Европейский Союз готовит более строгие наказания за сексуальное насилие над детьми и новые правила для онлайн-преступлений

Европейский парламент и Совет достигли соглашения о обновлении европейской директивы по борьбе с сексуальным насилием над детьми, с правилами, адаптированными к новым формам онлайн-эксплуатации, искусственному интеллекту, прямым трансляциям, грумингу и сексуальному шантажу. Новые нормы расширят сроки, в течение которых жертвы могут сообщать о злоупотреблениях, увеличат максимальные наказания за ряд преступлений и обяжут государства-члены предоставлять специализированную помощь жертвам, которые будут явно рассматриваться как выжившие после насилия.

Европейский Союз готовит более строгие и актуальные правила против сексуального насилия над детьми в момент, когда эксплуатация несовершеннолетних все больше перемещается в цифровое пространство, через онлайн-груминг, цифровые материалы, прямые трансляции, сексуальный шантаж и инструменты, созданные для облегчения насилия. Европейский парламент и Совет в понедельник достигли предварительного соглашения о модернизации европейской директивы по борьбе с этими преступлениями.

Кратко

Новые нормы будут криминализировать формы насилия, связанные с технологиями, включая инструкции по совершению преступлений, прямые трансляции, груминг, сексуальный шантаж и определенные системы искусственного интеллекта, созданные для производства материалов сексуального насилия над детьми.

Сроки давности будут значительно продлены, чтобы жертвы могли сообщать о злоупотреблениях спустя годы или десятилетия.

Для самых серьезных преступлений срок давности составит 32 года с момента достижения совершеннолетия жертвой.

Государства-члены должны будут обеспечить специализированную помощь, защиту и возможность требовать компенсацию от преступников.

Работодатели должны будут проводить проверки биографий для должностей, которые предполагают регулярный контакт с детьми, включая организованные волонтерские мероприятия.

Соглашение обновляет правовую основу Европейского Союза в области, где технологии изменили как способ совершения преступлений, так и сложность их расследования. Существующие правила дополняются новыми преступлениями, более строгими наказаниями, более длительными сроками для расследований и более четкими мерами по поддержке жертв.

Одно из самых важных изменений касается криминализации инструментов, используемых для облегчения насилия. Производство, хранение или распространение инструкций по совершению преступлений сексуального насилия над детьми, включая эксплуатацию и требование, будет наказываться как минимум двумя годами тюремного заключения.

Переговорщики также ввели правила, касающиеся искусственного интеллекта. Системы ИИ, специально разработанные или адаптированные для производства материалов сексуального насилия над детьми, будут подпадать под действие нового законодательства, а приобретение, хранение или распространение таких систем может быть наказано тюремным сроком до двух лет.

Новые нормы также включают прямые трансляции сексуального насилия над детьми и сексуальный шантаж, то есть угрозу ребенку с публикацией материалов насилия. Эти формы эксплуатации стали более заметными в онлайн-среде и могут оказывать серьезное психологическое давление на жертв, даже когда преступник физически не находится в той же стране.

Груминг будет более четко определен в европейском законодательстве. Предложение о встрече с ребенком младше возраста согласия будет наказываться, если оно приводит к преступлениям, сроком до одного года тюремного заключения, или до двух лет, если используются принуждение, сила или угроза.

Также будет наказываться попытка привлечь ребенка, включая онлайн, для предоставления материалов сексуального насилия над детьми. Наказание может составить до шести месяцев тюремного заключения, или до одного года, если существует принуждение, сила или угроза.

Законодательство также охватит организацию поездки другого человека в другую страну с целью насилия, преступление, которое может быть наказано сроком до одного года тюремного заключения. Это положение касается транснационального аспекта эксплуатации детей, где перемещение, посредники и различия в национальных законодательствах могут использоваться для уклонения от ответственности.

Соглашение также усиливает наказания за ряд существующих преступлений. Получение, хранение или доступ с доброй совестью к материалам сексуального насилия над детьми будет наказываться как минимум двумя годами тюремного заключения, а распространение, рассылка, предоставление или размещение таких материалов будет наказываться как минимум тремя годами.

Государства-члены должны будут обеспечить, чтобы материалы сексуального насилия над детьми, размещенные на их территории, могли быть быстро удалены. Если удаление невозможно немедленно, власти должны будут обеспечить, чтобы пользователи интернета на их территории не могли получить доступ к этим материалам.

Важной частью соглашения является согласие. Пенициллярные сексуальные действия с детьми старше возраста согласия, но которые не согласны, могут быть наказаны сроком до 10 лет тюремного заключения. В случае детей младше возраста согласия наказание может составить до 12 лет.

Одно из основных изменений касается сроков давности. Жертвам сексуального насилия над детьми часто требуется годы или десятилетия, чтобы говорить о том, что с ними произошло. Новые нормы расширяют сроки, в течение которых преступления могут быть расследованы и преследованы, чтобы не блокировать доступ к правосудию из-за истечения времени.

Для самых серьезных преступлений, таких как пенициллярные сексуальные действия или принуждение детей младше возраста согласия с целью эксплуатации через проституцию, срок давности составит 32 года с момента достижения совершеннолетия жертвой. Для большинства преступлений, наказуемых от 5 до 10 лет тюремного заключения, срок составит 20 лет, а для третьей категории, включая производство материалов сексуального насилия над детьми, срок составит 15 лет.

Жертвы должны будут получать специализированную и адекватную помощь. Государства-члены будут стремиться обеспечить для детей-жертв оценку, поддержку и защиту в среде, адаптированной для детей, и, где это возможно, в том же месте, чтобы избежать повторного травмирования в административных или судебных процедурах.

Жертвы будут иметь право требовать компенсацию от преступников. Кроме того, линии помощи должны быть доступны для информирования жертв и общественности о существующей поддержке.

Новые нормы также касаются области профилактики. Информационные кампании должны четко передавать, что секс без согласия является преступлением и что согласие должно быть дано свободно. Государства-члены должны будут иметь эффективные программы вмешательства для преступников, во время или после уголовных процедур, для снижения риска рецидива.

Правила о сообщении будут усилены. Профессиональная тайна не должна препятствовать сообщению, когда существуют разумные основания для подозрения в насилии. Профессионалы, работающие в тесном контакте с детьми, будут обязаны сообщать о случаях, когда существуют существенные основания полагать, что благополучие ребенка находится в серьезной и непосредственной опасности из-за преступления сексуального насилия.

Организации, работающие для защиты детей, получат более четкую роль. Государства-члены должны будут обеспечить правовую основу для управления горячими линиями помощи и поддержки, а законодательство поощряет разрешение поиска материалов сексуального насилия над детьми, доступных публично на хостинговых сервисах, для облегчения их идентификации и удаления.

Проверки биографий станут более важными при наборе персонала. Работодатели, нанимающие на должности с регулярным контактом с детьми, должны будут проверять, была ли кандидатка осуждена за преступления сексуального насилия над детьми. Это обязательство также будет охватывать организованные волонтерские мероприятия с детьми, такие как мероприятия после школы.

Докладчик Йерун Ленаерс, депутат Европейского парламента от Нидерландов, сказал, что переговорщики выслушали жертв и стало ясно, что законодательство должно быть обновлено, чтобы отразить их опыт и современные вызовы. Он заявил, что соглашение значительно расширяет сроки давности для серьезных преступлений, охватывает груминг и распространение материалов насилия онлайн и предоставляет властям инструменты для борьбы с новыми формами насилия, включая системы искусственного интеллекта и инструкции.

Юридический текст должен быть завершен техническими командами. Затем Европейский парламент и Совет должны формально принять закон, прежде чем он будет опубликован в Официальном журнале Европейского Союза.

После вступления в силу государства-члены будут иметь три года для трансформации директивы в национальное законодательство. Ставка будет тогда на конкретное применение: расследования, способные преследовать цифровые преступления, реальная поддержка жертв, сотрудничество с онлайн-платформами и лучшие проверки в средах, где взрослые работают с детьми.

https://2eu.brussels/ro/stiri/uniunea-europeana-pregateste-pedepse-mai-dure-pentru-abuzul-sexual-asupra-copiilor-si-noi-reguli-pentru-infractiunile-online