ЕСПЧ осудил Республику Молдова за неэффективное расследование гомофобного насилия на марше в Кишинёве

Власти недостаточно расследовали насилие, имеющиеся записи и гомофобный мотив тех, кто сорвал марш 17 мая 2014 года. Постановление является окончательным: Республика Молдова должна выплатить ассоциации Genderdoc-M 4 500 евро в качестве компенсации морального вреда и 1 274 евро в возмещение расходов.

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) установил 29 октября 2026 года, что Республика Молдова не провела эффективного расследования гомофобного насилия, сорвавшего марш, организованный ассоциацией Genderdoc-M в Кишинёве 17 мая 2014 года. Власти нарушили запрет дискриминации при осуществлении свободы собраний, неоднократно прекращая расследование без выяснения обстоятельств, связанных с некоторыми доказательствами и мотивами подозреваемых. Постановление является окончательным, и государство должно выплатить ассоциации 5 774 евро, а также возможные применимые сборы.

Кратко

1. Суд установил нарушение запрета дискриминации в связи со свободой собраний, поскольку расследование не рассмотрело надлежащим образом насилие и гомофобный мотив.

2. Марш 17 мая 2014 года был сорван угрозами и оскорблениями; священник сорвал и разорвал радужный флаг, а другой оппонент заблокировал участников после того, как забрал у них баннер.

3. Уголовное расследование дважды прекращалось. Прокуроры не запросили записи СМИ, чтобы проверить заявления о насилии.

4. Переквалификация деяний в административные правонарушения произошла примерно через пять месяцев, хотя взыскания могли быть наложены только в течение трёх месяцев с момента инцидентов.

5. Genderdoc-M получает 4 500 евро в качестве компенсации морального вреда и 1 274 евро в возмещение расходов. У государства есть три месяца для выплаты; постановление не устанавливает индивидуальную уголовную вину оппонентов марша.

Марш «Год без дискриминации» был организован в честь Международного дня борьбы с гомофобией. Полиция и спецподразделения отделяли участников от нескольких десятков оппонентов, некоторые из которых выкрикивали гомофобные оскорбления и угрозы насилием. Согласно постановлению, священник, обозначенный инициалом C., сорвал радужный флаг у одной из организаторок и разорвал его, ударив её и других участников. Другой оппонент, G., забрал баннер и отказался двигаться, заблокировав марш. Участники отказались от баннера, чтобы продолжить движение, а полиция задержала G.

26 июня 2014 года ассоциация подала две уголовные жалобы, а расследование было начато 9 июля. 27 октября прокурор прекратил его, посчитав, что деяния являлись административными правонарушениями, а не преступлениями. Он сослался на отсутствие доказательств того, что подозреваемые действовали сообща, и отсутствие судебно-медицинских заключений относительно травм. Одновременно он установил, что трёхмесячный срок для применения административных взысканий истёк.

27 января 2015 года следственный судья отменил решения прокуроров, поскольку не все необходимые проверки были проведены, в том числе проверка возможных согласованных действий. После возобновления расследования и допроса некоторых свидетелей прокуроры вновь прекратили дело 20 марта 2015 года. Genderdoc-M не обжаловала это последнее решение.

В ЕСПЧ правительство утверждало, что ассоциация не могла заявлять о наличии у неё статуса жертвы нарушения и что она не исчерпала внутренние средства правовой защиты. Суд отклонил оба возражения. Он указал, что проведение мероприятия ассоциации было непосредственно затронуто и что ассоциация не была обязана неоднократно требовать отмены решений о прекращении расследования, основанных на тех же причинах, без устранения недостатков расследования.

Европейские судьи выявили конкретную проблему в рассуждениях прокуроров: они сосредоточились на гипотезе, при которой два или более лица блокируют мероприятие на основании предварительной договорённости, не рассмотрев другой способ совершения того же преступления — посредством насилия, не создающего угрозы жизни или здоровью. Свидетельские показания о нанесённых ударах не получили надлежащего объяснения, а решения прокуроров не упоминали попытки получить видеозаписи прессы.

Суд также отметил, что оба подозреваемых открыто заявляли, что их действия были вдохновлены ненавистью к членам ЛГБТ-сообщества. В этом контексте власти были обязаны проверить гомофобное намерение, а не только рассматривать инциденты как обычное нарушение общественного порядка. Неоднократное прекращение дела без рассмотрения этого аспекта способствовало неэффективности расследования.

Задержка имела прямое юридическое последствие. Отказавшись от уголовных обвинений примерно через пять месяцев после событий в пользу административных взысканий, срок давности по которым истекал через три месяца, прокуроры позволили подозреваемым избежать какой-либо ответственности, установил Суд. ЕСПЧ установил нарушение статьи 14 Конвенции, запрещающей дискриминацию, во взаимосвязи со статьёй 11, касающейся свободы собраний. Суд не счёл необходимым отдельно рассматривать другие жалобы.

Постановление было вынесено по делу Genderdoc-M против Республики Молдова, заявление № 23907/15, комитетом из трёх судей Пятой секции. Присуждённые ассоциации суммы составляют 4 500 евро в качестве компенсации морального вреда и 1 274 евро в возмещение расходов; они должны быть выплачены в течение трёх месяцев в национальной валюте по курсу на дату платежа с учётом возможных применимых сборов. По истечении срока начисляются проценты. Эти обязательства возложены на государство; ЕСПЧ не вынес уголовных приговоров в отношении лиц, сорвавших марш.

https://2eu.brussels/ro/news/cedo-condamna-republica-moldova-pentru-ancheta-ineficienta-asupra-violentelor-homofobe-de-la-un-mars-din-chisinau