Eurofound показывает, что почти один из 11 работников в Европейском Союзе работает в нежелательных формах занятости

Отчет Eurofound показывает, что 8,8% работников в Европейском Союзе работали в 2024 году в нежелательных нестандартных формах занятости, таких как временные контракты, принятые из-за отсутствия постоянного места, или неполная занятость, принятая из-за отсутствия полной занятости. Явление снизилось по сравнению с 2006 годом и по сравнению с пиком в 2015 году, но остается сосредоточенным в основном в Италии, Испании и других экономиках южной Европы, а также среди женщин, молодежи, низкоквалифицированных работников, граждан не ЕС и работников малых предприятий и услуг.

Почти один из 11 работников в Европейском Союзе работал в 2024 году в нежелательной нестандартной форме занятости, согласно отчету Eurofound о временных контрактах и неполной занятости, принятых из-за отсутствия более стабильных альтернатив. Индикатор, анализируемый Eurofound, охватывает работников, которые имеют временные контракты, потому что не могут найти постоянное место, работают неполный рабочий день, потому что не могут найти полную занятость, или находятся одновременно в обеих ситуациях.

Кратко Уровень нежелательной невольной нестандартной занятости в Европейском Союзе снизился с 11,2% в 2006 году до 8,8% в 2024 году, после пика в 12,7% в 2015 году.

Приблизительно половина временных работников в ЕС по-прежнему имеют такие контракты невольно, что показывает, что временность часто остается навязанным решением, а не выбранным. Различия между государствами очень велики: Италия имеет самый высокий уровень, 18,4%, за ней следует Испания, 17%, в то время как Румыния имеет самый низкий уровень, 1,4%. Женщины, молодежь, работники с низким уровнем образования, граждане не ЕС, работники малых предприятий и работники сферы услуг более подвержены риску нежелательной нестандартной занятости. Eurofound предупреждает, что, хотя ситуация улучшилась, риск все больше сосредоточен в определенных секторах услуг и среди уязвимых групп на рынке труда.

Отчет "Ограниченная гибкость: Невольная нестандартная занятость в Европейском Союзе" был подготовлен Карлосом Вакасом Сориано и Драгошем Адаскалицей и использует микроданные из EU Labour Force Survey за период 2006-2024 годы. Eurofound анализирует не только то, имеет ли работник временный контракт или работает неполный рабочий день, но и соответствует ли эта ситуация его предпочтениям или принимается, потому что нет лучшей альтернативы.

Различие является важным для социальной политики. Неполная или временная работа может быть полезной, когда она выбирается, например, для совмещения профессиональной жизни с семейными обязанностями или для выхода на рынок труда. Проблема возникает, когда работники несут затраты гибкости, не получая ее преимуществ, через более низкие зарплаты, ограниченный доступ к обучению, более слабую социальную защиту и большую нестабильность рабочего места.

На уровне Европейского Союза уровень нежелательной невольной нестандартной занятости снизился с 11,2% в 2006 году до 8,8% в 2024 году. Динамика не была линейной: индикатор вырос до 12,7% в 2015 году на фоне Великой рецессии и последующих кризисных лет, а затем снизился, поскольку рынки труда укрепились и доля временных контрактов начала сокращаться.

В 2024 году почти две трети работников, находившихся в невольной нестандартной занятости, были временными работниками, большинство из которых работали на полную ставку. Невольная неполная занятость, особенно среди работников с постоянными контрактами, которые предпочли бы полный рабочий день, составляла менее одной трети от общего числа.

Данные показывают, что временная работа остается основной составляющей явления. В 2024 году невольные временные работники составили 5,4 процентных пункта от общего уровня 8,8%, то есть примерно две трети от общего числа. Работники, работающие неполный рабочий день невольно, вносили 2,4 процентных пункта, а те, кто одновременно находился в невольной временной и неполной занятости, около 1 процентного пункта.

Отчет подчеркивает, что примерно половина временных работников в Европейском Союзе по-прежнему имеют эти контракты невольно. Это наблюдение показывает, что для значительной части рабочей силы Европы временный контракт не является выбранным этапом или удобной гибкой формой, а является принятым решением, потому что нет доступного постоянного контракта.

Различия между государствами-членами очень велики. В 2024 году уровень нежелательной невольной занятости превышал 18% в Италии и 17% в Испании, в то время как в Румынии и Литве он опускался ниже 2%. Eurofound описывает географический разрыв, при котором несколько экономик южной Европы и более старые государства ЕС имеют более высокие уровни, в то время как некоторые новые государства-члены имеют значительно более низкие уровни.

Сравнительная таблица показывает, что Румыния имела самый низкий уровень в ЕС, 1,4%, за ней следуют Литва, 1,7%, Словакия, 2,2%, Венгрия, 2,5%, Болгария, 2,6%, Эстония, 2,8%, Латвия, 3% и Словения, 3,3%. На противоположном конце Италия регистрировала 18,4%, Испания 17%, Кипр 15%, Португалия 13,3%, Финляндия 13,2% и Греция 12,5%.

Италия и Испания выделяются не только высоким уровнем индикатора, но и типом недозанятости. В этих двух странах вклад работников с постоянными контрактами, работающих неполный рабочий день невольно, очень велик, 6,2 процентных пункта в Италии и 4,3 процентных пункта в Испании, что указывает на проблему недостаточного рабочего времени, а не только временных контрактов.

Отчет также показывает, кто чаще всего страдает от этого. В 2024 году 59% работников, находившихся в невольной нестандартной занятости, были женщинами, 55% были моложе 40 лет, а две трети имели низкий или средний уровень образования. Почти 75% из этих работников были гражданами страны, в которой они работали, что показывает, что явление не ограничивается миграцией, хотя граждане не ЕС преобладают в более уязвимых сегментах рынка труда.

Профессиональный профиль подтверждает нестабильность. Три четверти затронутых работников имели временные контракты, почти половина работали неполный рабочий день, 77% имели стаж не более четырех лет на рабочем месте, а почти половина работали либо в элементарных профессиях, либо в продажах и услугах. Почти 60% работали в компаниях с не более чем 50 работниками, а почти половина были сосредоточены в здравоохранении, образовании, торговле или гостиничном и ресторанном бизнесе.

Эконометрический анализ показывает, что риск не распределен случайным образом. В 2024 году, после контроля других характеристик, вероятность оказаться в невольной нестандартной занятости была выше для молодежи, женщин, работников с более низким уровнем образования, граждан не ЕС, людей с несколькими рабочими местами, работников низкоквалифицированных профессий, сельскохозяйственных работников, работников малых предприятий и тех, кто работает в определенных секторах услуг.

Eurofound наблюдает реальное улучшение условий на рынке труда после 2015 года, а не только статистическое изменение в составе рабочей силы. Тем не менее, риск невольной нестандартной занятости сосредоточился сильнее в определенных секторах услуг, что показывает, что общее улучшение не устранило зоны уязвимости.

Отчет также указывает на постоянное гендерное измерение. Разница между женщинами и мужчинами почти полностью определяется невольной неполной занятостью, где женщины остаются более подвержены риску, чем мужчины. Eurofound отмечает, что эта ситуация должна рассматриваться в связи с доступностью и стоимостью услуг по уходу, родительскими отпусками и распределением семейных обязанностей.

Заключение отчета заключается в том, что снижение европейского уровня не устраняет необходимость в целенаправленных интервенциях. Проблемы остаются актуальными в средиземноморских экономиках, в определенных секторах услуг, в малых предприятиях и для уязвимых групп, и государственная политика должна учитывать не только количество временных или неполных контрактов, но и степень, в которой эти формы занятости выбираются или навязываются отсутствием альтернатив.

https://2eu.brussels/ro/stiri/eurofound-arata-ca-aproape-unul-din-11-angajati-din-uniunea-europeana-lucreaza-in-forme-de-munca-nedorite