поддержку, финансирование и укрепление многосторонних организаций, включая Организацию Объединенных Наций. Текст поддерживает амбициозную реформу системы ООН, включая Совет Безопасности, и требует, чтобы ЕС работал над получением постоянного места в этом органе, наряду с уже занимаемым Францией, в рамках будущей консенсусной реформы.

Кратко

Комиссия AFET приняла рекомендации для позиции ЕС перед сессией Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2026 года.

Евродепутаты призывают Европейский Союз взять на себя большую роль в поддержке и финансировании многосторонней системы, включая ООН.

Текст поддерживает реформу Совета Безопасности ООН и ограничение вето, которое блокирует важные действия, особенно в случаях военных преступлений и преступлений против человечности.

AFET требует, чтобы ЕС стремился получить постоянное место в Совете Безопасности, наряду с уже занимаемым Францией.

Евродепутаты требуют полной поддержки Международного уголовного суда и Международного суда справедливости и призывают к укреплению европейских инструментов защиты независимости этих судов.

Принятые AFET рекомендации подтверждают твердую поддержку эффективному многостороннему подходу, сильному глобальному управлению и соблюдению и защите универсальных прав человека. Текст выражает обеспокоенность по поводу попыток некоторых акторов подорвать легитимность и структуры управления ООН или политизировать функционирование ее органов. В то же время, евродепутаты утверждают, что стабильная, надежная и справедливая многосторонняя система, а также многосторонние форумы, такие как ООН, являются необходимыми для обеспечения мира и безопасности в условиях нарастающих геополитических напряжений и, следовательно, должны быть частью архитектуры безопасности Европейского Союза.

Центральным элементом документа является призыв к Европейскому Союзу увеличить свою роль в поддержке многостороннего порядка. Евродепутаты утверждают, что в момент, когда другие глобальные акторы, особенно традиционные союзники ЕС, отступают, Союз должен взять на себя большую ответственность за поддержку, финансирование и укрепление многосторонних организаций, включая ООН. Таким образом, документ не ограничивается защитой многосторонних принципов, но напрямую связывает их надежность с более активным вовлечением Брюсселя.

Что касается реформы ООН, AFET поддерживает амбициозное изменение системы, с акцентом на Совет Безопасности, который, по его мнению, слишком часто парализован вето постоянных членов. В видении евродепутатов, реформа должна стремиться к более эффективному и инклюзивному Совету Безопасности, который лучше отражал бы современные глобальные реалии. Документ также утверждает, что эта реформа должна ограничить вето, блокирующие важные действия ООН, особенно в случаях военных преступлений и преступлений против человечности.

В этом же разделе текст формулирует одну из самых сильных своих политических позиций, утверждая, что Россия утратила моральную легитимность как постоянный член Совета Безопасности из-за грубого нарушения Устава ООН, включая войну против Украины. Параллельно, евродепутаты призывают Европейский Союз работать над получением постоянного места в Совете Безопасности, наряду с уже занимаемым Францией, в рамках будущей консенсусной реформы этого органа.

Рекомендации идут дальше и касаются более широкой реформы системы ООН. Евродепутаты призывают ЕС сотрудничать с государствами-членами ООН, с системой Организации Объединенных Наций и с Генеральным секретарем ООН для продвижения повестки реформы "UN80" и связанного с ней плана действий. Таким образом, документ помещает позицию Европейского парламента не только в логику реакции на текущие блокировки, но и в более широкую дискуссию о будущем институциональном устройстве организации.

Другой важный раздел посвящен международным судам. Текст призывает Европейский Союз увеличить свои усилия и полностью поддерживать независимость и беспристрастность других международных органов, особенно Международного уголовного суда и Международного суда справедливости. Евродепутаты утверждают, что эти учреждения необходимы для соблюдения Римского статута и напоминают о обязательном характере решений Международного суда справедливости. В то же время, они выражают сожаление по поводу беспрецедентных угроз Международному уголовному суду, включая со стороны Соединенных Штатов, и требуют активации, эффективного применения и укрепления "blocking statute" ЕС для защиты независимости и функционирования этих судебных органов.

Документ был одобрен в комитете с 52 голосами "за", 18 "против" и 2 "воздержавшимися". Докладчик Андрей Ковачев сказал: "Впервые с 2021 года Европейский парламент принял рекомендацию для будущей сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Эта рекомендация знаменует собой важный шаг в восстановлении роли парламента в формировании позиций ЕС в рамках ООН. В момент нарастающей геополитической нестабильности мы подчеркиваем срочную необходимость значительной реформы ООН и подтверждаем нашу сильную приверженность эффективному многостороннему подходу."

Следующим процедурным шагом будет голосование в пленарной сессии Европейского парламента. Согласно документу, 81-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН откроется 8 сентября 2026 года в Нью-Йорке.

Рекомендации AFET предшествуют ежегодной сессии Генеральной Ассамблеи ООН и формируют политическую позицию Европейского парламента в момент, когда многосторонняя система представляется находящейся под давлением. Текст связывает защиту многостороннего порядка с более активным вовлечением Европейского Союза, реформой институтов ООН и защитой международных судов.

В то же время, документ пытается вернуть Европейскому парламенту более четкую роль в формировании европейских позиций в рамках ООН. По словам докладчика, это впервые с 2021 года, когда парламент принимает такую рекомендацию для будущей сессии Генеральной Ассамблеи, что придает этому тексту и отдельное институциональное измерение.

https://2eu.brussels/ro/stiri/eurodeputatii-cer-un-rol-mai-mare-pentru-ue-la-onu-si-sustin-un-loc-permanent-in-consiliul-de-securitate