新しい欧州規則は、PFASの基準を超える包装材が食品と接触する場合、市場への導入を禁止します。PFASは、脂肪や水をはじくために使用される持続性物質です。これらの規則は、ピザの箱やファストフードの包装からポップコーンの袋やペストリー用紙まで適用されます。
EUが定めたPFASの基準を超える食品包装は、2026年8月12日から市場に導入できなくなります。これは、新しい包装および包装廃棄物に関する規則の最初の義務の一つであり、2030年までにリサイクル可能性、リサイクル素材の含有量、再利用、使い捨て包装の削減に関する要件が段階的に導入されます。
要約
1. 8月12日以降、食品と接触する包装でPFASの基準を超えるものは、EU市場に導入できなくなります。
2. PFASは水や脂肪をはじく特性のために使用され、ピザの箱、ファストフードの包装、ポップコーンの袋、ペストリー用紙などの包装に見られます。
3. 使用後の包装を管理する責任のある製造者や事業者に対する共通の定義が適用され、製造者や輸入者を特定し連絡するための要件も導入されます。
4. 2028年からは、包装の分別のための調和されたラベリングシステムが導入され、廃棄物の削減、再利用、リサイクルに関する義務の大部分が2030年から適用されます。
5. 追加の措置がなければ、EUの包装廃棄物は2030年までに19%増加すると推定されており、プラスチック包装廃棄物は46%増加する見込みです。
新しいPFASの基準は、食品と接触する包装に直接影響を与えます。欧州規則で定められた基準を超える製品は、EU市場に導入できなくなり、製造者や輸入者は販売前に使用される材料を確認する必要があります。
PFASは、非常に広範なパーフルオロアルキルおよびポリフルオロアルキル物質のグループを指します。これらは「永遠の化学物質」とも呼ばれ、非常に持続性が高く、環境中に放出された後に分解されにくいことが知られています。
これらの物質の一部は、紙や段ボールを通して水、油、または脂肪が浸透するのを防ぐことができるため、食品包装に使用されてきました。委員会は、テイクアウト用の食品容器、ファストフードの包装、電子レンジ用ポップコーンの袋、ペストリー用紙、ピザの箱などの例を挙げています。
新しい規則が追求する問題は、消費者の曝露とこれらの物質の環境および人体内での蓄積です。この制限は、PFAS物質が検出される包装が自動的に禁止されることを意味するわけではなく、規則は遵守すべき基準を定めています。
企業にとって、変更は紙、段ボール、または他の材料に適用される化学処理を、欧州基準を超えない類似の特性を提供する代替品に置き換えることを含む可能性があります。
8月12日からの施行は、PFASだけに関するものではありません。市場に出される包装に対して事業者が特定され、責任を負うための規則の一部も適用されます。
製造者および拡張製造者責任に従事する企業に使用される定義は、EUレベルで調和されています。目的は、同じカテゴリの事業者が加盟国で比較可能に認識されることです。
拡張製造者責任は、包装を市場に導入する事業者が、これらが廃棄物となった後も責任を負うことを意味します。システムの組織と資金調達に関する詳細は適用される規則に依存しますが、定義の調和は責任のある企業の特定に関する違いを減少させます。
特定の情報やマークは、製造者や輸入者を特定し、必要に応じて連絡を取ることを可能にする必要があります。これらの義務は、廃棄物の分別のための将来の統一された欧州ラベリングシステムとは異なります。
規則の施行は段階的に行われます。8月12日からの規則の導入は、すべての包装に関する義務が同時に義務化されることを意味しません。
2028年から、EUは廃棄物の分別を容易にするための調和された包装ラベリングシステムを使用します。目的は、消費者や廃棄物管理システムに提供される情報が加盟国間でより一貫性を持つことです。
委員会は、調和がリサイクルおよび堆肥化の流れの効率を高め、企業が異なる国家システムを遵守するために負担するコストの一部を削減できると見込んでいます。
最も広範な変更は2030年に予定されています。すべての包装は、規則で定められたリサイクル可能性の要件を満たす必要があり、プラスチック包装はリサイクル素材の使用に関する義務の対象となります。
廃棄物の量を削減するための規則も適用されます。これには、特定の包装の空間を制限することが含まれ、箱や他の容器が含む製品に対して不釣り合いに大きくならないようにします。
規則は、特定の種類の包装に対する再利用の目標も定めています。これらは、単回使用後に廃棄物となるのではなく、複数回使用できる容器の数を増やすことを目指しています。
消費者にとって最も目に見える変化は、ホテルやレストランで現れるでしょう。2030年からは、使い捨ての非常に小さなプラスチック包装が制限されます。
これらの規則は、同じ機能が再利用可能な容器や廃棄物を減らす他の配布形態によって達成できる状況を想定しています。委員会の文書は、8月12日からの施行をホテルやレストランのすべての小さな包装の即時禁止として示していません。
廃棄物の量の問題が規則の根底にあります。新たな措置がなければ、委員会はEUの包装廃棄物の総量が2030年までに19%増加する可能性があると見積もっています。
プラスチック包装に関しては、予想される増加はさらに大きく、46%に達する可能性があります。包装に使用されるプラスチックは、主に化石燃料由来の原材料から生産されています。
バージンプラスチックの量を削減し、リサイクル素材の使用を増やすことは、廃棄物政策と、輸入原材料への欧州の依存を減らすことの両方に関連しています。
包装は、食品や医薬品から電子商取引まで、ほぼすべての経済セクターで使用されています。委員会は、欧州人が平均して毎日約半キロの包装を廃棄していると推定しています。
この量には、テイクアウト用のコーヒーカップ、飲料用カプセル、プラスチックやアルミのフィルム、オンラインで注文されたパッケージの包装など、非常に異なる製品が含まれています。
規則は、国内市場の断片化を排除することも目指しています。同じ製品を複数の加盟国で販売する企業は、現在、包装、ラベル、廃棄物管理に関する国家要件の違いに直面しています。
共通の規則を使用することで、越境販売が簡素化される可能性がありますが、適応コストも伴います。企業は、材料、包装デザイン、ラベル、文書、場合によってはサプライヤーとの関係を見直す必要があります。
環境、ウォーターリソースの回復力、競争力のある循環経済に関する欧州委員、ジェシカ・ロスワールは、この規則が消費者の保護、廃棄物の削減、企業の枠組みの簡素化を同時に追求していると述べました。
「新しい包装および包装廃棄物規則は、ヨーロッパの未来への投資です。廃棄物を削減し、リサイクルを増やし、PFASのような有害物質を制限することで、消費者にとって食品接触包装をより安全にし、バージン原材料への依存を減らすのに役立ちます。これは真の循環経済に向けた重要なステップです」とロスワールは述べました。
彼女は、適応には事業者にコストがかかることを認め、市場の関係者と協力して規則ができるだけ実用的に適用されるように準備されたと述べました。
委員会は、規則の均一な適用を支援するために、更新されたガイダンスとよくある質問への回答を公開しました。2026年3月に公開されたガイダンスには、PFASに関する制限について企業や当局向けの具体的な情報が含まれています。
今後数年で、義務の適用方法を明確にするための二次法令も必要になります。委員会は、さまざまな要件が義務化される日までにこれらが準備されると述べています。
包装および包装廃棄物に関する規則は2025年2月に発効し、段階的に以前の欧州枠組みを置き換えます。一般的な施行の最初の段階は2026年8月12日に始まり、さまざまな義務に対して異なる期限が続きます。
この規則は、包装の全サイクルをカバーします：設計と使用される材料、市場への導入、再利用、収集、二次原材料への変換。要件はすべて同時に適用されるわけではなく、一部のカテゴリには特定の条件や期限が設けられています。
委員会はPPWRを通じて、包装の量とバージン原材料の使用を削減し、リサイクルと再利用を増やし、企業がより一貫した規則のセットを遵守する単一市場の機能を目指しています。
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