欧州連合の関税改革が発効し、オンライン販売を通じて輸入される商品に対する新たな取扱手数料を定めるとともに、オンラインプラットフォームおよび販売業者の責任を拡大します。変更は段階的に適用されます。手数料の額は欧州委員会がなお決定する必要があり、欧州共通関税データシステムは2028年7月から電子商取引に義務付けられます。
要点
規則は発効しましたが、全般的な適用日は2027年9月21日です。EU関税当局はすでに法的にリールに設立されており、欧州委員会は2027年の業務開始を見込んでいます。
新たな取扱手数料は商品ごとに定められ、データの確認やリスク分析などの関税関連費用を賄います。金額は9月29日までに委任法令によって決定される必要があり、欧州委員会は適用開始を2026年11月と示しています。
遠隔販売において輸入者の資格を有する供給者およびプラットフォームは、関税情報、税金の支払い、商品の適合性について責任を負います。今回の改革により、これらの責任は消費者から商業事業者へ移されます。
共通データプラットフォームは、2028年7月1日から電子商取引に義務付けられます。その他の事業者は2031年3月1日から利用でき、2034年3月1日から利用が義務付けられます。
欧州議会および理事会が採択した新規則は、フランスのリールに本部を置くEU関税法典およびEU関税当局を設置します。9月19日に官報に掲載され、翌日に発効しました。全般的な適用日は2027年9月21日ですが、当局の設立やデータインフラの準備を含む一部の規定はすでに適用されており、その他の規定にはそれ以降の期限が設けられています。
関税当局への圧力は、特にオンライン取引によって生じています。欧州委員会の説明によれば、2025年には約59億点の少額商品がEUに流入し、その90%以上が中国からのものでした。これらの確認には、税金の徴収だけでなく、製品の安全性、環境、禁止品に関する規則の遵守確認も伴います。現在、事業者は27の税関当局と111を超える個別のインターフェースおよびITシステムを利用しています。
新たな取扱手数料は、これらの業務費用の一部を賄うことを目的としています。第20条は、遠隔販売された商品の自由流通のための申告処理について、商品ごとの定額を規定しています。計算額は、データ確認、リスク分析、インフラ、検査のおおよその費用を反映する必要があります。支払いは関税債務者が行い、規則は手数料を返金不可と定めています。
欧州委員会は9月29日までに、金額を定める委任法令を採択しなければなりません。改革の発効に関する声明で、欧州委員会は適用開始を2026年11月と示しています。ただし、法文は正確な仕組みを定めており、徴収義務は委任法令の発効から10日後に適用されます。したがって、金額と実際の開始時期はこの法令に左右されます。
取扱手数料は、150ユーロ以下の少額貨物に対する免税措置の廃止に伴い、2026年7月1日から適用される3ユーロの暫定関税とは別のものです。欧州委員会によれば、暫定制度は2028年7月まで適用され、その後、通常の関税が徴収される予定です。両措置の機能は異なり、3ユーロという金額は新たな取扱手数料の額を示すものではありません。
改革は、オンライン購入による輸入について責任を負う者も変更します。販売を仲介する供給者またはプラットフォームは、規則の条件に基づき、遠隔販売における輸入者となります。これらの者は、関税情報の提供、税金の支払いの確保、商品の適用法令遵守を担います。欧州委員会は、新たなモデルにより、これらの責任が消費者から商業事業者へ移されると説明しています。
こうした流れをより適切に確認するため、EUはEU Customs Data Hubという共通関税データプラットフォームを構築します。事業者は、商品がEUに入る場所にかかわらず、単一の窓口を通じて情報を送信します。製品情報や物流サービス提供者に関する情報など、サプライチェーンに関する不変のデータは一度だけ提供できるようになります。情報への共通アクセスにより、商品が国境に到着する前にリスクを特定できるよう設計されています。
EU関税当局は、欧州レベルでの協力およびリスク分析を調整し、データプラットフォームの開発・管理に関する任務を引き継ぎます。各国の当局は、独自のリスク分析と検査における役割を維持します。欧州委員会は、当局が2027年に機能を開始すると見込んでいますが、その法的設立は、新たなITインフラがすでに利用可能であることを意味しません。
規則の予定では、遠隔販売の輸入者および輸入時の特別VAT制度（IOSS）の利用者について、本文が定める業務に関し、2028年7月1日からプラットフォームの利用が義務付けられます。その他の輸入者、輸出者およびトランジット制度の保有者は、2031年3月1日からプラットフォームを選択して利用できます。これらすべての事業者について、利用は2034年3月1日から義務となります。
Trust and Check制度で認可された企業は、一定の検査の実施や事業所での通関許可など、追加の簡素化措置を受けられるようになります。一方で、コンプライアンスおよび支払能力に関する要件を満たし、税関に可能な限りリアルタイムに近い電子データを提供しなければなりません。この資格は監視対象となり、規則は、事業者の事業所での検査を含む詳細な確認を少なくとも2年に1回義務付けています。
欧州委員会は、既存システムを段階的に置き換えることで、加盟国の運営費を年間約23億ユーロ、事業者の管理費を25億8,000万ユーロ削減できると見込んでいます。これらは将来の利益に関する推計です。直近の次の期限は、新たな取扱手数料を決定する法令のための9月29日であり、共通データシステムへの完全移行は2034年まで続きます。
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