EUは、世界の貿易を管理するために、過去数十年で最も広範な関税改革を発表します。

欧州議会と理事会は、欧州委員会が過去数十年で最も野心的な欧州の関税枠組みの見直しとして提示したEUの関税法改革に合意しました。この合意は、特に電子商取引、製品の安全性、そして検査の効率に関する圧力に対処することを目的としています。2025年には59億件の低価値商品がEUに入る見込みです。

要約すると 1.改革により、リールに本部を置くEUの新しい関税当局EUCAと、ユニークな欧州の関税データプラットフォームが設立されます。

2.オンラインプラットフォームとEUの消費者に直接商品を送る販売者は、輸入者として扱われ、関税データ、税金、製品の適合性に責任を持つことになります。

3.150ユーロ未満の小包に対する関税免除が廃止され、2026年7月1日からは低価値の輸入品に対して1品目あたり3ユーロの関税が一時的に適用されます。

4.合意には、EUに輸入される商品に対する取り扱い手数料も導入され、これは委員会によって設定され、2026年11月1日までに適用される予定です。

5.関税データプラットフォームは2028年に電子商取引から始まり、2031年には他のすべての企業に対してオプションとなり、2034年にはすべての商人に対して義務化されます。

欧州議会と理事会の政治的合意は、急速な電子商取引の増加や安価な輸入から、国家システムの断片化、新しい適合性要件、危険な製品に関連するリスク、詐欺、組織犯罪、欧州規則の回避に至るまで、欧州の関税システムに対する圧力の蓄積に応えることを目指しています。委員会は、現在の枠組みが27の国家関税管理と111以上の異なる情報システムを通じて機能していることを示しており、これがEUの外部国境での統一監視を困難にしています。

改革の中心には、フランスのリールに本部を置く新しいEUの関税当局EUCAがあります。委員会によれば、この機関は専門知識とリソースを集中させ、今後の関税協力を調整し、EU全体のリスクを管理し、関税情報の収集、処理、共有のための新しいEUの関税データプラットフォームを運営します。この当局は、欧州の関税が単一のシステムとして機能することを可能にする要素として位置づけられています。

新しいEUの関税データプラットフォームは、改革の中心的な柱の一つです。委員会は、これにより企業が商品がEUに入る場所に関係なく、一度にデータを送信できるようになり、関税当局が商取引の流れに関するリアルタイムの情報にアクセスできるようになると述べています。加盟国にとって、欧州執行機関はIT開発とメンテナンスのコストから年間20億ユーロ以上の節約を見込んでおり、企業にとっては、適合性コストの削減が年間27億ユーロに達すると見込まれています。

改革は、電子商取引の取り扱いを大きく変えます。委員会によれば、2025年には約59億件の低価値商品がEUに入っており、その90%以上が中国からのものでした。新しいシステムでは、EUの消費者に対して遠隔販売を行うオンラインプラットフォームと販売者は、実質的にこれらの販売に対する輸入者となります。彼らは、当局に必要なすべてのデータを提供し、税金を支払うか保証し、商品がEUの法律を遵守していることを確認する必要があります。委員会は、この動きを、個々の消費者に責任を移す現在のシステムに対する大きな変化として提示しています。

もう一つの重要な変更は、150ユーロの関税免除の閾値が廃止されることです。加盟国と委員会は、2025年12月にこの免除の廃止に合意しており、2026年7月1日からはこれらの小包に対して一時的に3ユーロの関税が適用されます。委員会によれば、この措置は電子商取引と従来の小売業との間の公平性を回復することを目的としています。さらに、合意には、EUに輸入される商品に対する取り扱い手数料が導入され、これは関税当局が負担する追加の管理および運営コストをカバーするためのものです。正確な金額は委任行為によって設定され、2年ごとに再評価されます。

規則を遵守し、高い透明性を受け入れる経済事業者には、「信頼と確認」と呼ばれる簡素化された制度が提供されます。企業は厳格な検証プロセスを経て、関税当局に電子システムへのアクセスを提供する必要があり、その見返りに輸送はより少なく検査され、税金や料金の支払いにおいてより多くの柔軟性を享受します。現在の認可経済事業者（AEO）の地位は、システムのアクセス可能性を維持し、小規模な経済事業者のために存続します。

合意された文書には、EUの規則を繰り返し無視する事業者に対する制裁も含まれています。欧州議会によれば、規則を繰り返し違反する企業は、過去12か月間にEUに輸入された商品の総価値の1%から最大6%の罰金を科される可能性があります。さらに、関税当局は信頼できる商人または認可経済事業者の地位を一時停止、取り消し、または無効にし、該当する事業体を高リスクの事業者としてマークすることができます。

貿易および経済安全保障、機関間関係、透明性担当のコミッショナー、マロシュ・シェフチョビッチは、「今日の合意は、私たちの関税連合の新しい章を開く重要な瞬間を示しています。この改革は、EUにおけるより統一された現代的な関税システムへの変革的な一歩を表しており、EUの関税連合が一つの全体として機能することを可能にします。」と述べました。彼は、新しい中央データ管理プラットフォームと加盟国間の強化された調整が、当局に対して単一市場の保護、競争力の促進、経済安全保障の強化に必要なツールを提供すると付け加えました。同時に、企業と消費者は、手続きの簡素化と不安全な製品や不公平な競争条件に対するより効果的な保護を享受します。

欧州議会の報告者ダーク・ゴティンクは、「議会と理事会は、1968年以来の欧州の関税法改革の中で最も重要な歴史的合意に達しました。新しい規則は、電子商取引の爆発的な増加に応えています。昨年、58億件の低価値小包がEUに入ってきました。」と述べました。彼によれば、目標は、Temu、SHEIN、AliExpressのようなプラットフォームがEU市場に不適合な大量の商品を持ち込んで欧州企業と不公平に競争することを許さないことです。

合意は暫定的なものであり、正式に欧州議会の本会議とEU理事会によって承認される必要があります。その後、法律として成立します。しかし、委員会の文書に示されたスケジュールによれば、一部の要素はすでに加速されています。電子商取引に関連する措置と低価値小包への課税は2026年に開始され、データプラットフォームは2028年に予定されており、2031年には任意で使用され、2034年にはすべての商人に対して義務化されます。

EUの関税連合は1968年から機能しており、単一市場の柱の一つであり、外部国境で同じ関税を適用し、関税後にEU内での商品の自由な流通を可能にしています。現在のEU関税法は2016年に施行されましたが、委員会は、既存のモデルが現在の取引量、新しいビジネスモデル、安全性要件、地政学的圧力にもはや対応していないと考えています。

2023年5月に提案された改革は、3つの柱に基づいています：関税検査のためのよりスマートでデータに基づくアプローチ、電子商取引のための現代的なアプローチ、そして企業とのより強力なパートナーシップです。視覚的なプレゼンテーションにおいて、委員会は改革を競争力、経済安全保障、関税の現代化に明示的に結びつけており、発表されたタイムラインは次の10年間にわたる段階的な実施を示しています。