Европарламент призывает ограничить аддиктивный дизайн и создать для молодых пользователей режим без таргетированной рекламы на онлайн-платформах

Европейский парламент призывает онлайн-платформы ограничить дизайн, поощряющий аддиктивное использование, и предложить режим для молодых пользователей, отключающий таргетированную рекламу для несовершеннолетних. Резолюция, принятая 395 голосами «за», 136 — «против» и 80 воздержавшимися, требует от компаний большей ответственности за безопасность их продуктов наряду с участием семей, школ и органов власти.

Кратко: платформы должны внедрить меры защиты, соответствующие рискам рекомендательных систем, и отказаться от наиболее аддиктивных практик. Парламент также требует большей прозрачности алгоритмов, отбирающих контент, отображаемый пользователям. Депутаты предлагают проверять возраст без сбора или хранения персональных данных, а также создать режим для молодых пользователей без таргетированной рекламы для несовершеннолетних. Эти требования являются частью незаконодательной резолюции, а не нового закона, принятого на пленарном заседании. Компаньоны на основе искусственного интеллекта должны соблюдать обязательные этические стандарты. Парламент также призывает запретить создание или изменение с помощью ИИ изображений и видеоматериалов сексуального характера, на которых человек представлен без его согласия. Инфлюенсеры, агентства и платформы должны соблюдать европейский кодекс поведения с прозрачностью в отношении спонсорства. Комиссию также приглашают разъяснить применение аудиовизуальных правил к услугам инфлюенсеров и профессиональных создателей контента. Отдельно предложение Комиссии EU KIDS Act предусматривает поэтапный доступ к аккаунтам в социальных сетях в зависимости от возраста. Оно остается отдельным законодательным предложением, не связанным с резолюцией Парламента и уже действующими обязательствами по Регламенту о цифровых услугах.

Требование Парламента касается как контента, которому подвергаются молодые люди, так и принципов построения сервисов. Депутаты хотят обеспечить защиту от вредных или манипулятивных материалов и принять меры для снижения последствий убеждающего и аддиктивного дизайна. В случае рекомендательных систем, отбирающих контент для пользователя, меры защиты должны учитывать риски, связанные с их функционированием.

Прозрачность алгоритмов, проверка возраста и режим для молодых пользователей входят в число инструментов, которых Парламент требует от компаний. Парламент настаивает, чтобы проверка возраста проводилась без сбора или хранения персональных данных, сохраняя таким образом защиту частной жизни в центре решения. Однако это требование не устанавливает данным голосованием единую техническую процедуру, которую платформы должны немедленно применять.

Докладчик Сандро Руотоло, итальянский депутат Европарламента из группы S&D, заявил, что ответственность за безопасность не может лежать только на детях и семьях, а платформы должны делать свои продукты безопасными. Он приветствовал инициативу Комиссии EU KIDS Act и выступил за единые европейские правила, ссылаясь на трансграничный характер алгоритмов.

Резолюция распространяет требования по защите также на ИИ-компаньонов — сервисы, предназначенные для разговорного взаимодействия с пользователями. Депутаты Европарламента требуют обязательных этических стандартов для таких продуктов и большей прозрачности в обучении моделей искусственного интеллекта. Отдельное требование касается запрета на использование ИИ для создания, манипулирования или изменения изображений и видеоматериалов сексуального характера, на которых люди изображены без их согласия.

В отношении инфлюенсеров Парламент призывает Комиссию и государства-члены разработать кодекс поведения на уровне ЕС, применимый также к агентствам и платформам. Депутаты хотят юридического определения инфлюенсер-маркетинга, обозначения спонсорства и борьбы с недобросовестными коммерческими практиками. Они указывают на влияние создателей контента на восприятие молодыми людьми различных вопросов, включая образ собственного тела.

Пересмотр Директивы об аудиовизуальных медиасервисах рассматривается как возможность уточнить обязанности профессиональных создателей контента на платформах для обмена видео. Парламент просит Комиссию оценить, подпадают ли услуги инфлюенсеров под действие директивы, и обеспечить соблюдение обязательств по прозрачности рекламы, эквивалентных тем, которые применяются к поставщикам медиасервисов. Запрошенная оценка не означает автоматического включения всех инфлюенсеров в одну и ту же юридическую категорию.

Предложения были приняты в рамках доклада по собственной инициативе, подготовленного Комитетом по культуре и образованию. Резолюция выражает политическую позицию Парламента и призывает компании и органы власти к действиям; голосование не превращает эти требования в новые обязательства, непосредственно применимые к платформам.

Защита несовершеннолетних уже предусмотрена Регламентом о цифровых услугах, известным как DSA, который включает меры в отношении контента, не соответствующего возрасту, и ограничения на рекламу, адресованную детям. Действующая нормативная база также содержит обязательства по прозрачности рекламы, поэтому требования Парламента дополняют уже применяемое законодательство.

Параллельно предложение Комиссии EU KIDS Act предусматривает запрет аккаунтов в социальных сетях для детей младше 13 лет, аккаунты под родительским контролем для пользователей 13 и 14 лет с максимальным временем использования один час в день и самостоятельные аккаунты с 15 лет. Эти возрастные пороги содержатся в предложении Комиссии и в позиции, выраженной Руотоло; они не стали действующими правилами в результате голосования по резолюции.