欧州中央銀行は、ユーロデジタルを、ユーロ圏が非欧州の決済インフラに依存していることへの回答として、また日常的な支払いのためのレジリエンスの手段として提示しています。この時期、立法および技術的な準備はより進んだ段階に入っています。
欧州中央銀行は、ユーロデジタルの公的な支持を強化し、プロジェクトを経済的主権、レジリエンス、ユーロ圏における支払いの継続性の手段として提示しています。3月21日のプレゼンテーションで、ECBの執行委員会メンバーであるピエロ・チポローネは、ヨーロッパが国際的なカードスキームに依存し、オンラインでの支払いが移行することが、新たな圧力を生み出し、公共のデジタルマネーの形態を導入する必要があると述べました。
要約
ECBは、ユーロデジタルがヨーロッパの非欧州の決済インフラへの依存を減らすために必要であると述べています。
機関は、ユーロデジタルを現金のデジタル形式として提示し、オンラインおよびオフラインでの支払いに利用可能であるとしています。
ECBは、このプロジェクトが消費者、小売業者、決済サービスプロバイダーに利益をもたらすと主張しています。
12か月のパイロットが2027年の後半に計画されていますが、ユーロデジタルの発行に関する決定は、立法の採択後にのみ行われます。
ECBの重要なメッセージは、ヨーロッパの小売決済市場の現在の構造から出発しています。チポローネが提示したデータによれば、21か国中15か国には、デジタル支払いに対して有意義に使用されている内部ソリューションがなく、ユーロ圏のカード取引のほぼ3分の2が国際的なカードスキームによって処理されています。この論理に基づき、ECBは、ユーロデジタルがユーロ圏全体でのすべての使用状況に対して有効な追加の支払いオプションを提供すると主張しています。
機関は、この議論を消費者の支払い行動の変化に結びつけています。プレゼンテーションでは、ユーロデジタルは現金のデジタル形式として定義され、その役割は、現金の補完、現金とデジタル支払いの選択の自由、支払いがますますオンラインに移行する際の公共の資金へのアクセスの維持という3つの主要な機能によって説明されています。プレゼンテーションのグラフは、フィンランドがデジタル支払いの採用において先頭に立っている国の一つであることを示しており、ECBは公共の資金がこのデジタル環境への移行に従う必要があるという考えを支持するためにこの例を使用しています。
ピエロ・チポローネは、戦略的自律性の議論も明確に述べました。「ヨーロッパの重要なインフラのレジリエンスと自律性を維持する必要性は明らかです。日常的な支払いにおける戦略的自律性とレジリエンスを確保することは同様に緊急です」とECBの公式は述べました。
ECBは、プロジェクトの支持基盤を広げるために、各ユーザーカテゴリに対して異なる利点のセットを提示しようとしています。消費者にとって、機関は選択の自由、プライバシーとデータの保護、包括的でアクセス可能なデジタル支払い手段を挙げています。小売業者にとっては、手数料の低減と特に小規模企業に対する交渉力の向上、即時の資金回収が強調されています。決済サービスプロバイダーにとって、ECBは顧客との関係の維持と、補償モデルによって保証される公正な報酬について言及しています。プレゼンテーションは、ユーロデジタルがオンラインでもオフラインでも利用可能であり、接続が制限されている場合や停電時にも利用できることを追加しています。
プレゼンテーションのもう一つの重要な要素は、提案された実施モデルです。ECBは、ユーロデジタルを公共と民間のパートナーシップとして説明し、内部および地域のソリューションがユーロデジタルの基準を採用し、追加の大規模な投資なしでパンヨーロッパの拡張を得ることができるとしています。このモデルでは、ユーロデジタルはデジタル支払いのための共通の欧州インフラとして機能し、既存のプレーヤーが互換性のあるサービスや製品を構築できるようになります。
技術的には、ユーロシステムは、2027年の後半に制御された環境で開始される12か月のパイロットを準備していますが、実際の取引が行われます。限られた数の決済サービスプロバイダー、小売業者、ユーロシステムのスタッフが参加し、プロバイダーの選定は2026年の第1四半期に開始される予定です。ECBは、パイロットが4つのシナリオをテストすると述べています。エイリアスまたはアクセス番号を使用した個人間のオンライン取引、近接通信による個人間のオフライン取引、近接通信による販売時点でのオンライン支払い、エイリアスまたはアクセス番号を使用した電子商取引またはモバイルでのオンライン支払いです。目標は、スケーリング前の準備の確認、価値提案の改善、ローンチ戦略の調整、そして市場への導入の準備です。
ただし、ECBはプロジェクトの準備と実際の発行決定との間に明確な区別を維持しています。機関は、ユーロデジタルの立ち上げに関する決定は、立法の採択後にのみ理事会によって検討されると明言しています。同時に、ECBは、提案された規則に関する交渉の立場について欧州連合理事会が達成した合意を歓迎し、フィンランドを含む複数の加盟国の貢献と、欧州議会での議論を評価しています。ここでは、5月に結論的な立場が期待されています。
プレゼンテーションのより広い文脈は、2025年にECBが説明した準備段階の終了後、ユーロデジタルのための準備が進んでいる段階であり、理事会および欧州議会レベルでの立法議論の加速を背景にしています。チポローネのプレゼンテーションは、ECBがこのプロジェクトを単なる支払いの近代化の手段として再定義しようとしていることを示しており、またヨーロッパの外部依存、急速な小売決済のデジタル化、公共の資金がますますデジタル経済に存在し続ける必要性に対する回答としても再定義しようとしています。