私たちは危険な状況にいます。財務省からの冷たい数字は、ダンボビツァの熱い政治的情熱と正面から衝突しています。今年の国家予算の構築は、単なる足し算と引き算の演習以上のものです。それは、借金に依存しすぎた国の経済的生存を賭けた賭けです。しかし、現在の政府連合の形での生存を賭けた賭けでもあります。私が付けたタイトルは、皮肉な言葉遊びではありません。それは、私が信じるに、あいまいな現実の忠実な鏡です:持続可能な再生の前提条件はありますが、私たちはポピュリストの一票の距離にあり、制御不能な逸脱に直面しています。
イリエ・ボロジャン首相は、「秩序を作る」という任務を持って政府の舵を取っていますが、彼が持ち込んだ予算案は、一部の政治的オフィス(さらには彼自身の政党)に衝撃を与えました。2025年には、予算赤字がGDPの9%の閾値に危険に近づいた後、2026年の予算案は、急激な削減を提案しています。6.2%の赤字目標は、政府のビジョンにおいて、「赤い線」であり、これを超えると、EU資金の停止や国の格付けがジャンクに降格されるリスクがあります。
この予算の強力な論拠は、重心を消費から投資に移すことです。インフラとデジタル化のためにGDPの7.2%以上の記録的な配分を行い、ルーマニアはその音を強制しようとしています。論理はシンプルです:私たちは、高速道路や投資家を呼び込むネットワークを構築しなければ、年金や給与を増やすことはできません。しかし、この論理は、市民の財布の即時の現実にぶつかります。付加価値税の引き上げ、税金の調整、配当税の新しい16%の課税制度は、崩壊を避けるために飲み込まなければならない苦い薬です。
批判の合唱にもかかわらず、「ボロジャン方式」の規律が実を結んでいる明確な兆候があります。2026年1月は、過去10年間で絶対的な初めてのことをもたらしました:年の最初の月に予算黒字が出現し、収入の増加が17.9%を支えました。すべてのポスト・デシャンブリ政府によって先延ばしにされていたANAFのデジタル化プロジェクトは、ついに地下経済からの収入を明るみに出し始めました。さらに、2026年はPNRRの「黄金の年」を代表します。私たちは、10億ユーロ以上を引き出さなければならない年にいます。これらの資金は、表の数字から実際の工事、地域病院、完成した高速道路、欧州基準の設備を備えた学校に飛び出さなければなりません。これがルーマニアの大きなチャンスです:吸収が計画通りに進めば、資本注入が緊縮策によって引き起こされた国内消費の減少を部分的に補うでしょう。
しかし、技術者の楽観主義を超えて、2026年の予算は巨大な圧力の下にあります。公共債務のサービスは、毎年100億ユーロ以上を飲み込む「ブラックホール」となりました。実際、私たちは未来を資金調達する代わりに、過去の借入金に対する利息を支払っています。この制約は、あらゆる社会政策のための操作スペースを劇的に制限します。
外部の計画では、地政学的な状況はますます不安定です。ウクライナの戦争とイランで始まった戦争は、エネルギー価格を高騰させ、国家に数十億レイを予算から「奪う」価格上限制度を維持させています。世界経済が減速する中、ルーマニアの成長はわずか1.1%から1.4%と予測されており、政府の誤差範囲は実質的にゼロです。
予算に関する真の戦いは、財務省のオフィスではなく、議会の廊下で行われています。現在、政府連合は、ショック状態にある生物体です。この政治的構造の脆弱性は、2026年のルーマニアの安定性にとって最大のシステミックリスクです。
ボロジャン首相は、複数の前線で包囲されています。PSDは政府の一部でありながら、危険な二重の役割を果たしています。社会民主党は、首相の「財政教条主義」を系統的に攻撃し、議会の支持を撤回する脅しの下で数十億レイの社会支援パッケージを要求しています。彼らのメッセージは明確です:私たちは、ブリュッセルが要求する赤字のために社会の安定を犠牲にすることはできません。
PNL内部でも、状況は穏やかではありません。「地方のバロンたち」は、行政機関からの大規模な削減と数万の空席の削除に不満を持っており、これらの措置は彼らの影響力と政治的顧客基盤を減少させます。AURやUSRのような政党からの継続的な攻撃(それぞれ異なる方向から)は、首相の孤立を深めています。ボロジャンは「一つのカードに全てを賭けて」おり、予算を承認された形で通過させることを条件に、ヴィクトリア宮殿に留まることを条件にしています。ポピュリストの修正案が赤字を爆破することはありません。
ここで、分析の核心に到達します。「私たちが悪くならなければ、良くなるでしょう」。もし議会が提案された形で予算を可決すれば、ルーマニアは必要な犠牲の年を迎えます。2026年の終わりには、より堅固な基盤を持つ経済、制御されたインフレ、安定した公共債務を持つ可能性があります。これが「長期的に良くなる」シナリオであり、一時的な「悪くなる」ことを受け入れることです。しかし、妥協政治のシナリオは、腐敗した政治的妥協のものです。もし首相が権力を維持するためにPSDの「連帯」の修正案を受け入れ、財政規律を緩和すれば、赤字は再び8-9%に跳ね上がります。その時、欧州委員会はPNRRの資金の流れを止め、国の格付けは崩壊し、借入コストは耐え難いものになります。このようなスパイラルの中で、インフレは年金や給与の名目上の増加を食い尽くし、2026年の終わりには、私たちは明確に悪化するでしょう。
2026年の予算は、本質的に政治的知性と社会的レジリエンスのテストです。ルーマニアは、会計上の「手品」や無謀な外部借入によって真実の瞬間を先延ばしにすることはできません。イリエ・ボロジャンが課した方向性は、経済的には正しいですが、選挙的には非常にリスクの高いものです。私たちは不安定な均衡の中にいます。もし政治的クラスが2026年が隠れた選挙キャンペーンの年ではなく、マクロ経済の救済の年であることを理解すれば、この予算は新しい成長の10年間の礎となるでしょう。しかし、もし党の利益が厳格な予算規律の前に優先されるなら、私たちは次世代の未来を担保にするような大規模な失敗を目撃することになるでしょう。
2026年の終わりには、私たちは振り返り、進歩のために犠牲を払うことができたか、借金の上に築かれた繁栄の幻想を選んだかを知ることになります。それまでの間、議会での毎日は、崖の上に張られた綱の上を歩く一歩です。
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