欧州貿易のベテラン、ベルント・ランゲは、EUと米国の合意は良い合意ではないが、議会は欧州産業のための保証を得たと言っています。
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欧州委員会は、EUと米国の貿易協定の実施に関する欧州議会と理事会の間の政治合意を歓迎しました。この合意は、米国の工業製品に対する関税を撤廃し、特定の農産物および水産物に対する優遇アクセスを開放する2つの規則を通じて実現されます。交渉の中で、欧州の利益を守るための保護条項が導入されました。
要約
欧州議会と理事会は、EUと米国の貿易協定の実施に関する2つの規則について政治合意に達しました。これらの文書は、すべての米国の工業製品に対する関税を撤廃し、米国の特定の農産物および水産物に対する優遇アクセスを提供します。規則には、保護条項、貿易流通の監視、および定義された状況における関税の譲歩の一時停止の可能性が含まれています。市場への自由化されたアクセスは2029年末まで有効であり、延長の可能性があります。ベルント・ランゲは、議会が5つの中心的な保証を得たと述べています：保護、停止、期限、石油およびアルミニウムに関する規定、そして議会のより強い関与です。
欧州委員会は、欧州議会とEU理事会がEUと米国の貿易協定を実施するための2つの規則に関して達成した政治合意を歓迎しました。文書は、すべての米国の工業製品に対する関税の撤廃と、米国の特定の農産物および水産物に対するEU市場への優遇アクセスを規定しています。
この合意は、2025年8月21日のEUと米国の共同声明においてEUが引き受けたコミットメントに関連しています。トリロッグで合意された最終文書は、今後数週間内に欧州議会と理事会に正式に採択される予定であり、規則が迅速に発効することを目指しています。
委員会は、米国の輸出に対して与えられた自由化されたアクセスが、EUの産業および消費者に必要な商品をより安価で入手しやすくすることを可能にすると述べていますが、欧州の感受性を損なうことはありません。同時に、欧州執行機関は、規則が貿易の混乱の可能性に対するEU産業の保証を含んでいることを強調しています。
これらの保証の1つは保護条項です。委員会は、貿易流通の定期的な監視が、米国からの輸出が損害を引き起こす、または引き起こす可能性のある方法で増加した場合に迅速に反応できるようにすることを可能にすると述べています。
規則は、EUに対してEUと米国の共同声明に基づくコミットメントの遵守を強制するための手段を提供します。定義された状況において、EUは米国に与えた関税の譲歩を全面的または部分的に停止することができます。
貿易および経済安全保障担当の委員、マロシュ・シェフチョビッチは、この結果を激しい交渉の後に得られた合意として説明しました。「集団的努力。堅実な結果。重要な作業。5時間以上の激しい交渉の後、トリロッグの成功した結果を歓迎し、EUと米国の共同声明に完全に整合していることを確認します。EUは、信頼できる貿易パートナーであることを示し、同時に欧州の利害関係者の利益を守ることに固執しています」とシェフチョビッチは述べました。
彼は、欧州議会と理事会によって正式に承認されると、規則は大西洋貿易の安定を強化し、建設的な協力の道を広げるだろうと付け加えました。
ベルント・ランゲ、欧州議会国際貿易委員会の委員長であり、案件の報告者は、この合意を米国との貿易関係におけるEUの安全網を提供する妥協として提示しました。彼は、米国の関税政策が予測不可能であり、議会が欧州の法律に明確な条件を求めたと述べました。
「あなたが望むものを常に手に入れることはできませんが、努力すれば必要なものを手に入れることができます。そして、実際に私たちは必要なものを手に入れました」とランゲは、交渉の結果を説明するためにローリング・ストーンズの曲を引用しました。
ランゲは、議会が5つの保証を追求しており、それを5つの「S」として提示したと説明しました：保護条項、停止条項、期限条項、石油およびアルミニウムに関する条項、そして欧州議会の保護メカニズムの適用におけるより強い関与。
最初の保証は保護条項です。ランゲによれば、議会は貿易の動向と産業への影響を明確に評価することを望んでおり、特に中小企業に対してです。彼は、議会が企業、企業の代表、労働組合、または加盟国とともに保護調査の発動を要求できると述べました。
調査が重大な損害を認定した場合、可能な措置には特定の製品に対する関税の再導入や、割当の制限が含まれる可能性があります。ランゲは、影響評価に中小企業を含めることが新しい要素であると明言しました。
第二の保証は停止条項です。ランゲは、EUが迅速に行動し、米国製品に与えられた貿易優遇を撤回できる必要があると述べました。彼は、この要求を米国が今後の関税措置を構築する法的根拠に関する不確実性に関連付けました。
第三の保証は期限条項です。委員会は、採択後、自由化された市場アクセスが2029年末まで適用される予定であり、延長の可能性があると明記しています。ランゲは、この時間制限が重要である理由は2つあると述べました：欧州産業への影響に関する影響評価が欠如していること、そしてWTOの規則、特に最恵国待遇の原則を遵守する必要があることです。
「委員会の提案には期限条項がなく、11月の理事会の立場にもないので、これは重要な成果です」とランゲは記者会見で述べました。
第四の保証は石油およびアルミニウムに関する製品です。ランゲは、この交渉の部分が最も困難であり、夜間に約2時間かかったと述べました。この問題は、鉄鋼製品ではないが、特定の工業製品のように、石油またはアルミニウムを含む製品に関するものです。
ランゲによれば、米国はこれらの製品の一部を合意の上限15%を超える関税カテゴリーに含めました。彼は、議会がこれらの関税を年末までに15%に引き下げるよう求め、そうでなければEUが該当する米国製品に対して適用される関税を再導入できると述べました。
「例えば、洗濯機や何かです。彼らは鋼とアルミニウムを含んでいますが、彼らの製品は鋼の派生物ではありません」とランゲは、議会がこの問題を文書で規制する必要があると考えた理由を説明しました。
ランゲはオートバイの例も挙げ、米国の対象製品に対する関税が15%に戻らない場合、EUは例えばオートバイに対して10%の最恵国関税を再導入できると説明しました。これは、規則で予定されているゼロへの削減の代わりです。
第五の保証は欧州議会の関与です。ランゲは、欧州立法機関が保護および停止メカニズムにおけるより強い監視および発動権を獲得したと述べました。「議会はボタンを押すことができます」と彼は、議会が保護調査の発動を要求できる可能性を指して述べました。
EUがトランプ政権の圧力に屈したかどうかという質問に対して、ランゲはこの解釈を否定しました。彼は、議会が欧州の利益を守る義務を果たし、法的に堅実な立法を生み出したと述べました。
「いいえ、全くそうではありません」とランゲは、EUが最終通告に屈したかどうかという質問に答えました。彼は、EUが米国大統領の予測不可能な反応に基づいて立場を構築するのではなく、欧州の利益を守る必要に基づいていると付け加えました。
同じ記者会見で、ランゲは合意を全体として「良い」とは表現せず、必要な結果であり、議会が導入した条件によって改善されたと述べました。彼は、委員会の最初の提案にはこれらの条件が含まれていなかったことを強調しました。
「これは良い合意とは言えません。しかし、そうではありません。結局のところ、私たちは彼らに15%を与え、私たちはゼロです」とランゲはドイツ語で述べ、ほとんどの欧州の輸出に対する米国の15%の関税を受け入れることが依然として問題であると説明しましたが、議会の保証が実施の立法バランスを変えると述べました。
委員会は、この合意を大西洋貿易の安定を維持するための必要なステップとして提示しています。欧州執行機関によれば、EUと米国の共同声明の中心的な目標は、安定した、公正で、予測可能で、相互に有益な貿易と投資です。
合意された文書は、欧州の輸出に適用される関税を削減するための追加の分野を探求する道を開きます。パートナーは共同声明の中で、より多くの製品の関税削減、非関税障壁の排除、経済安全保障、重要鉱物、そして石油における過剰生産の問題に関する協力を継続することを約束しました。
貿易の背景は重要です。委員会は、大西洋パートナーシップが世界で最も重要な二国間貿易および投資関係であることを示しています。EUと米国の間の財とサービスの貿易は過去10年間で倍増し、2025年には1.7兆ユーロを超え、そのうち9110億ユーロが財の貿易、8650億ユーロがサービスの貿易です。
委員会によれば、毎日49億ユーロの財とサービスが大西洋を越えて移動し、2024年には欧州企業と米国企業の相手側市場への投資総額が4.8兆ユーロを超えました。
合意の中心的なパラメータは、2025年7月にウルズラ・フォン・デア・ライエンとドナルド・トランプによって合意され、2025年8月21日のEUと米国の共同声明に反映されました。米国は、ほとんどの欧州の輸出に対して最大15%の関税上限を維持し、自動車および自動車部品を含む特定の製品カテゴリーに対して追加の関税からの除外を提供することを約束しました。
その代わりに、欧州連合はすべての工業製品に対する関税を撤廃し、特定の非感受性と見なされる農産物に対する市場アクセスを改善することを約束しました。
ランゲは、次のステップには6月2日のINTA委員会の特別会合と、承認プロセスが予定通り進む場合、6月16日または17日頃の議会での投票が含まれる可能性があると述べました。
発表された政治合意は、まだ規則の正式な採択ではありません。トリロッグで合意された文書は、今後数週間内に欧州議会と理事会によって承認される必要があります。この段階を経て初めて、自由化された市場アクセスが発効することができます。
この案件は、2025年8月21日のEUと米国の共同声明に基づく貿易コミットメントを実施します。これは、2025年7月にウルズラ・フォン・デア・ライエンとドナルド・トランプの間での政治合意に続くものです。合意の中心には、米国がほとんどの欧州の輸出に対して15%の関税上限を維持し、EUが米国の工業製品に対する関税を撤廃し、特定の非感受性の農産物に対する優遇アクセスを開放するという難しい政治的交換があります。
議会の交渉の賭けは、不確実性に満ちた貿易枠組みの中で法的保証を導入することでした。議会にとって、保護条項、停止条項、期限条項、石油およびアルミニウムに関する規定、そして欧州立法機関の監視の役割は、EUが十分な反応能力を持たずに関税の譲歩を行うリスクを制限するための手段です。
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