Европейский парламент одобряет быструю помощь фермерам, пострадавшим от удорожания удобрений

Европейский парламент одобрил меры поддержки для фермеров, пострадавших от роста цен на удобрения, в ускоренном голосовании, призванном обеспечить выплату помощи до следующего сельскохозяйственного сезона. Текст, предложенный Европейской комиссией, был принят во вторник с 576 голосами "за", 62 "против" и 15 воздержавшимися.

Кратко

Европейский парламент одобрил временную поддержку для фермеров, пострадавших от удорожания удобрений. Фермеры смогут получить ликвидную помощь до 80% от дополнительных затрат на удобрения. Государства-члены смогут увеличить авансы на прямые выплаты из ОСП с 70% до 75%. Выплаты пострадавшим фермерам смогут производиться сразу после запроса, а не только после 16 октября. Удобрения могут составлять до 16% от затрат на ресурсы для фермеров.

Меры временно изменяют правила Общей сельскохозяйственной политики, чтобы предоставить фермерам больше ликвидности в момент, когда растут производственные затраты. Удорожание удобрений напрямую влияет на сельскохозяйственные решения: если фермеры покупают меньше или применяют меньше, производство может снизиться, качество урожая может пострадать, а цены для потребителей могут вырасти.

Одобренная поддержка позволяет выплату ликвидной помощи до 80% от дополнительных затрат, вызванных удобрениями. Эта формула не покрывает все затраты фермеров, но может предоставить им деньги быстро для покупок до закрытия сельскохозяйственного окна следующего сезона.

Государства-члены также смогут увеличить авансы на прямые выплаты из ОСП с 70% до 75%. Кроме того, пострадавшие фермеры смогут получить эти суммы сразу после запроса на выплату, а не только после 16 октября, как это предусмотрено действующими правилами. Это изменение важно для хозяйств, которым нужны наличные до посева или перед применением обработок и удобрений.

Национальные правительства также получат больше гибкости для корректировки бюджетов прямых выплат на следующий год. Это позволяет государствам-членам адаптировать поддержку к ситуации своих фермеров, в зависимости от того, насколько сильно они пострадали от затрат на удобрения, энергию и изменения на сельскохозяйственных рынках.

Парламент решил рассмотреть дело в ускоренной процедуре, чтобы поддержка могла поступить вовремя. Текст еще должен быть формально принят Советом и опубликован в Официальном журнале Европейского Союза. Правила вступят в силу на следующий день после публикации.

Контекст связан с зависимостью ЕС от импорта и энергии. Европейский Союз импортирует 30% удобрений на основе азота и 70% фосфатных удобрений, используемых в сельском хозяйстве. Европейское производство удобрений, в свою очередь, зависит от природного газа.

Цены на удобрения и энергию выросли на фоне геополитических напряжений, включая войну России против Украины и ситуацию на Ближнем Востоке. Парламент особенно упоминает закрытие Ормузского пролива как недавний фактор давления на цены.

Для фермеров удобрения являются необходимой статьей расходов, а не второстепенной тратой. Они влияют на урожайность, качество продукции и доходы фермерского хозяйства. Когда цены резко растут, фермерские хозяйства с низкой ликвидностью вынуждены сокращать затраты или откладывать покупки, что сказывается на всей продовольственной цепочке.

Одобренные меры не решают структурную зависимость ЕС от импорта и природного газа для удобрений, но предоставляют экстренный инструмент для фермеров. Парламент стремится избежать цепной реакции: более высокие затраты для производителей, более низкое производство, худшее качество и более высокие цены для потребителей.