分析 / ブレグジット、10年後：イギリス人のヨーロッパの夢を再燃させた商人

英国が欧州連合を離脱した国民投票から10年が経ち、国は損失を数え上げています：潜在能力を下回る経済成長、企業に対する窒息する官僚主義、社会的断絶、そしてブレグジット前の時代よりも弱い地政学的地位。この評価の中で、ますます多くの英国人やエスタブリッシュメントの声が、ブリュッセルとの関係のリセットについて公然と語り、場合によってはブレグジットの逆転についても言及しています。これは政治的かつ法的に複雑なプロセスですが、不可能ではありません。

なぜ「EUへの復帰」についての議論がますます強まっているのか

EUへの復帰に関する議論の新たな強度は、主に3つの要因に関連しています：ブレグジットの影響に対する不満の高まり、選挙民の世代交代、そして労働党政府のヨーロッパへの戦略的再指向です。

最近の英国メディアの評価は、ブレグジットを「完全な混乱、全くの混沌」と表現しており、これらのフレーズは、EUからの離脱が経済に競争上の不利をもたらし、政治的不安定を引き起こしたという広範な認識を反映しています。

欧州メディアが引用した世論調査によると、選択肢があれば明らかに多数がEUとのより緊密な関係を望んでおり、再加入が仮想的なシナリオの中で最も人気のある選択肢として浮上しています。

最近辞任した労働党の首相、キール・スターマーは「関係の再構築」を約束し、英国を「ヨーロッパの中心に置く」と述べており、これはブレグジットを不可逆的なイデオロギー的プロジェクトとして扱ってきた保守党政府に対するトーンの変化を示しています。

象徴的な観点から、ロンドンは、分断され競争の激しい世界において、マーケットの近接性と構造的な同盟、特にEUとの関係が「回復された主権」と同じくらい重要であることを再発見しています。

逆転支持の流れは存在するのか？ 誰が支持し、誰が反対しているのか

再統合を支持する流れは存在しますが、それは段階的に表現されています：単一市場や関税同盟への整合から、再加入の明確なアイデアまで。

支持者

労働党の一部エスタブリッシュメントと地方：ロンドン市長のサディク・カーンは、ブレグジットの取り消しを明言し、「この立法期間中に関税同盟と単一市場への再加入」を提案し、完全なEU復帰への圧力をかけています。

EU支持の市民社会、シンクタンク、学界は、ブレグジットの経済的および政治的コストを文書化し、EUへの戦略的再枠組みを求めています。

世論のかなりの部分：世論調査では、再加入のアイデアに対する支持が50％を超えており、限られた関係を持つ現在の国の地位を維持したいと考えるのはごく一部のセグメントに過ぎません。

反対者

現在の労働党の指導部、少なくとも表面的には：キール・スターマーのスポークスマンは、政府が「ブレグジットを取り消す」つもりはないと繰り返し、選挙公約を守る意向を示しています。

保守党とナショナリストの政治勢力は、ブレグジットが再獲得された主権と移民に対するコントロールの象徴であると考えています。

「ハードリーブ」の選挙民セグメントは、再加入が立法、国境、貿易政策に対するコントロールを再び放棄することを意味するという議論に敏感です。

したがって、現在の政治的状況は逆説的です：社会や地方レベルでますます目立つ再統合の流れが存在しますが、政府は、たとえトーンが親EUであっても、ブレグジットの逆転という明確な目標を公然と引き受けることをためらっています。

ブレグジットがUKとEUに与える経済的、社会的、政治的影響

経済：潜在能力を下回る成長と貿易障壁

ブレグジットは、単一市場と関税同盟への自動アクセスの喪失を意味し、英国とEUの間に新たな貿易障壁を導入しました。これには、税関検査から規制の相違までが含まれます。

英国にとって、これらの障壁は輸出と輸入に追加コストをもたらし、物流の遅延と企業に対する法的な不確実性を引き起こしました。

経済分析は、ブレグジットの影響を受けたシナリオと比較して経済成長の減少を示しており、いくつかの投資や雇用がEU圏に移動しています。

EUにとって、英国の貢献の喪失は、EU全体の予算を減少させ、支出と優先事項の再調整を余儀なくしました。同時に、一部の大陸経済はロンドンからの金融および産業活動の移転から利益を得ています。

社会的影響：移動の制限、アイデンティティの緊張

ブレグジットは市民の移動の自由を制限し、国境を越えて働いたり、学んだり、住んだりしている数百万の英国人や欧州人に直接影響を与えました。

英国にいるEU市民は新たな居住手続きに直面し、欧州の学生は英国の大学へのアクセスや低い学費を失いました。

英国社会の内部では、ブレグジットは世代、地域（ロンドン対他のイングランド、スコットランド対イングランド）、社会階級の間の境界線を強調し、長期的な政治的分極化の気候を助長しています。

政治的および地政学的影響：影響力の喪失、EU内の再構成

政治的には、ブレグジットは不安定な時期を引き起こしました：リーダーの急速な交代（キャメロンからメイ、ジョンソン、トラス、スナク、最近のスターマー、そして今はアンディ・バーンハムまで）、議会の危機、そして「ハード」と「ソフトブレグジット」間のオープンな対立がありました。

EUにとって、UKの離脱は：

伝統的に自由貿易を支持する主要なプレーヤーの排除を意味し、これにより他の国々、特にフランスとドイツが影響力を強化することを可能にしました。

「戦略的な第三国」との新たな関係の枠組みを構築する必要があり、これは撤退協定と貿易および協力協定に具体化されています。

ブレグジットの逆転を技術的に実現する方法 ブレグジットの逆転は単なる「元に戻す」ことではなく、EUに関する条約第49条に基づく再加入のプロセスです。

現実的なシナリオでは、ステップは次のようになります：

英国における内部政治プロセスの開始

再加入を追求する政府レベルの決定、または最も可能性が高いのは、EUへの復帰に関する明確な質問を持つ新たな国民投票の実施です。

交渉のための明確な議会の権限を持ち、撤退協定の交渉を特徴づけた曖昧さを避ける必要があります。

正式な加入申請

英国は欧州理事会に対して、EU条約第49条を引用して正式な加入申請を行います。

EUは、政策、経済、法的な適合性を評価し、交渉の開始を全会一致で受け入れる必要があります。

再加入条件の交渉

英国は47年間メンバーであったにもかかわらず、離脱は力関係を変えました。再加入は旧オプトアウト（例えば、ユーロや特定の政策への不参加）の自動的な回復を保証するものではありません。

予算の貢献、機関内での地位、移行期間の可能性、そして既存のブレグジット後の合意の統合方法について議論されるでしょう。

批准と実施

加入協定はすべての加盟国と欧州議会によって批准される必要があります。

国内では、英国は国内法をacquisに適合させ、欧州司法裁判所の管轄権を再統合し、貿易政策を再構成し、第三国として交渉された合意を放棄する必要があります。

興味深い点は、スターマーの前内閣がすでに二次立法を通じて単一市場のルールへの「動的整合」を試みており、いわゆる「ヘンリー8世の権限」を使用しているため、技術的にはその後の再統合が容易になることです。英国の規制が欧州の規制に近いほど、再加入の法的プロセスは短くなります。

再加入シナリオの結果は何か

「逆方向のブレグジット」が発生すれば、英国とEUの両方に深刻な影響を及ぼすでしょう。

英国にとって

単一市場へのアクセスによる経済の再活性化：英国企業は、世界最大の貿易ブロックへの障壁なしのアクセスを再獲得し、コストを削減し、投資を促進します。

主権の再構成：英国は再び欧州の法律の一部を直接適用することを受け入れ、ブレグジットによって獲得した自由の一部を放棄する必要があります。

社会的断絶の部分的な修復：「リメイン」派にとって、再加入は「歴史的な誤り」の修復となるでしょう。「リーブ」派にとっては、裏切りと見なされ、新たなポピュリズムの波を生む可能性があります。

欧州連合にとって

主要なプレーヤーの回復：英国の復帰は、特にグローバルな緊張やヨーロッパの周辺での戦争の文脈において、EUの安全保障、防衛、情報、金融の能力を強化します。

内部の再均衡：リベラル経済的な新しいメンバーは、フランス・ドイツ軸に対する力のバランスを再調整し、制度改革や連邦化に関する議論を再び持ち込むでしょう。

政治的メッセージのあいまいさ：一方では、再加入は「欧州プロジェクトの魅力」を示すでしょうが、他方では、離脱が決定的ではないという考えを正当化し、他の国々が交渉の手段として離脱の脅威を利用することを促す可能性があります。

暗黙の結論

英国のEU復帰はもはや幻想的なシナリオではなく、ブレグジットの具体的なコストと英国社会の気候変化によって促進された信頼できる議論の地平線です。しかし、不満から再加入への道は困難なステップを経なければならず、内部の合意の再構築、ブリュッセルとの複雑な政治交渉、そしてこのテーマで既に二分されている民主主義の結果を管理する必要があります。

この分析はPerplexityの支援を受けて行われました