La Romania ha il più basso finanziamento pubblico per l'istruzione nell'UE: 3% del PIL, rispetto alla media europea del 4,7%

I dati di Eurostat per il 2023 collocano la Romania all'ultimo posto nell'Unione sia per la percentuale della spesa pubblica per l'istruzione sul PIL, sia per la somma media spesa annualmente per ogni studente o alunno. A livello dell'UE, il finanziamento pubblico è rimasto al 4,7% del PIL, sotto il massimo del 5% registrato nel 2020.

La Romania ha avuto nel 2023 la percentuale più bassa della spesa pubblica per l'istruzione nell'Unione Europea, equivalente al 3% del prodotto interno lordo, mentre la media dell'UE è stata del 4,7%. I dati di Eurostat mostrano anche che la Romania ha avuto la spesa media più bassa per ogni studente o alunno tra gli stati per cui esistono informazioni comparabili, di 2.775 euro all'anno.

In sintesi

1. Le spese pubbliche per l'istruzione hanno rappresentato il 4,7% del PIL dell'UE nel 2023, lo stesso livello del 2022 e con 0,3 punti percentuali sotto il massimo del 5% del 2020.

2. La Svezia ha avuto la percentuale più alta dell'UE, con il 6,8% del PIL, seguita dalla Finlandia con il 6,3%, dal Belgio con il 6,2% e dalla Danimarca con il 6,1%.

3. La Romania è stata all'ultimo posto, con il 3% del PIL, seguita dalla Grecia con il 3,3%, da Malta con il 3,4% e dall'Ungheria con il 3,6%.

4. La spesa totale media per le istituzioni di istruzione in Romania è stata di 2.775 euro per studente o alunno, il valore più basso riportato. In Lussemburgo, questa è arrivata a 27.531 euro.

5. Nella maggior parte degli stati dell'UE, la maggior parte dei fondi per l'istruzione va all'istruzione primaria e secondaria, e gli stipendi degli insegnanti rappresentano la principale categoria di spesa in molti sistemi.

Le spese pubbliche per l'istruzione nell'Unione Europea sono rimaste stabili nel 2023 al 4,7% del PIL, dopo lo stesso livello dell'anno precedente. Tuttavia, la percentuale è ancora più bassa rispetto al 2020, quando il finanziamento pubblico per l'istruzione era arrivato al 5% dell'economia dell'Unione, il livello più alto dall'inizio della serie statistica nel 2012.

L'indicatore include il finanziamento pubblico per il sistema educativo dal livello prescolare fino all'istruzione universitaria e dottorale, ma esclude lo sviluppo educativo precoce destinato ai bambini molto piccoli.

Le differenze tra gli stati sono significative. La Svezia ha allocato all'istruzione il 6,8% del PIL, la proporzione più alta dell'Unione. La Finlandia ha raggiunto il 6,3%, il Belgio il 6,2% e la Danimarca il 6,1%.

Per la maggior parte degli altri stati membri, le spese pubbliche si sono collocate tra il 3,9% e il 5,3% del PIL.

La Romania si trova molto al di sotto di questo intervallo, con il 3%. Seguono la Croazia con il 3,1%, sulla base dei dati per il 2022, la Grecia con il 3,3%, Malta con il 3,4% e l'Ungheria con il 3,6%.

La percentuale sul PIL mostra quanto delle risorse economiche di uno stato siano dirette verso l'istruzione, ma non indica da sola quanti soldi arrivino effettivamente a ogni studente o alunno. Eurostat fornisce per questo motivo anche dati sulle spese delle istituzioni educative rapportate al numero di persone iscritte.

Anche secondo questo indicatore, la Romania si trova in fondo alla classifica. La spesa media annuale per uno studente o alunno è stata di 2.775 euro.

La Bulgaria, il prossimo stato con un valore ridotto tra quelli presentati da Eurostat, ha speso in media 3.754 euro per studente o alunno.

Nella maggior parte degli stati dell'UE, la spesa annuale si è collocata tra 3.754 euro in Bulgaria e 15.323 euro in Danimarca.

Il Lussemburgo si trova molto al di sopra di questo intervallo, con una media di 27.531 euro per ogni studente o alunno.

Questi valori includono sia le fonti pubbliche che quelle private che finanziano le istituzioni di istruzione e non devono essere confusi con la somma ricevuta direttamente da uno studente o alunno. Coprono i costi delle istituzioni, inclusi il personale, gli edifici, i materiali, l'amministrazione e i servizi forniti agli studenti.

La struttura dei sistemi educativi varia da uno stato all'altro, il che influisce sulle comparazioni. I costi salariali, la dimensione delle classi, il livello delle tasse, il numero di studenti e l'organizzazione delle istituzioni possono produrre differenze significative tra i paesi.

Il calo della popolazione scolastica può modificare anche la spesa calcolata per studente. Se uno stato mantiene lo stesso budget, ma ha meno bambini iscritti, la somma media per studente può aumentare anche senza un aumento del finanziamento totale.

Eurostat mostra che, a livello europeo, la principale fonte di finanziamento dell'istruzione è lo stato. A seconda del paese, i governi hanno assicurato tra il 64% e il 94,8% del finanziamento totale.

La percentuale più bassa di finanziamento governativo è stata in Grecia, con il 64%, mentre la più alta è stata in Lussemburgo, con il 94,8%.

In alcuni stati, le famiglie, le aziende e altre organizzazioni private hanno un ruolo molto più importante. Le fonti private hanno rappresentato tra un quinto e un quarto del finanziamento dell'istruzione in Portogallo, Malta e Spagna e oltre un quarto a Cipro e Grecia.

I fondi sono distribuiti in modo diverso anche tra i livelli del sistema educativo. A livello dell'UE, la maggior parte delle spese del 2023, il 40,5%, è andata all'istruzione primaria e secondaria inferiore.

L'istruzione terziaria ha ricevuto il 26,3% delle spese, mentre quella secondaria superiore e post-secondaria non terziaria il 21,2%.

L'istruzione prescolare ha rappresentato il 12% del totale.

L'istruzione primaria e secondaria è stata la categoria di spesa più grande in tutti gli stati membri per cui sono disponibili dati.

L'importanza delle università varia però considerevolmente. Le spese per l'istruzione terziaria hanno rappresentato solo l'11% del totale in Lussemburgo, ma il 38,1% in Danimarca e il 34,1% in Austria.

Nella maggior parte degli stati per cui esistono informazioni comparabili, il costo medio per studente aumenta con il livello di istruzione, e le università hanno la spesa più alta per studente.

Il finanziamento delle istituzioni è utilizzato principalmente per i costi correnti, in particolare il personale. In nove dei 16 stati per cui Eurostat ha dati comparabili dettagliati, gli stipendi degli insegnanti hanno rappresentato la maggior parte delle spese delle istituzioni di istruzione.

Gli investimenti in edifici, attrezzature e altre attività rappresentano una proporzione più ridotta. La Romania e il Belgio hanno avuto una percentuale delle spese di capitale inferiore al 5% del totale delle spese correnti e di capitale delle istituzioni educative.

In Grecia, Ungheria, Paesi Bassi, Slovacchia e Polonia, così come in altri alcuni stati, gli investimenti di capitale hanno rappresentato almeno il 10%.

I dati mostrano grandi differenze anche nel supporto finanziario diretto fornito a studenti, alunni e famiglie.

Per l'istruzione superiore, il supporto pubblico medio dell'UE è stato di 1.801 euro per ogni studente nel 2023. Questo può includere borse di studio, prestiti pubblici e altre forme dirette di aiuto legate allo status di studente.

La Danimarca ha offerto in media 8.204 euro per ogni studente dell'istruzione superiore. L'Irlanda, sulla base dei dati per il 2022, ha avuto un valore di 8.300 euro.

La Svezia, i Paesi Bassi e la Germania hanno superato ciascuna i 3.000 euro per studente.

All'altro estremo, il supporto medio è stato di soli nove euro per studente in Lettonia. Le differenze riflettono anche il modo molto diverso in cui gli stati organizzano le tasse universitarie, le borse di studio, i prestiti e i sistemi di protezione sociale.

In molti paesi, il supporto diretto per gli studenti universitari è fornito principalmente attraverso borse di studio.

Ungheria, Paesi Bassi e Svezia sono tra gli stati in cui i prestiti rappresentano la maggior parte dell'aiuto finanziario diretto.

Eurostat sottolinea che questi dati non catturano tutte le forme di supporto. Le famiglie e gli studenti possono ricevere anche agevolazioni fiscali, servizi di trasporto, alloggio, pasti o altri aiuti che non compaiono integralmente nell'indicatore relativo al supporto finanziario diretto.

I dati sulle spese educative coprono il finanziamento delle istituzioni, i trasferimenti alle famiglie e agli studenti e i contributi privati, utilizzando una metodologia comune di UNESCO, OCSE e Eurostat per consentire le comparazioni tra stati.

Il livello di finanziamento non misura direttamente la qualità dei risultati educativi, ma mostra le risorse che le società allocano a scuole, università, personale, infrastrutture e supporto per studenti e alunni. Nel 2023, la Romania si è collocata al livello più basso dell'UE sia per quanto riguarda la percentuale del finanziamento pubblico sul PIL, sia per quanto riguarda la spesa media per studente o alunno.

https://2eu.brussels/ro/news/romania-are-cea-mai-mica-finantare-publica-pentru-educatie-din-ue-3-din-pib-fata-de-media-europeana-de-47