意見：なぜ国営企業は再編成できないのか。アパート会社のマネージャーの選択

35年間、国営企業を改革しています。新しい政府、新しい大臣と新しいディレクター、委員会、戦略、カラフルなPowerPoint、そして同じ結果：何もありません。

ルーマニアでは、国営企業の改革は嘘の伝統となり、新旧の政府の年次の歌のようなものです。誰もがパフォーマンスについて話しますが、実際には誰も本当に望んでいません。

なぜなら、パフォーマンスは透明性、責任、メリトクラシーを意味し、これらの用語は政治的忠誠心のための駐車場である管理委員会のあるシステムでは致命的だからです。

私たちは、国家が良い管理者であるべきであり、国営企業が経済のエンジンであるべきだと言いたがります。そうすることができるかもしれません。もしそれらが選挙基準ではなく経済基準に従って機能するなら。もしそれらが「必要な人」によってではなく、専門家によって運営されるなら。

ルーマニアでは、改革はブリュッセルで良く見えるように、誰にも迷惑をかけないように優雅に模倣されています。

この点での最良の例：2025年10月6日は転換点であるべきでした。政府の事務局は、国営企業のコーポレートガバナンス改革のエンジンとなるべき機関であるAMEPIP（公共企業のパフォーマンスの監視と評価のための機関）のリーダーシップの選考プロセスを開始しました。これは単なる技術的なテーマのように思えるかもしれませんが、実際にはルーマニアの行政にとって最も重要なものの一つです。

このプロセスに依存して、私たちが最終的に専門家によって運営される国営企業を持つか、政治的任命の古いシステムに閉じ込められ続けるかが決まります。この決定に依存して、330百万ユーロ以上がかかるPNRRの重要なマイルストーンもあります。

ルーマニアには約1,400の国営企業があります。ほとんどは赤字を出し、非効率的で、官僚主義や利害関係に阻まれています。潜在能力や市場がないわけではなく、能力やメリトクラシーとは無関係な基準で任命された人々によって誤って運営されているからです。私たちは何年も前から、コーポレートガバナンスに関する法律109を適用すると約束しています。しかし、いつものように、私たちの国では良い改革は美しく書かれ、誰にも迷惑をかけないように適用されます。

AMEPIPは、公共管理を専門化するための機関として、2年以上前に再起のチャンスとして設立されました。ただし、成功するためには、本物のリーダーが必要です。「ベスト・オブ・ザ・ベスト」と呼ばれる人々、経済、管理、起業家精神、パフォーマンスを理解している人々です。

アパート会社による選考プロセス

これらの人々、「ベスト・オブ・ザ・ベスト」は、いくつかの委員会によって選ばれます。ここでは、AMEPIPの管理を採用する委員会について話しています。その内部には、重要なキャラクターが存在します：独立した専門家です。これは、選考プロセス全体の正当性を保証するべき個人または会社です。 何年も前から、これらの契約は同じ3つの小さな会社によって獲得されています。私たちは、確固たる方法論と国際的な評判を持つ大手エグゼクティブサーチ会社について話しているのではなく、1〜3人の従業員を持ち、売上高が20万ユーロ未満で、利益率が50％を超えるマイクロ企業について話しています。これらの企業はほぼ完全に国家と取引し、過去10年間に見られる結果を生み出しました：非効率的な国営企業、失われたEU資金、信頼性の欠如。 毎回、最後の2回の選考プロセスを主導した同じ政党のクライアント会社が政府の事務局によって選ばれました。 真剣なプロセスはどのように見えるべきですか？まず第一に、ルーマニアまたは欧州連合のトップ10の採用およびエグゼクティブサーチ会社の専門家の参加、CEOおよび大企業の取締役会メンバーの採用における実績、過去2年間に成功裏に完了した少なくとも5つのトップマネジメントの選考プロセス、特に民間部門での国際的に検証された方法論と完全な透明性、ビジネス、学術、起業家精神、そしてディアスポラにおける広範な公的プロモーションなど、明確な基準を満たす必要があります。 個人的な経験

国営企業の改革に直接関与していたとき、私はすぐに、これは単なる法律や規則ではなく、適切な人々を適切な場所に配置することを意味することを理解しました。私は、公共および民間の専門家と共に、採用会社の選考のための明確な基準のセットに取り組みました。目的はシンプルでした：国際基準に沿った専門的で透明なプロセス。 残念ながら、これらの基準は、4つの政党からなる連立の機能不全なプロセスの中で失われました。そして、政府が責任を持って引き受けた最終的な法令に現れたものは、大きな期待を提供しません。品質フィルターがないため、最高の採用会社は公共入札に参加しません。 また、PNRRにはAMEPIPの運用化に関するマイルストーンがあります。ルーマニアは、上記の機関の遅延と信頼性の欠如のためにすでに罰せられています。欧州委員会は、採用が政治化されていること、委員会の独立性が形式的であること、そして能力の価値が欠如していることを指摘しました。 ルーマニアには専門家が不足しているわけではありません。彼らをテーブルに呼び、彼らに構築する機会を与える勇気が不足しています。AMEPIPのプロセスは本物の改革の例となる可能性がありますが、最終的に私たちが党の忠誠心ではなく、能力を採用する勇気を持つ場合に限ります。 私は、私たちの能力のある人々に、彼らの恐れやためらいを理解しつつ、直接関与し、変革のプロセスの一部となるように促します。なぜなら、民間部門と市民の関与と圧力がなければ、国家は決して改革されないからです。

ドラゴシュ・アナスタシウは医師であり、起業家であり、SuperTeachやRepatriotなどのプロジェクトに関与しています。